【正文】 體和不同的民族種姓，以便于在村民自治管理活動中形成相互制約機制。這屬于發(fā)展中問題，依靠黨和政府以及村民自身的力量，借勢我國的政治經(jīng)濟體制改革，完全能夠解決這些矛盾，推動村民選舉向法制化、正規(guī)化、科學化方向發(fā)展。 2010，第一版，254262　　[2]陳純柱，村民自治與黨組織關系探索[J].河北法學,2009,(8)　　[3]王仲田，詹成付，鄉(xiāng)村選舉中國村民自治的調(diào)查與思考[M].上海人民出版社,2009，（1）[4]徐勇，中國農(nóng)村村民自治選舉現(xiàn)狀[M]，武漢：華中師范大學出版社,2010，（1）　　[5]許安標，農(nóng)民如何行使民主權[M]，北京：法律出版社,2010，（1）　　[6][M]，北京：民族出版社,2010（8）:446457　　[7] 曹志．加強農(nóng)村基層民主法制建設[N]，人民日報，20091210，第四版　　[8] 宋學春．讓村民當家作主[N]．中國政協(xié)日報，20090908，第四版　　[9]周賢日、劉傳根.在推進社會主義新農(nóng)村建設、全面建設小康社會的新時期，在黨和政府的正確領導下，在廣大農(nóng)民群眾的積極參與下，村民選舉工作一定能夠提升到一個嶄新的水平，村委會將會發(fā)揮更大的作用，農(nóng)村發(fā)展必將會迎來一個更加美好、更加和諧的明天。四要針對村民選舉活動，進一步完善反腐法規(guī)、農(nóng)村打黑除惡法規(guī)等，同時司法部門要加大力度，嚴厲打擊賂選、要挾村民以及不法經(jīng)營活動，鏟除腐敗、黑色產(chǎn)業(yè)生存的土壤，杜絕違法經(jīng)營先富人員進入村委會領導崗位。比如，經(jīng)營違法產(chǎn)業(yè)的先富村民在五年之內(nèi)能夠進入候選人范圍？接受過刑事處罰的村民能夠否參加村干部競爭？往屆村干部中有過賄選、貪污行為，并且接受黨紀國法處分的村民能夠繼續(xù)進入候選人名單？與村內(nèi)外部涉黑勢力有密切聯(lián)系的人員能夠進入候選人范圍？外來移民、但擁有本村戶籍的人員是否有權利進入候選人名單？候選人是否就局限在黨員、退伍軍人、先富群體的范圍？這類問題也需要人大、政府加強研究，制定法規(guī)做出細致的明文規(guī)定。5健全選舉法制體系，打擊違法活動目前，我國制定一套村民選舉制度，各省區(qū)也出臺了一些法規(guī)政策，但這些法規(guī)較為宏觀，只能起到整體性的指導意義，而沒有對一些具體問題做出具體的規(guī)定，因此市縣鄉(xiāng)級人大、政府要繼續(xù)完善微觀的法規(guī)政策，使村民選舉有規(guī)可依。這種局面缺乏競爭壓力，不利于村干部自我加壓，更好地服務群眾。三要進行事中監(jiān)督。建立內(nèi)外融合的選舉監(jiān)督機制，強化民主監(jiān)督是保障選舉透明性的重要手段。建立候選人把關機制，候選人提名由村民大會和村小組會議廣泛醞釀產(chǎn)生，鄉(xiāng)政府不得指派，對于候選人要提前向村民公示，讓每個選民都了解候選人的基本狀況，反復討論；同時上級黨委政府、主管村民自治的民政部門、紀檢監(jiān)察、檢察司法、審計等要組成聯(lián)合審查小組，對候選人的家庭收入來源渠道以及經(jīng)濟狀況、違法違紀狀況、群眾反饋意見進行統(tǒng)計管理，整理有關材料，向村民提供權威的調(diào)查資料，做好候選人信息服務工作，使候選人的基本狀況在村民面前實現(xiàn)透明，為民主選舉奠定基礎，防止違法危機分子、不法經(jīng)營農(nóng)民企業(yè)家、涉黑人員以及群眾意見較大人員進入選舉最終環(huán)節(jié)。首先，要要完善民主選舉發(fā)動制度，做好選舉初期宣傳發(fā)動工作。第三，明確村黨支部書記和黨員的權利和義務。第一，執(zhí)行“三個嚴禁”規(guī)定。 村民自治管理是憲法賦予村民行使社會主義民主權利的一種形式，這說明村民自治與村委會選舉工作有相對的獨立性，不受國家公權的干擾。亦可聯(lián)合地方電視臺開設“村民選舉大講壇”、“三農(nóng)維權講臺”、“專家與農(nóng)民面對面談選舉”、“選舉案例分析”等欄目，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。特別要注意教育村民明白：民主選舉是要推選德才兼?zhèn)?、懂管理、會服務、能夠帶領群眾實現(xiàn)共同富裕的村委會干部，這將有利于維護個人和家庭的合法權益；而本宗本族的候選人，如果無為村民服務之情而只有為個人家庭攫取利益之心，也無法更好地維護選民權益，甚至會侵害個人利益。如果包括先富群體在內(nèi)的廣大村民都能夠樹立正確的權利觀念，依法選舉，依法維護自己的合法權利，自覺監(jiān)督好選舉活動的各個環(huán)節(jié)，主動監(jiān)督好候選人的參選情況，那么賄選、暗箱操作等不良性將無處遁形，宗族勢力的影響、國家公權的干擾將會大大減少，陽光選舉的局面將會形成，黨和政府對選舉活動實施引導監(jiān)督也就有了良好的群眾基礎。三提高村委會選舉工作水平的建議與對策提高村委會選舉工作水平，是實現(xiàn)村民自治管理的必要措施，是保障村民民主權利的重要途徑，也是發(fā)揚社會主義、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要任務。3宗族勢力的影響，基層腐敗的侵蝕。相當多的村民不懂選舉法、村組法等相關內(nèi)容，不知道自己具有憲法所賦予的選舉權和被選舉權，也不懂如何正確行使自己的權利。二原因分析村委會選舉中出現(xiàn)的種種問題，原因是多方面的，涉及歷史文化和民族文化的影響，但主要是有以下三個方面造成的。4選舉資格與權利問題根據(jù)我國憲法、《村民委員會條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規(guī)，年滿18周歲的所有村民都有選舉權和被選舉權，行政村所有當?shù)卮迕穸加袡噙x舉自己信任的村委會各級干部，本村中任何年滿18周歲的村民都有競選村委會正副主任、會計、治安委員、計生委員、婦聯(lián)主任、村小組組長等職位的權利，任何人不得以任何理由剝奪公民的選舉權、被選舉權和監(jiān)督權。這種思想傾向在多民族雜居的酉陽縣腴地鄉(xiāng)村民中表現(xiàn)十分明顯，致使一些思想開放、有經(jīng)營管理能力、服務意識強的優(yōu)秀村民無法走上村級政