【正文】 2.(12).8587. [5] 陳煒煜 .淺析建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制 [J].鐵道工程學(xué)報(bào) ,2022.(03).2529. [6] 劉麗媛 .如何搞好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制 [J].水利水電工程設(shè)計(jì) .2022.(03).54 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 24 致 謝 本論文設(shè)計(jì)在 徐雙 老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，論文初稿與定稿無不凝聚著 徐雙 老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)設(shè)計(jì)期間， 徐雙老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議， 徐 老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度使我深受感動，沒有這樣的幫助和關(guān)懷和熏陶，我不會這么順利的完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。 我還要感謝同組的各位同學(xué)以及我的各位室友，在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝！ 。不積跬步何以至千里，各位任 課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識，并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。 按照國際慣例及國際通行做法確定和控制建設(shè)工程造價(jià) ,對我們來說是一種挑戰(zhàn) ,也是發(fā)展的機(jī)遇。 造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)把搞好信息中心工作作為當(dāng)前建設(shè)市場服務(wù)的主要工作，它的主要工作任務(wù)是在 WTO 新運(yùn)行規(guī)則下，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理服務(wù)。因此要加快建立全國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)，主要內(nèi)容包括：各地已完成工程詳細(xì)資料系統(tǒng)，建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價(jià)格信息系統(tǒng)，建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)信息系統(tǒng)，以及有關(guān)建設(shè)工程政策、指導(dǎo)性工程定額、造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。這就要求我國躋身于國際工程的企業(yè)必須加速提高對索賠重要性的認(rèn)識，講究索賠策略和索賠技巧，做到著眼于重大索賠和合理讓步以達(dá)到索賠目的，從而減少和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，避免虧損，獲取利潤，保護(hù)企業(yè)自身利益。 加強(qiáng)工程索賠管理工作 應(yīng)高度重視工程索賠對工程造價(jià)的影響，加強(qiáng)工程索賠管理工作，使我國的索賠管理工作盡快與國際慣例接軌。 由于我國工程造價(jià)的發(fā)展滯后于國際市場，這就要求我們抓緊學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好且符合國際慣例的造價(jià)管理模式，充分利用社會力量代表政府進(jìn)行工程造價(jià)管理，按客觀規(guī)律和社會需求展開研究，例如香港模式，它是以有信息 的中介機(jī)構(gòu)發(fā)布指數(shù)和價(jià)格采指導(dǎo)行業(yè)。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 20 第六章 施工階段工程造價(jià)控制的發(fā)展 隨著加入 WTO 的時(shí)間越來越長，我國所遇到的挑戰(zhàn)也越來越多。監(jiān)理起企業(yè)自身的價(jià) 格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 19 暢，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。因此，提高人員的素質(zhì)，首先要提高施工人員的素質(zhì)，施工單位要保持一個(gè)穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊(duì)伍，然后要有一個(gè)規(guī)范化的管理，再有就是技術(shù)的更新。很多工程出現(xiàn)事故，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，很多都是由于工程人員素質(zhì)不過關(guān)造成的。有用的材料不浪費(fèi)，取用的時(shí)候要方便，模版，支架等材料盡量保 證可以循環(huán)再用。施工過程要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，保證施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 18 量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人 工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會增加，加大建筑安裝工程費(fèi)用。 正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系 。 一般來說，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、低造價(jià)和高質(zhì)量。因此，施工企業(yè)在工程中標(biāo)后必須對施工圖紙進(jìn)行復(fù)算，與建設(shè)單位、監(jiān)理公司對數(shù)，核實(shí)工程造價(jià)，及時(shí)調(diào)整合同造價(jià)，在施工過程中還要對設(shè)計(jì)變更、圖紙修改等編制補(bǔ)充預(yù)算。如果到工程竣工才辦理，就無法確認(rèn)已完成的工作量，施工單位就蒙受損失。這些問題的產(chǎn)生，而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。索賠是市場經(jīng)濟(jì)活動中常見的社會現(xiàn)象，是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為，是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情。 在有效的時(shí)間里做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)，不能使簽證在時(shí)效里失效，或者手續(xù)不全等，影響工程結(jié)算，造成成本增大 工程索賠 。 現(xiàn)場簽證 。 施工過 程中，原來的設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項(xiàng)任務(wù)，如按《建設(shè)工程施工合同》約定的工程變更價(jià)款來計(jì)算變更價(jià)款。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地做好施工全過程的合理的安排。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容應(yīng)針對工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件等，一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。