【正文】 2.(12).8587. [5] 陳煒煜 .淺析建設(shè)項目全過程工程造價控制 [J].鐵道工程學(xué)報 ,2022.(03).2529. [6] 劉麗媛 .如何搞好建設(shè)項目的工程造價控制 [J].水利水電工程設(shè)計 .2022.(03).54 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 24 致 謝 本論文設(shè)計在 徐雙 老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，論文初稿與定稿無不凝聚著 徐雙 老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)設(shè)計期間， 徐雙老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議， 徐 老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實的態(tài)度使我深受感動，沒有這樣的幫助和關(guān)懷和熏陶，我不會這么順利的完成畢業(yè)設(shè)計。 我還要感謝同組的各位同學(xué)以及我的各位室友，在畢業(yè)設(shè)計的這段時間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝！ 。不積跬步何以至千里，各位任 課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在設(shè)計中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。 按照國際慣例及國際通行做法確定和控制建設(shè)工程造價 ,對我們來說是一種挑戰(zhàn) ,也是發(fā)展的機(jī)遇。 造價管理部門應(yīng)當(dāng)把搞好信息中心工作作為當(dāng)前建設(shè)市場服務(wù)的主要工作，它的主要工作任務(wù)是在 WTO 新運行規(guī)則下，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為工程造價計價和管理服務(wù)。因此要加快建立全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)，主要內(nèi)容包括：各地已完成工程詳細(xì)資料系統(tǒng)，建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價格信息系統(tǒng)，建設(shè)工程造價指標(biāo)信息系統(tǒng)，以及有關(guān)建設(shè)工程政策、指導(dǎo)性工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。這就要求我國躋身于國際工程的企業(yè)必須加速提高對索賠重要性的認(rèn)識，講究索賠策略和索賠技巧，做到著眼于重大索賠和合理讓步以達(dá)到索賠目的，從而減少和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險，避免虧損，獲取利潤，保護(hù)企業(yè)自身利益。 加強(qiáng)工程索賠管理工作 應(yīng)高度重視工程索賠對工程造價的影響，加強(qiáng)工程索賠管理工作，使我國的索賠管理工作盡快與國際慣例接軌。 由于我國工程造價的發(fā)展滯后于國際市場，這就要求我們抓緊學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)運行較好且符合國際慣例的造價管理模式，充分利用社會力量代表政府進(jìn)行工程造價管理，按客觀規(guī)律和社會需求展開研究，例如香港模式，它是以有信息 的中介機(jī)構(gòu)發(fā)布指數(shù)和價格采指導(dǎo)行業(yè)。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 20 第六章 施工階段工程造價控制的發(fā)展 隨著加入 WTO 的時間越來越長，我國所遇到的挑戰(zhàn)也越來越多。監(jiān)理起企業(yè)自身的價 格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 19 暢，及時準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。因此，提高人員的素質(zhì)，首先要提高施工人員的素質(zhì)，施工單位要保持一個穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊伍，然后要有一個規(guī)范化的管理，再有就是技術(shù)的更新。很多工程出現(xiàn)事故，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，很多都是由于工程人員素質(zhì)不過關(guān)造成的。有用的材料不浪費，取用的時候要方便，模版，支架等材料盡量保 證可以循環(huán)再用。施工過程要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計進(jìn)行，保證施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 18 量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人 工費、機(jī)械費、材料費就會增加，加大建筑安裝工程費用。 正確處理工期與造價的關(guān)系 。 一般來說，建設(shè)單位在項目建設(shè)實施階段的目標(biāo)往往是項目建設(shè)的短工期、低造價和高質(zhì)量。因此，施工企業(yè)在工程中標(biāo)后必須對施工圖紙進(jìn)行復(fù)算，與建設(shè)單位、監(jiān)理公司對數(shù)，核實工程造價，及時調(diào)整合同造價，在施工過程中還要對設(shè)計變更、圖紙修改等編制補(bǔ)充預(yù)算。如果到工程竣工才辦理，就無法確認(rèn)已完成的工作量，施工單位就蒙受損失。這些問題的產(chǎn)生，而不得不改變施工項目或增減工程量。索賠是市場經(jīng)濟(jì)活動中常見的社會現(xiàn)象，是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為，是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情。 在有效的時間里做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)，不能使簽證在時效里失效，或者手續(xù)不全等，影響工程結(jié)算，造成成本增大 工程索賠 。 現(xiàn)場簽證 。 施工過 程中，原來的設(shè)計圖紙發(fā)生變更時，項目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項任務(wù)，如按《建設(shè)工程施工合同》約定的工程變更價款來計算變更價款。 施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的合理的安排。施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容應(yīng)針對工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件等，一份好的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。