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[建筑土木]市政道路給排水工程監(jiān)理大綱(文件)

2024-11-06 18:30 上一頁面

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【正文】 項目監(jiān)理部核查。監(jiān)理工程師對《隱蔽工程檢查記錄》的內容到現場進行檢測、核查。對施工質量不合格項目,建議拒付工程款,并督促其返工整改。對不符合要求的分項工程,由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》,由承包單位整改。 單位工程基礎分部已完成 ,進入主體結構施工時,或主體結構完, 進入裝修前應進行基礎和主體工程驗收,承包單位填寫《基礎 /主體工程驗收記錄》申報;并由總監(jiān)理工程師組織建設單位、承包單位和設計單位共同核查承包單位的施工技術資料,并進行現場質量驗收,由各方協商驗收意見,并在《基礎 /主體工程驗收記錄》上簽字認可。項目監(jiān)理部對已完成的分部工程進行抽樣檢測,抽樣頻率不小于 25%。 以單位工程質量等級為基礎,進行建設項目的質量等級評定。 3)監(jiān)理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。 6) 驗收審簽:對屬于必須在事后認證的施工內容或工作環(huán)節(jié)的質量進行查驗(主要為各類質量驗收或質量復查),經監(jiān)理方簽字認可,方允許進行后續(xù)施工。 工程進度控制的任務和方法 1】 制定完善、科學的計劃 1)計劃是進度的保證,是避免盲目施工的有效措施。 2)計劃中的工序分解,即確定計劃中要表達的施工過程的內容,劃分的粗細程度應根據計劃的性質決定,既不能太粗也不宜太細。同時必須強調指出在物資供應、設計圖紙等因素與施工計劃無法統一一致時,對計劃進行調整和修訂;對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位,即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現為前提,以此帶動整個項目的進展。 2)施工進度的檢 查實行“三循環(huán)滾動”的控制方法,即第一循環(huán)以周保月,第二循環(huán)以月保季,第三循環(huán)以季保年。 在該考核周期統計的基礎上,匯總上一級季完成的實物工程量,提出統計報表。通過審查施工組織設計,要對施工總體部署作出安排,對分階段完成的建安量作出規(guī)劃,采用先進的施工技術及施工方案,對人力、機具、材料作統籌計劃,監(jiān)理工程師要必須對承包單位的施工組織做到心中有數 2)監(jiān)理工程師要牢牢抓緊大型設備的施工進度,對整個項目的施工工序和作業(yè)流向合理地作出安排,合理組織項目的施工,平衡項目的施工節(jié)奏,使施工進度平衡推進。 流水作業(yè):是指工序之間的關系 ,能保證勞動力或機械連續(xù)作業(yè),減少停歇時間,以便使施工資源均衡,施工有節(jié)奏,有良好的組織效果。 平衡好各裝置的施工進度,按照設定的里程碑控制點,按系統進行指揮,統一計劃中各“關聯點”的施工節(jié)奏,有效地控制裝置的施工進度以及總體的施工進度。 做好天氣預報的收聽,以及早采取預防措施,減少氣候對進度計劃的不良影響。嚴格進度款撥付簽署制度,核定進度報表中的完成情況,確保進度款撥付數額與實際完成相吻合,既要保證承包單位的合理收益,又要防止超報、重報。 加強技術管理,加快施工進度 8)及時組織好設計交底和圖紙會審,使施工人員做到事先心中有數,盡可能的消除設計 缺陷 ,盡量減少施工過程中的設計修改,有效地保障施工的連續(xù)性。 積極推廣先進的施工技術和施工工藝,提高施 工技術水平,依靠技術進步,加快施工進度。 承包單位的年、季、月進度報表按項目監(jiān)理部統一制定的格式、標準上報 。 (2)認真審核總承包商提交的施工總進度計劃,施工方案、施工總平面圖,現場條件、設備配置情況、管理體系和作業(yè)層素質水平,全面分析施工進度計劃的合理性、科學性、可行性。 (6)督促業(yè)主協助按合同規(guī)定向承包商及時提交設計圖紙等有關資料,完成現場的“三通一平”等前期工作。 2)進度的事中控制 (1)建立反應工程進度狀況的監(jiān)理日志,對進度計劃實施監(jiān)督。 (3)按合同要求,及時進行工程計量驗收 (需和質監(jiān)驗收協調進行 ) (4)做好有關進度、計量方面的簽證 (5)進行工程進 度的動態(tài)管理 (6)為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見 (7)組織現場協調會 監(jiān)理工程師依據現場施工進度情況,通過定期會議或不定期召開不同層級的現場協調會,解決施工過程中的相互配合問題,在協調會上通報重大變更事項,解決總承包商與業(yè)主協調配合問題,通報進度狀況,處理工作中的交接和場地與公用設施使用中的矛盾,以求調動最大合理因素,滿足工期順利實現??偝邪绦枰袚s工的全部額外開支和誤期損失。 2)工程設計圖紙、設計文件及工程變更、洽商記錄; 3)施工過程中有關文件(設計修改通知單、設計交底和圖紙會審及交底紀要、工程聯系單、協調會紀要及有關工程商定條款等) 4)地方工程概預算定額、取費標準、工期定額等; 5)本工程招標文件、及招標工程量清單。 