首先，建設(shè)單位應(yīng)把所有與工程有關(guān)的合同分門別類，統(tǒng)一存檔，便于查找。 加強(qiáng)施工過程中的合同跟蹤與管理 。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步，防止施 工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。因此，提出所謂最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)際上，是要在三者之中尋求最佳平衡點(diǎn)。充分利用本標(biāo)段沿線交通便利，水、電資源豐富等優(yōu)勢，提前做好施工準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供有利保障。 充分利用資源 成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)工程管理組、質(zhì)量安全管理組、物資設(shè)備組等職能管理部門，配備的管理人員數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力滿足項(xiàng)目管理需要，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供組織管理保障。根據(jù)成本費(fèi)用控制計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、配件物資籌備計(jì)劃，做好資金支出預(yù)測工作。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 建立健全機(jī)械設(shè)備管理制度，合理使用機(jī)械設(shè)備，發(fā)揮設(shè)備的最大潛力。 做好經(jīng)濟(jì)核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理再上臺階 完善內(nèi)部施工定額，做到 科學(xué) 管理，符合實(shí)際，并不斷加強(qiáng)定額管理，使之不斷完善、更新提高； 制訂和完善內(nèi)部核算價(jià)格，包括預(yù)制構(gòu)件、成品、半成 品、運(yùn)輸、勞務(wù)、材料、租賃等結(jié)算價(jià)格，并對之實(shí)行統(tǒng)一平衡和管理； 建立健全信息體系，包括價(jià)格信息，市場信息，科技信息，做到及 時(shí)、準(zhǔn)確，同時(shí)掌握動態(tài)因素的準(zhǔn)確資料，以便做出相應(yīng)的反應(yīng)和舉措；在基礎(chǔ)工作中，廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)，提高工作效率； 定期對干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高全員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零部件拆東補(bǔ)西，人為地?fù)p壞機(jī)械。 從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手，努力節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)。節(jié)約采購成本，選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位。 安排好季節(jié)性施工，以減少不必要的支出。周轉(zhuǎn)性材料要以鋼代木，以降低成本。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 11 加強(qiáng)施工管理，降低耗支，多方位全過程地提高經(jīng)濟(jì)效益 切實(shí)制定和落實(shí)保證施工安全的組織和技術(shù)措施，杜絕安全重大施工傷亡事故和重大交通事故的發(fā)生，避免此類事故引起的停工、返工和不必要的支出。建立一套以降低造價(jià)提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)核算制度。每個(gè)單項(xiàng)工程結(jié)束后，對各項(xiàng)實(shí)支費(fèi)用進(jìn)行匯總， 并逐項(xiàng)與預(yù)算進(jìn)行比較對照，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷積累資料，提高全項(xiàng)目成本控制能力。 加強(qiáng)管理、 精心組織施工，對資源進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化，合理安排施工工序，強(qiáng)化施工質(zhì)保體系，保證施工安全。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 10 第五章 工程造價(jià)控制的措施 工程造價(jià)控制措施 成立精簡高效的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化系統(tǒng)管理 本著精干高效的原則，在施工現(xiàn)場成立工程項(xiàng)目經(jīng)理部，按項(xiàng)目法組織施工。 工期 工期與工程造價(jià)有著對立統(tǒng)一的關(guān)系，加快工期需要增加投入，而燕桓公器則會導(dǎo)致管理費(fèi)的提高進(jìn)一步影響造價(jià)，這些都會硬功工程造價(jià) 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量與工程造價(jià)也有著對立統(tǒng)一的關(guān)系，工程質(zhì)量有較高的要求，則應(yīng)作財(cái)務(wù)上的準(zhǔn)備，較多的增加投入。設(shè)計(jì)變更由工程項(xiàng)目原設(shè)計(jì)單位編制并出具“設(shè)計(jì)變更通知書”。做好該項(xiàng)管理工作，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會效益。特別是加入 WT0 后，我國的法律仍然存在與 WT0 組織有關(guān)法律不符的地方。工作內(nèi)容依然是單一 的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不 少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。由于國家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。 我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在 20 世紀(jì) 50 年代形成、 80 年代完善起來的。但是，不少企業(yè)目前 還沒有建立起完善的內(nèi)部定額體系，其原因在于：一方面出于工程造價(jià)管理部門頒布實(shí)施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標(biāo)、評標(biāo)辦法的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴性和“溶性“；另一方面，建立企業(yè)定額是一向涉及專業(yè)面廣，人員素質(zhì)要求高、投入大、周期性長的系統(tǒng)工程，很多企業(yè)有”畏難“心理，致使工程造價(jià)管理工作停滯不前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。 有的報(bào)價(jià)人員沒有 深入，詳細(xì)的勘測現(xiàn)場，對于設(shè)計(jì)方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù)；對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價(jià)調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，編制報(bào)價(jià)時(shí)不作對比分析而直接套用