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《食品安全法講義》ppt課件(文件)

2025-01-26 06:07 上一頁面

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【正文】 止經(jīng)營。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。 ? 聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。 ? 食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。 ? 第四十七條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標簽、說明書和包裝。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進行審查;對符合食品安全要求的,依法決定準予許可并予以公布;對不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說明理由。 ? 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應(yīng)當(dāng)標明主要營養(yǎng)成分及其含量。 ? 第四十一條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 ? 食品進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于二年。 ? ? 第三十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。 ? 縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。 ? 第三十三條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,提高食品安全管理水平。 ? 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其加強監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。 ? ? 第二十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品: ? (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品; ? (二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品; ? (三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品; ? ( 四)變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品; ? (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品; ? (六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品; ? (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品; ? (八)超過保質(zhì)期的食品; ? (九)無標簽的預(yù)包裝食品; ? (十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品; ? (十一)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。 ? 制定食品安全國家標準,應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果,參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。 ? 第二十二條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。 ? 第二十一條 食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布,國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號。 第三章 食品安全標準 ? 第十八條 制定食品安全標準,應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。 ? 第十六條 食品安全風(fēng)險評估結(jié)果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。 ? 食品安全風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進行。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門對信息核實后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。 第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 ? 第十一條 國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。 ? 第七條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。 ? 縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。 ? 第四條 國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。 ? 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法: ? (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營); ? (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; ? (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; ? (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; ? (五)對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 分為 四個 階段:一是農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖階段,二是食品生產(chǎn)階段,三是食品流通階段,四是餐飲服務(wù)階段。 2022年 2月 28日由十一屆全國人大常委會第七次會議高票通過(贊成 158票,反對 3票,棄權(quán) 4票)。中華人民共和國食品安全法 2022年2月28日第十一屆全國人民代表大會 常務(wù)委員會第七次會議通過 制定 經(jīng)過 2022年 7月國務(wù)院法制辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織起草 《 食品衛(wèi)生法(修訂草案) 》 。 全國人大常委會前后四次審議。分是分兵把守,合是合四為一 ? 強化細化了食品安全責(zé)任制 權(quán)利是劍,責(zé)任也是劍 一個 監(jiān)管體制 龐大的食品安全監(jiān)管體制 分為 三個 層次:第一個層次是縣級以上政府,第二個層次是縣級以上衛(wèi)生行政部門,第三個層次是縣級以上分段監(jiān)管部門。 六個 機制 ? 分工機制 各司其織、各負其職 ? 溝通機制 經(jīng)常、有內(nèi)容 ? 配合機制 補臺、有效率 ? 會同機制 按要求、高質(zhì)量 ? 通報機制 及時、真實、準確 ? 主動機制 針對性、果斷性、及時性 七個 許可 ? 生產(chǎn)許可 ? 流通許可 ? 餐飲服務(wù)許可 ? 食品添加劑生產(chǎn)許可 ? 利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)許可 ? 進口尚無食品安全國家標準的食品、或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可 ? 保健食品許可 八個 方面的地方衛(wèi)生職責(zé) 一、綜合協(xié)調(diào) ? 按照地方政府依據(jù)本法和國務(wù)院規(guī)定確定的職責(zé)范圍履行職責(zé) ? 與監(jiān)管部門加強溝通、密切配合,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任 二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測 ? 會同監(jiān)管部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃 ? 對監(jiān)管部門通報的食品安全風(fēng)險信息進行核實,必要時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃 三、食品安全風(fēng)險評估 ? 組織成立食品安全風(fēng)險評估專家委員會 ? 針對食品安全隱患,組織開展食品檢驗和食品安全風(fēng)險評估 ? 向監(jiān)管部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果 ? 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,及時制修訂地方食品安全標準 ? 對食品安全狀況進行綜合分析 ? 及時提出食品安全風(fēng)險警示 四、食品安全標準 ? 組織成立食品安全地方標準審評委員會 ? 組織制定食品安全地方標準 ? 對現(xiàn)行的有關(guān)食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)的地方標準中的強制執(zhí)行的標準進行整合,統(tǒng)一公布為食品安全地方標準 ? 地方負責(zé)企業(yè)標準備案 ? 為公眾免費查閱食品安全地方標準提供便利條件 五、食品生產(chǎn)經(jīng)營 ? 為防病等特殊需要規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 六、食品安全事故處置 ? 協(xié)助政府制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 接到食品安全事故報告后,除按照規(guī)定報告本級政府和上級衛(wèi)生行政部門外,應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)監(jiān)管部門調(diào)查處理
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