7)行業(yè)、省、市有關工程造價的規(guī)范、規(guī)則、文件。 3】 投資控制的原則 1)階段資金使用計劃:嚴格審查各承包商提交的工程款支付申請書,堅持按合同支付工程款,作到不多付,不少付,不重復付。 5)對工程量及工程款的審核應 在施工合同所約定的時限內。 ( 3)控制在合同外項目增加的造價、設備采購,制定防范性對策。 合同內的已完工程量和進度款 設計變更和工程洽商的報價 ( 4)由專業(yè)監(jiān)理工程師 和造價工程師嚴格審核承包單位的索賠申請。 2)確定按合同提供的材料、設備數量和完成的工程數量所采用的測量與計算方法,如有關部分未作具體規(guī)定時應符合工程的習慣作法 ,所有這些方法 ,應經監(jiān)理工程師同意。 6)按照合同支付的所有的工程細目必須是已完工程(工序)且工程(工序)質量驗收合格。所有應支付的工程細目的單價或總價都認為是支付該細目的全部作業(yè)的充分報酬,包括所有勞力、材料、施工機械費和相應的其它直接費、間接費、現場管理費、利潤、稅金以及合同中明確和必然包括的一切責任、風險和義務等的充分報酬。監(jiān)理部應在收到變更工程價款報告之日起 14天內予以確認,監(jiān)理部無正當理由不確認時,自變更工程價款報告送達之日起 14 天后視為變更工程價款報告已被確認。 2)工程預付款支付的控制 ( 1) 工程預付款扣回的起扣點:執(zhí)行施工合同條款; ( 2) 工程預付款扣回比例:執(zhí)行施工合同條款; 3)工程進度款支付的控制 嚴格執(zhí)行施工合同中關于工程預付款、進度款和工程款支付額度及時限要求的規(guī)定。 項目經理部根據監(jiān)理工程師審批的工程量,計算相應的工程款,并填寫《工程款支付申請表》、《工程款支付匯總表》報項目監(jiān)理部 專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師根據施工合同文件及中標概算進行審查,確認后,簽認《工程款支付申請表》,《工程款支付匯總表》總監(jiān)最終簽認。 監(jiān)理部應督促施工單位盡力做到按月報審工程費用變更,以便統計。逾期不提出的,視為放棄索賠。同意此項索賠,按評估后的金額填報《費用索賠審批表》。 ( 2)建設單位向承包單位的索賠 。 費用索賠事件終止后承包單位應填報《費用索賠申請表》。 監(jiān)理部在收到承包人提交的索賠通知和相關資料 后,于 28 天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。在協議或條款中必須明確計量規(guī)則、計 價規(guī)范和相關約定。 ( 3)設計變更及洽商應付的工程款 由項目經理部填報《工程變更費用 報審表》,并附《工程變更單》及相關原始資料; 專業(yè)監(jiān)理工程師根據其提供的原始資料審核,要求簽字手續(xù)齊全、內容詳實、數據真實。監(jiān)理工程師根據核實確認的工程量,并按構成合同價款相應項目的綜合單價計算款額,報業(yè)主審批后支付。 合同中只有類似于變更工程項目單價的,可以參照類似項目單價確定變更工程項目價款。 以上變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模或需要有關部門審批時,發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準,并提供由設計人出具的相應變更設計圖紙和說明,才予計量。 7)合同支付的工程細目分合價包干項目和單價包干項目。 4)凡超過圖紙所示或超過監(jiān)理工程師指示或同意的任何長度、面積或體積,都不予計量。 ( 6)定期對資金使用情況進行分析,在監(jiān)理月報中向建設單位報告。 ( 2)嚴格執(zhí)行施工合同中關于工程預付款、進度款、工程款支付額度及時限要求的規(guī)定。 4】控制的方法 1)事前控制 ( 1) 風險分析:監(jiān)理部根據施工圖、工程特點和施工合同有關條款進行造價目標的風險分析,找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位。 3)合理、公正的處理由于工程變更和違規(guī)索賠引起的費用增減。 9)工程質量合格證明文件。建設工程工程量清單計價規(guī)范 187。 工程投資控制的任務和方法 1】投資控制的目標 投資控制目標:以施工合同承包總價為投資控制目標,創(chuàng)優(yōu)良工程,嚴格執(zhí)行合同,加強工程信息管理、工程投資分析工作和協調工作,實現工效最大。 3)進度的事后控制 (1)工期延誤處理 當工程實際過程中發(fā)生工期延誤時,監(jiān)理工程師有 權要求總承包商采取有效措施加快施工進度。 (2)進行工程進度的檢查 1)審批施工計劃及施工修改計劃。 (8)按合同規(guī)定及時向施工單位提交設計圖紙等設計文件。 (4)經批準的施工進度計劃,將作為合同文件的一部分,它是以后處理工程延期或費用索賠的重要依據。 承包單位每月根據項目監(jiān)理部的要求格式、標準上報人工時曲線、主要施工機械安排等詳細資料。 9)加大對承包單位的施工進度信息管理 要求承包單位根據項目監(jiān)理部的進度管理模式建立符合性、適宜性的進度管理體系。