【正文】 神農(nóng)架與西安、重慶、成都、武漢、長沙、鄭州等大城市的距離進一步拉近，將有效地促進神農(nóng)架客源的增長，這些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，將促進神農(nóng)架旅游大環(huán)境的形成。 2022年底城鎮(zhèn)化率達 60%以上，村民年人均純收入 6866元 , 每年的游客接待量占整個神農(nóng)架游客接待總量的 80%以上 。市區(qū)只有兩公里。 旅游扶貧催生新景區(qū) ? 三亞具備現(xiàn)代國際旅游五大要素 ——陽光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣，而且還擁有河流、港口、溫泉、巖洞、田園、熱帶動植物、民族風情等各具特色的旅游資源。這里三面臨海，四季山青 ,以其美麗的神話傳說聞名于世。 三亞天涯海角 天涯海角風景區(qū)位于天涯鎮(zhèn)的馬嶺山腳下，距三亞市區(qū)約 26公里?！疤煅暮＝恰本褪怯纱说妹摹? 三亞南海觀音 普陀山南海觀音坐落于雙峰山南端的觀音跳山崗上。 三亞旅游的扶貧發(fā)展 酒店 就業(yè) 交通 特產(chǎn) 扶貧發(fā)展規(guī)劃要點 吃透政策 了解自己 挖掘特色 確定方向 做好規(guī)劃 打好基礎 樹立品牌 借力發(fā)展 。蓮花洋彼岸的朱家尖，隔海侍衛(wèi)；雙峰山坡麓的紫竹林，潮音頻傳。這里融碧水、藍天于一色，煙波浩瀚，帆影點點。步入游覽區(qū)，沙灘上那一對拔地而起的高 10多米，長60多米的青灰色巨石赫然入目?，F(xiàn)在，鹿回頭山頂已建設成一座美麗的山頂公園，并根據(jù)這個美麗的傳說在山上雕塑了一座高 12米 ,長 9米 ,寬 。 利用優(yōu)勢 特色 旅游資源使海南的經(jīng)濟得到了巨大的發(fā)展 ? 大小洞天是佛教著名文化圣地，距 108米南海觀間不遠，其風景優(yōu)美，海邊建有為數(shù)不少的小木屋，是蜜月旅游的不可多得的度假圣地 。 發(fā)展歷程 ? 1990年 政府為了幫助村民脫貧，開始發(fā)展旅游。經(jīng)濟十分落后。 南水北調(diào)工程 將經(jīng)過竹山、巫溪和巫山，給神農(nóng)架大九湖的旅游發(fā)展又創(chuàng)造了一個好的條件。 自然旅游資源類開發(fā)模式 文物古跡類旅游資源開發(fā)模式 社會風情類旅游資源開發(fā)模式 宗教文化類旅游資源開發(fā)模式 消遣類旅游資源開發(fā)模式 六、旅游扶貧案例 案例一、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn) 神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)是神農(nóng)架旅游資源最豐富的地區(qū)之一，以原始森林、高山峽谷、溪流洞泉、珍稀動植物和野人之迷而聞名遐邇。 區(qū)位條件 資源稟賦 Ⅰ 類區(qū)域 Ⅱ 類區(qū)域 Ⅲ 類區(qū)域 Ⅳ 類區(qū)域 Ⅲ 類 區(qū)域 既沒有良好的資源稟賦又不具備優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，這樣的貧困地區(qū)一般來講不適合通過旅游扶貧的途徑來脫貧。 在一些旅游資源不豐富的經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，可以依靠發(fā)展農(nóng)家樂，達到了發(fā)展旅游 , 脫貧致富的目的。這些地區(qū)進行旅游扶貧可以以最少的投入 , 在最短的時間取得最明顯的效果。 完善扶貧政策措施到戶到人的工作體系 ?創(chuàng)新社會 扶貧模式 ，完善大扶貧格局。 探索金融、土地、人才等方面優(yōu)惠和特殊政策 。 扶貧方式和經(jīng)濟發(fā)展 全方位的覆蓋、整體性的扶持 新農(nóng)村建設與扶貧開有機結(jié)合 深化土地管理制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)機制 農(nóng)業(yè)企業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營 扶貧方式和經(jīng)濟發(fā)展 全方位的覆蓋、整體性的扶持 新農(nóng)村建設與扶貧開有機結(jié)合 深化土地管理制度改革 完善土地流轉(zhuǎn)機制 農(nóng)業(yè)企業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營 注重自我發(fā)展能力 《關(guān)于設立扶貧改革試驗區(qū)的意見》 ?創(chuàng)新扶貧 體制機制 ，統(tǒng)籌解決農(nóng)村貧困。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。 實施義務教育工程 送醫(yī)下鄉(xiāng) 貴州織金縣三甲鄉(xiāng)佳夸村改造后的人居環(huán)境 《 十八報告 》 ：扶貧“三個一”的戰(zhàn)略部署 ? 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ? 采取對口支援等多種形式， 加大 對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū) 、貧困地區(qū)扶持力度 。貧困農(nóng)戶積極參與扶貧項目的規(guī)劃、實施與管理，以改善基本生產(chǎn)生活條件，改變落后面貌 。 需求彈性 市場經(jīng)濟模型概圖 產(chǎn)品市場 要素市場 生產(chǎn)者 消費者 產(chǎn)品 供給 產(chǎn)品 需求 生產(chǎn)者收入 消費者支出 生產(chǎn)者支出 消費者收入 要素 需求 要素 供給 勞動報酬或利潤 使用價值或效用 旅游產(chǎn)品開發(fā)策劃模型 生活水平 中國扶貧開發(fā)的主要成就 19781985 體制改革 推動扶貧 ? 廢除人民公社，建立以家庭承包經(jīng)營為基礎的雙層經(jīng)營體制 ? 放開農(nóng)產(chǎn)品價格和市場 ? 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 貧困人口從 億減至 ，7年間年均減少 1786萬 19862022 專項計劃 推動扶貧 ? 19861993 開創(chuàng)時期 → 7500萬，年均 625萬 ? 19942022 攻堅時期 7500萬 → 3209萬，年均 613萬 ? 20222022 深化時期 絕對貧困人口： 3209萬 → 1479萬 低收入人口： 6213萬 → 2841萬 貧困人口從1479萬， 21年間年均減少524萬 2022現(xiàn)在 綜合政策 推動扶貧 ? 2022年全國農(nóng)村普遍建立最低生活保障制度 ? 2022年 10月黨的十七屆三中全會 《 決定 》 明確，對低收入人口全面實施扶貧政策 ? 2022年 11月回良玉副總理提出，我國扶貧事業(yè)從此進入開發(fā)扶貧與救助扶貧兩輪驅(qū)動的新階段 ? 2022年溫總理 《 政府工作報告 》 宣布實行新的扶貧標準，扶貧開發(fā)進入新階段 三、國家扶貧政策框架與主要扶貧政策解讀 政府主導 社會參與 自力更生 開發(fā)扶貧 全面發(fā)展 政策框架 （一）國家扶貧政策框架 國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組 省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組 地市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組 縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組 鄉(xiāng)級扶貧專干 縣級扶貧辦 地市級扶貧辦 省級扶貧辦 國務院扶貧辦 政府主導 實施專項扶貧政策 ? 明確將扶貧作為各級政府的重要工作任務 ? 確定貧困線，明確扶持對象和區(qū)域