【正文】 資源信息的實時性、準(zhǔn)確性。 重點企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng) 為進(jìn)一步加強對區(qū)重點企業(yè)的管理與服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)發(fā)改局宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會管理中的基礎(chǔ)性作用，建設(shè)“重點企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)對區(qū)重點工業(yè)、重點服務(wù)業(yè)信息化監(jiān)測管理。本次項目主要涉及對工業(yè)及服務(wù)兩大監(jiān)測領(lǐng)域進(jìn)行定義。經(jīng)過確認(rèn)的數(shù)據(jù)直接進(jìn)入企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。 重點企業(yè)評選系統(tǒng) 為進(jìn)一步建立健全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，加強對行業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測服務(wù)水平，提升龍頭企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用，加大對符合西湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的潛力企業(yè)的培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強區(qū) 域經(jīng)濟競爭力，特建設(shè)重點企業(yè)評選系統(tǒng)。 、企業(yè)信息申報 重點企業(yè)評選申報信息由企業(yè)進(jìn)行填寫，完成企業(yè)重點企業(yè)評選申報工作。 企業(yè)申報信息審核模塊提供企業(yè)申報信息的自動審核及人工審核功能。統(tǒng)計內(nèi)容包括： 重點企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計、統(tǒng)計申報企業(yè)歷年評選情況、重點企業(yè)申報情況統(tǒng)計、重點企業(yè)統(tǒng)計、評選結(jié)果輸出等。 2）系統(tǒng)的可擴展性。 5）系統(tǒng)的響應(yīng)速度達(dá)到既定要求。 四、培訓(xùn)需求 培訓(xùn)對象主要包括系統(tǒng)管理員及使用人員。 * 系統(tǒng)操作培訓(xùn)：對使用人員進(jìn)行系統(tǒng)使用方面的培訓(xùn)，使其具備日常操作業(yè)務(wù)系統(tǒng)的能力； * 系統(tǒng)管理培訓(xùn)：主要向系統(tǒng)維護(hù)人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其對系統(tǒng)集成公司相關(guān)產(chǎn)品能夠熟練使用和操作； * 高級技術(shù)培訓(xùn)：主要面向特定技術(shù)人員 進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備獨立進(jìn)行系統(tǒng)日常維護(hù)的能力。 六、質(zhì) 量保證 投標(biāo)人須保證所提供產(chǎn)品符合國家有關(guān)規(guī)定。 七、技術(shù)服務(wù) 投標(biāo)人應(yīng)確保其技術(shù)建議以及所提供產(chǎn)品的完整性、實用性，保證全 部系統(tǒng)及時投入正常運行。 特別提示： 采購單位需求在開發(fā)期和試運行期內(nèi)，仍有可能不斷完善，投標(biāo)人須在 采購需求或政策法規(guī)范圍內(nèi)，隨著采購單位需求的變動隨時作出響應(yīng)，修改應(yīng)用軟件。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 28 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 合同將由采購單位杭州市西湖區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟局（以下簡稱甲方）與經(jīng)評審 最終確定的中標(biāo)單位（以下簡稱乙方）結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后分別簽訂。 項目經(jīng)采購單位 驗收合格后 ， 正式交付使用，采購單位簽字蓋章的發(fā)票復(fù)印件、采購合同、《西湖區(qū)政府采購驗收回復(fù)單》、《西湖區(qū)政府采購售后服務(wù)質(zhì)量反饋表》 報采購 機構(gòu) 備案后，供應(yīng)商按照合同約定向采購機構(gòu)辦理貨 款 結(jié)算手續(xù)。履約保證金在項目 正式 驗收合格后轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，滿 3 年后，無質(zhì)量和售后服務(wù)問題 5 個工作日內(nèi)無息退還。 中標(biāo)人須保證所提供軟件系統(tǒng)是擁有合法版權(quán)的產(chǎn)品，符合國家有關(guān)規(guī)定。 如招標(biāo)文件中遺漏了必須具備的設(shè)備、配件或服務(wù)，請投標(biāo)人在投標(biāo)文件中指出，并提出解決方案供采購人、采購機構(gòu)參考；中標(biāo)人有義務(wù)保證采購人軟件系統(tǒng)的完整性，如項目實施過程中因缺少設(shè)備、配件或服務(wù)導(dǎo)致采購人系統(tǒng) 無法正常運行，中標(biāo)人須承諾免費提供。 1轉(zhuǎn)讓和分包：未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得部分 轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。