貴州省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(文件)
【正文】 與本地物流企業(yè)、第三方物流與工商企業(yè)內(nèi)部物流的有機結合。加快發(fā)展第三方物流，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有物流資源，結合批發(fā)市場和儲運企業(yè)的改造，重點鼓勵和扶持為工業(yè)和大型商業(yè)組織提供貨物供應及其它相關服務的第三方物流企業(yè)。（四）廣泛采用信息技術，加快物流信息化進程。建立和完善全省公路運輸信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息共享，降低貨車的空駛率。（六）優(yōu)化區(qū)域物流發(fā)展布局。利用黔桂鐵路、貴新高等級公路，依托南下出海大通道，發(fā)展原材料、礦產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、藥品等物流，建設都勻物流中心、龍里藥業(yè)物流園區(qū)、甕安江界河物流園區(qū)等，加快構建形成西南連接華南的重要的現(xiàn)代物流樞紐。實施安順興偉等物流中心改擴建工程，利用貴陽等中心城市的輻射作用，擴大物流業(yè)規(guī)模，提高物流業(yè)水平。各級政府和各有關部門要從實際出發(fā)，在充分論證的基礎上，研究制訂本地區(qū)和本部門現(xiàn)代物流發(fā)展總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，明確現(xiàn)代物流發(fā)展的方向、目標和重點，并提出具體可行的政策措施。二是合理布局，突出重點。當前，要以運輸、醫(yī)藥、郵政等行業(yè)為突破口，整合行業(yè)物流資源，并加強外部物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，構建綜合性和專業(yè)性的物流配送中心。在重大物流基礎設施項目建設上，政府應開辟綠色通道，在土地、稅收等方面給予支持。二是健全和規(guī)范物流市場，鼓勵不同所有制企業(yè)進入物流服務領域，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。加快建立現(xiàn)代物流培訓、咨詢等中介組織的認證制度。積極配合國家制定適應物流發(fā)展需要，符合市場經(jīng)濟規(guī)律，與國際通行規(guī)則接軌的相關法律法規(guī)，為現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。三是通過鼓勵生產(chǎn)、流通企業(yè)采用物流外包或采用多種形式的物流模式，改變大部分企業(yè)“大而全，小而全”的物流模式，形成物流的有效需求。物流標準化主要包括物流設備、物流管理、物流業(yè)務流程、物流信息等方面的標準化。(六)實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，加強物流人才培養(yǎng)和引進發(fā)展現(xiàn)代物流，人才是關鍵。二是采取多種途徑的物流人才培養(yǎng)模式，加強對人才的培養(yǎng)。二是加大改革力度。三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略，促進省內(nèi)物流企業(yè)與外資、外企開展多種形式的合作，鼓勵省內(nèi)物流企業(yè)開拓省外物流市場，積極參與國內(nèi)、國際競爭。(七)深化改革，進一步擴大物流領域的對外開放一是加快物流領域的對外開放步伐。一是采用多層次的物流人才引進模式。通過實施標準化戰(zhàn)略，推動我省物流技術設施、物流信息化建設及物流管理與國際接軌，建立符合物流發(fā)展趨勢的標準化物流技術體系。五是選擇一批在現(xiàn)代物流領域已經(jīng)起步并取得明顯成效的優(yōu)勢企業(yè)作為“貴州省現(xiàn)代物流發(fā)展重點聯(lián)系企業(yè)”，加強引導、扶持和服務，促進其更快更好地發(fā)展，發(fā)揮典型示范作用，帶動全省現(xiàn)代物流業(yè)的快速健康發(fā)展。(四)大力培育發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)群體一是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機，引導企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)營、參股、控股等多種形式，組建發(fā)展一批上規(guī)模的骨干物流企業(yè)。四是制定和完善現(xiàn)代物流發(fā)展的政策和相關法律法規(guī)。三是加強對物流市場的監(jiān)管。建立和健全各部門、行業(yè)、地區(qū)之間物流聯(lián)合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市場機制的作用，積極引導社會資金投入，鼓勵不同所有制投資者和外商投資企業(yè)積極參與物流園區(qū)、物流中心等物流基礎設施建設。要選擇一批關鍵性的物流項目作為重點工程，采用示范性工程建設機制，盡快建設形成集商品運輸、倉儲、裝卸、流通、配送、信息處理等系統(tǒng)化的物流中心，為我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎條件。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃等的制訂和修編，要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關道路等設施。搞好黔東南地區(qū)的物流基礎設施建設，規(guī)劃建設凱里物流配送中心。依托南昆鐵路、興義機場以及省際公路，積極實施興義物流中心、威舍物流中心工程建設，加快形成省內(nèi)連接云、桂兩省的現(xiàn)代物流節(jié)點。圍繞以貴陽為龍頭的城市經(jīng)濟圈發(fā)展，充分依托作為全省交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚、商品集散、中轉(zhuǎn)配送、貨源輻射地以及重要物流節(jié)點的有利條件，加快發(fā)展貴陽地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)，積極構筑現(xiàn)代物流基礎設施，加快貴陽二戈寨物流園區(qū)、扎佐物流園區(qū)、陽關物流中心和龍洞堡航空城現(xiàn)代物流項目等綜合性和集散樞紐型物流園區(qū)、物流中心建設，積極培育和發(fā)展規(guī)?；?、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代物流企業(yè)群，力爭把貴陽發(fā)展成為西南地區(qū)國際性的物流樞紐。中心城市基礎設施較完善、物流規(guī)模較大、市場發(fā)育較好，是物流活動高度密集的區(qū)域，也是物流發(fā)展的重要節(jié)點。物流企業(yè)應用信息技術，既可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，又可以通過網(wǎng)絡與用戶、制造商、供應商及相關單位聯(lián)結，實現(xiàn)資源共享、信息共用，對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。第三方物流企業(yè)要充分發(fā)揮其專業(yè)化、規(guī)模化的優(yōu)勢，將物流服務與工商企業(yè)的生產(chǎn)和營銷緊密融合，強化服務意識，完善服務功能，真正具備為用戶優(yōu)化物流管理提供策劃設計、組織、運籌和實際操作等綜合服務的能力。（三）積極培育現(xiàn)代物流服務市場，大力發(fā)展第三方物流。積極引進現(xiàn)代物流的先進技術和管理經(jīng)驗，加快先進適用技術的推廣應用，廣泛采用標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝機具設施及條形碼等技術，提高物流企業(yè)的信息化水平和技術裝備水平，按照一體化、信息化、標準化的要求，增強物流服務能力，降低流通成本，提高經(jīng)營效率和服務質(zhì)量。（二）提高企業(yè)物流水平，加快培育專業(yè)物流企業(yè)。結合全省經(jīng)濟流向、產(chǎn)業(yè)聚集以及交通布局等特點，加
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