首先，建設(shè)單位應(yīng)把所有與工程有關(guān)的合同分門別類，統(tǒng)一存檔，便于查找。 加強(qiáng)施工過程中的合同跟蹤與管理 。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步，防止施 工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。因此，提出所謂最優(yōu)地實現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)，實際上，是要在三者之中尋求最佳平衡點。充分利用本標(biāo)段沿線交通便利，水、電資源豐富等優(yōu)勢，提前做好施工準(zhǔn)備，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供有利保障。 充分利用資源 成立項目管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)工程管理組、質(zhì)量安全管理組、物資設(shè)備組等職能管理部門，配備的管理人員數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力滿足項目管理需要，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供組織管理保障。根據(jù)成本費用控制計劃、施工進(jìn)度計劃、配件物資籌備計劃，做好資金支出預(yù)測工作。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 建立健全機(jī)械設(shè)備管理制度，合理使用機(jī)械設(shè)備，發(fā)揮設(shè)備的最大潛力。 做好經(jīng)濟(jì)核算的各項基礎(chǔ)工作，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理再上臺階 完善內(nèi)部施工定額，做到 科學(xué) 管理，符合實際，并不斷加強(qiáng)定額管理，使之不斷完善、更新提高； 制訂和完善內(nèi)部核算價格，包括預(yù)制構(gòu)件、成品、半成 品、運輸、勞務(wù)、材料、租賃等結(jié)算價格，并對之實行統(tǒng)一平衡和管理； 建立健全信息體系，包括價格信息，市場信息，科技信息，做到及 時、準(zhǔn)確，同時掌握動態(tài)因素的準(zhǔn)確資料，以便做出相應(yīng)的反應(yīng)和舉措；在基礎(chǔ)工作中，廣泛應(yīng)用計算機(jī)，提高工作效率； 定期對干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高全員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時將零部件拆東補(bǔ)西，人為地?fù)p壞機(jī)械。 從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手，努力節(jié)約機(jī)械使用費。節(jié)約采購成本，選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位。 安排好季節(jié)性施工，以減少不必要的支出。周轉(zhuǎn)性材料要以鋼代木，以降低成本。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 11 加強(qiáng)施工管理，降低耗支，多方位全過程地提高經(jīng)濟(jì)效益 切實制定和落實保證施工安全的組織和技術(shù)措施，杜絕安全重大施工傷亡事故和重大交通事故的發(fā)生，避免此類事故引起的停工、返工和不必要的支出。建立一套以降低造價提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)核算制度。每個單項工程結(jié)束后，對各項實支費用進(jìn)行匯總， 并逐項與預(yù)算進(jìn)行比較對照，分析總結(jié)經(jīng)驗，不斷積累資料，提高全項目成本控制能力。 加強(qiáng)管理、 精心組織施工，對資源進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化，合理安排施工工序，強(qiáng)化施工質(zhì)保體系，保證施工安全。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 10 第五章 工程造價控制的措施 工程造價控制措施 成立精簡高效的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化系統(tǒng)管理 本著精干高效的原則，在施工現(xiàn)場成立工程項目經(jīng)理部，按項目法組織施工。 工期 工期與工程造價有著對立統(tǒng)一的關(guān)系，加快工期需要增加投入，而燕桓公器則會導(dǎo)致管理費的提高進(jìn)一步影響造價，這些都會硬功工程造價 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量與工程造價也有著對立統(tǒng)一的關(guān)系，工程質(zhì)量有較高的要求，則應(yīng)作財務(wù)上的準(zhǔn)備，較多的增加投入。設(shè)計變更由工程項目原設(shè)計單位編制并出具“設(shè)計變更通知書”。做好該項管理工作，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會效益。特別是加入 WT0 后，我國的法律仍然存在與 WT0 組織有關(guān)法律不符的地方。工作內(nèi)容依然是單一 的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不 少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。 我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在 20 世紀(jì) 50 年代形成、 80 年代完善起來的。但是，不少企業(yè)目前 還沒有建立起完善的內(nèi)部定額體系，其原因在于：一方面出于工程造價管理部門頒布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標(biāo)、評標(biāo)辦法的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴性和“溶性“；另一方面，建立企業(yè)定額是一向涉及專業(yè)面廣，人員素質(zhì)要求高、投入大、周期性長的系統(tǒng)工程，很多企業(yè)有”畏難“心理，致使工程造價管理工作停滯不前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。 有的報價人員沒有 深入，詳細(xì)的勘測現(xiàn)場，對于設(shè)計方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù)；對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，編制報價時不作對比分析而直接套用