符合采購人的采購要求。 乙方應(yīng)擁有本地日常技術(shù)維護(hù)力量，落實本地化杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 30 服務(wù)聯(lián)系人、聯(lián)系電話，乙方在每次服務(wù)完成后，須向用戶提交相關(guān)文檔，內(nèi)容包括起因、響應(yīng)、過程、結(jié)果、今后注意事項等。 1在本合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。 1 達(dá)不到項目規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 2適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。 評標(biāo)委員會將應(yīng)用投標(biāo)人提交的資料作出自己的判斷。 二、投標(biāo)文件編制格式及規(guī)范要求： 商務(wù)報價文件 [投標(biāo)響應(yīng)函、 投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表和報價明細(xì)清單 ]、技術(shù)文件（技術(shù)和服務(wù)方案等）、商務(wù)文件（商務(wù)資格等）三部分， 各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照以下格式進(jìn)行， 其中商務(wù)報價文件 單獨 密封 包裝 并 裝訂成冊 ，技術(shù)文件（技術(shù)服務(wù)方案等）和商務(wù)文件（商務(wù)資格等）分別 單獨 密封 包裝 并 裝訂成冊 。 全部文件應(yīng)按投標(biāo)人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。 所附表格中要求回答的全部問題和 /或信息都必須正面回答。 本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或電傳 /傳真 /電報的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對方明確的地址。 1乙方對在項目建設(shè)期間所獲得的甲方的情報和資料有保密義務(wù)，泄漏秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在修復(fù)之后，乙方應(yīng)將缺陷原因、修理內(nèi)容、完成修理及恢復(fù)正常的時間和日期等報告給甲方，以 保證系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)；在質(zhì)保期內(nèi)，乙方有責(zé)任和義務(wù)提供咨詢和幫助，解決任何有關(guān)問題。 （ 2）項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格做好安全防范措施，如乙方項目實施人員在施工中違反操作規(guī)定造成人員傷亡事故或施工現(xiàn)場防范措施設(shè)置 不明造成人員傷害事故，一切責(zé)任均有乙方負(fù)責(zé) 1售后服務(wù) 項目建設(shè)的免費保修期為 3 年，免費保修期從竣工后正式驗收通過之日起計算。 1質(zhì)量保證 （ 1）具有可靠的售后服務(wù)體系，質(zhì)量可靠、使用安全。 1受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送給另一方。 中標(biāo)人須保證所提供產(chǎn)品具有合法的版權(quán)或使用權(quán)，如在本項目范圍內(nèi)使用過程中出現(xiàn)版權(quán)或使用權(quán)糾紛，應(yīng)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)責(zé)任 。 該項目的軟件成果 由采購人與中標(biāo)人共同所有。項目驗收由甲方組織相關(guān)專家評審， 提交全部報告材料，并通過正式驗收，出具終驗報告后 10 個工作日內(nèi)， 20% 實施地點在 ： 西湖區(qū)發(fā)改局（ 杭州市浙大路 5號 ） ，在甲方及其指定地點工作時，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)章制度等。如投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購人將視作認(rèn)同。 八 、項目的工作內(nèi)容及成果 文檔的提交應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容，電子文檔是成果不可分割的部分。 質(zhì)保期內(nèi)，投標(biāo)人在接到用戶單位的電話后，應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)技術(shù)響應(yīng)， 2 小時以內(nèi)到現(xiàn)場，提供不間斷的服務(wù)直到結(jié)束，保證用戶單位的正常運行。 投標(biāo)人必須保證解決 項目所涉及的技術(shù)問題，如因技術(shù)原因無法滿足用戶需求，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)方承擔(dān)。 詳細(xì)實施進(jìn)度要求如下： 2 個月內(nèi)完成整個項目系統(tǒng)的研發(fā)、測試、部署等工作，投入試運行，試運行 3 個月后正式驗收。同時也要對使用人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)以確保其對業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠正常、有效地使用。 （三） 靈活 性 當(dāng)需求發(fā)生某些變化時，該軟件對這些變化具有一定的適應(yīng)能力： 1）系統(tǒng)基于 J2EE架構(gòu)，具有跨平臺的特性； 2）系統(tǒng)地提供 XML的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸出的接口； 3）系統(tǒng)將采用先進(jìn)的、成熟的主流技術(shù)； 5）系統(tǒng)將采用多層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)； 6）系統(tǒng)將采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫； 7）系統(tǒng)將采用模塊化設(shè)計，具有較強的擴展性。 3）系統(tǒng)內(nèi)部程序結(jié)構(gòu)的健壯性。 三、總體要求 （一）性能要求 采用構(gòu) 件化和面向?qū)ο蟮募夹g(shù)，具有靈活的擴展性和良好的可移植性； 充分考慮今后的橫向和縱向的平滑擴張能力； 在軟件方面，響應(yīng)時間、更新處理時間、數(shù)據(jù)傳送和轉(zhuǎn)換時間、處理和解決問題時間，都應(yīng)比較迅速，能滿足用戶要求。 、重點企業(yè)發(fā)布 區(qū)發(fā)改局工作人員對重點企業(yè)評選結(jié)果進(jìn) 行外網(wǎng)公示，模塊提供數(shù)據(jù)自動加載外網(wǎng)接口，實現(xiàn)評選結(jié)果的外網(wǎng)數(shù)據(jù)自動推送功能，從而完成區(qū)發(fā)改局的內(nèi)網(wǎng)辦公，外網(wǎng)服務(wù)機制。如綜合實力百強企業(yè)申報在企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及稅收方面都有申報要求。 、指標(biāo)管理 實現(xiàn)對評分指標(biāo)的全面管理，在指標(biāo)定義時，可以按級進(jìn)行指標(biāo)逐步定義。 監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢 信息管理人員可對所有上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和維護(hù)；企業(yè)工作人員可對本企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢；區(qū)單位進(jìn)行本轄區(qū)企業(yè) 上報信息的預(yù)審，預(yù)審不通過將退回調(diào)整；區(qū)發(fā)改局對杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 24 預(yù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)進(jìn)行審核，審核不通過將退回調(diào)整。 監(jiān)測數(shù)據(jù)上報 企業(yè)或區(qū)責(zé)任單位工作人員每月登錄本系統(tǒng)，按照區(qū)發(fā)改局下發(fā)的企業(yè)的報告模板進(jìn)行上報，報告模板中實現(xiàn)選擇的聯(lián)動，對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性提示。 監(jiān)測領(lǐng)域管理 實現(xiàn)對監(jiān)測領(lǐng)域的自定義。統(tǒng)計結(jié)果可以通過柱狀圖或餅狀圖等方式進(jìn)行展現(xiàn)，統(tǒng)計內(nèi)容可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要靈活進(jìn)行定義。 、信息采集 主要實現(xiàn)對樓宇資源信息的采集，采集方式通過各采集單位在規(guī)定時間內(nèi)數(shù)據(jù)填報或可通過接口批量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入來實現(xiàn)，模塊掛接在外 網(wǎng)上，填報用戶通過外網(wǎng)入口訪問該模塊，并在模塊填報窗口完成采集單位相關(guān)信息數(shù)據(jù)的填報。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 22 模式創(chuàng)新，服務(wù)長效。 重在應(yīng)用，務(wù)求實效。 （一）總體思路 堅持科學(xué)發(fā)展，圍繞構(gòu)建“ 1+3”富有西湖特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)樓宇資源管理系統(tǒng)、重點企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、重點企業(yè)評選系統(tǒng)，完善區(qū)域經(jīng)濟管理體系，拓展監(jiān)測領(lǐng)域，實現(xiàn)對樓宇資源的延伸采集和有效監(jiān)管，對工業(yè) 、服務(wù)企業(yè)的運行監(jiān)測分析，對區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)重點企業(yè)的評選認(rèn)定，延伸企業(yè)管理范圍，形成一個對企業(yè)及時監(jiān)管及互動的多樣化監(jiān)測體系，提高工作成效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，全力打造美麗幸福的西湖之區(qū)。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 21 ，應(yīng)在浙江省政府采購網(wǎng)： ： // 上進(jìn)行登記注冊。 36. 質(zhì)疑與投訴 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》 (財庫〔 2020〕 1 號 )的規(guī)定，投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購單位和采購機構(gòu)提出詢問，采購單位和采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 33. 