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。 嚴格執(zhí)行工程合同中的進度獎罰條件,根據設定的進度目標獎勵政策,當實現目標后及時兌現,予以鼓勵,以促進工程的施工進度。 7)利用合同措施控制施工進度 在合同簽約階段,監(jiān)理工程師應協助業(yè)主制定出合同中有關進度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規(guī)定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經濟條款,以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。 督促檢查現場道路、水、電 及動力使用的情況,建立良好的施工秩序。 5)施工進度控制的組織協調 現場協調的主要任務是按照計劃的要求對現場進行日常的、系統的、全面的控制,及時消除進度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協調各方面的工作,進行綜合平衡,從而保證進度計劃的實現。確定施工順序主要考慮以下因素: 技術因素:技術關系是技術規(guī)程約束下的各項目(專業(yè))之間的先后順序關系,只有尊重這種關系,才能確保進度。 3】 督促、幫助施工單位搞好施工組織 1)抓好施工組織設計的審 核工作。 當考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現有進度拖延時,及時進行原因分析,諸如:施工人員或施工機具不足,施工組織不恰當;設計圖紙交付拖延或材料供應不及時;自然或天氣的原因影響等。監(jiān)理工程師要圍繞計劃中的進度目標,處理好各承包單位之間、裝置與裝置之間、核心裝置與系統工程之間的進度關系,使之在進度計劃上做到相互銜接,協調一致,平衡發(fā)展。 3)計劃的分析和判斷。同時在此計劃的基礎上,橫向上 分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃,以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃,以單項工程的進度計劃保總體工程的進度計劃;在縱向上,分解成年進度計劃、季進度計劃和月進度計劃,以月計劃保季計劃,以季計劃保年計劃,以年計劃??傮w計劃。 8) 運用質量否 決權:在執(zhí)行工程計量和工程款支付的審批程序時,質量具有否決權。 監(jiān)理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。 對可以通 過返修彌補的質量缺陷,應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理方案;監(jiān)理工程師審核后 (必要時經建設單位和設計單位認可 ),批復承包單位處理;處理結果應重新進行驗收。 以分部工程質量等級為基礎,進行單位工程的質量等級評定。驗收頻率為 100% 。 分項工程簽認,必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行。監(jiān)理工程師對報驗的資料進 行審查,并到施工現場進行抽檢、核查。對隱檢合格的工程應簽認《隱蔽工程檢查記錄》,并準予進行下一道工序。對不合格的分項工程,通知承包單位整改,并跟蹤復查,合格后準予進行下一道工序。 4)對所發(fā)現的問題應先口頭通知承包單位改正,然后應由監(jiān)理工程師簽發(fā)《整改通知》。 11)質量保證體系的建立 項目監(jiān)理部將通過 建立、健全質量管理網絡,落實隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗收三級檢查制度,使質量管理深入基層,最大限度的發(fā)揮施工單位在質量工作中的保證作用,以使施工中的質量缺陷、質量隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現,并及時予以糾正。 10)特殊施工技術方案和特殊工藝的審批 如果工程需要,施工單位提出特殊技術措施和特殊工藝,項目監(jiān)理部要求施工單位填寫“施工技術方案報驗單”并附具體的施工技術方案,一并報項目監(jiān)理部審核。 8)進場施工機械、設備的檢查與審批 項目監(jiān)理部要求施工單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”,并提供進場施工機械清單 (包括設備名稱、規(guī)格、型號、數量、及運行質量情況 )。 5)原材料、半成品供應商的審批 在保證質量的前提條件下,項目監(jiān)理部允許施工單位在多個原材料、半 成品供應商中間進行合理的選擇,但施工單位必須進行采樣試驗,并將試驗結果報項目監(jiān)理部審批,以確定原材料、半成品供應廠商。對于分部工程的開工,監(jiān)理工程師要著重從工程質 量保證角度逐項審查。 在施工準備階段,項目監(jiān)理部采取預控制方法進行監(jiān)理,具 體控制要點及手段主要有: 1)檢查和督促施工單位健全質量及安全保證措施 每個施工承包單
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