采購方式改變 在符合資格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的貨物及其報價、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及采購過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準(zhǔn)，采購機構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國財政部第 18號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)應(yīng)標(biāo)管理辦法》第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。軟件系統(tǒng)試運行 3個月正常，提交全部報告材料并通過正式驗收后，履約 保證金轉(zhuǎn)化為質(zhì)保金；軟件系統(tǒng)通過正式驗收３年后，運行正常，支持良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，全額無息退還質(zhì)保金。 在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商，采購機構(gòu)及時將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 19 八、合同簽訂及其他 29. 中標(biāo)書 確定中標(biāo)人后，采購機構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上公示 7 個工作日，公示期內(nèi)如無異議，采購機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。 （ 7） 投標(biāo)報價明顯高于市場價或低于成本價，且不能提供書面證明材料說明原因的； (8) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件變更通知更改投標(biāo)文件的； (9)《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》和《投 標(biāo)報價明細(xì)清單》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)的； (10) 經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的； （ 11）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件 第 條修正原 則對投標(biāo)文件進(jìn)行修改的； (12) 未辦理投標(biāo)商報名表登記手續(xù)的或未交納投標(biāo)保證金的； （ 13）投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的； （ 14）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人的投標(biāo)文件有類同或有串標(biāo)嫌疑的； (15)參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，投標(biāo)人在全國省范圍內(nèi) 政府采購領(lǐng)域中 ，在項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應(yīng)商行為規(guī)范且情節(jié)嚴(yán)重的。 25. 投標(biāo)文件的澄清 對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作書面澄清；投標(biāo)人的書面澄清，應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字，作為投標(biāo)文件的補充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 ● 投標(biāo)人在 參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi) 在全國范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中受到不良行為記錄處罰的每次扣 1分。 （ 10） 優(yōu)惠和承諾情況 （ 2分）： 投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件和承諾情況，及其可實現(xiàn)程度等 （ B24＝ 2分） 。 ● 項目組 實施人員 專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、 專業(yè)分布、 經(jīng)驗等情況， 數(shù)量是否充足，配置是否合理等 ； 是否 熟悉 類似業(yè)務(wù)及信息系統(tǒng) 建設(shè)內(nèi)容 ， 是否具有類似系統(tǒng)軟件 建設(shè)經(jīng)驗 ， 項目組人員資質(zhì) 、工作履歷、工作實踐證明資料、勞動合同和參保證明等情況（參 考 履歷表 和相關(guān)資料、證書等） （ B20＝ 3分） 。 （ 5）組織實施方案 （ 2 分）： 投標(biāo)人項目組織實施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開發(fā)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容，以及組織機構(gòu)、實施場所、工作時間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點等（ B15＝ 2分） 。 ● 方案講解和 系統(tǒng)現(xiàn)場演示中 對專家提出問題的回答情況 是否全面 、科學(xué)、合理（ B11＝ 2分） 。 ● 對重點、難點技術(shù)環(huán)節(jié)有先進(jìn)、合理的建議， 是否具有先進(jìn)性、科學(xué)性、擴展性和安全性， 解決方案是否完整、經(jīng)濟、安全、切實可行，措施得力 （