【正文】 和技術(shù)開始現(xiàn)代化的進(jìn)程。眾所周知，離開了神經(jīng)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)、指揮、控制、有機(jī)體便無法在復(fù)雜變化的環(huán)境中生存發(fā)展。美國銀行在 1973年出版的《小企業(yè)通訊員》中寫道：“歸根到底， 90%以上的企業(yè)破產(chǎn)是由于管理上的無能 與缺乏經(jīng)驗(yàn)。 （四）管理在未來社會 中顯得更加重要 人類社會進(jìn)入 21世紀(jì)，全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化格局發(fā)生了巨大的變化，世界正進(jìn)行著全新的整合，市場競爭更為激烈，組織及其管理的發(fā)展面臨新的環(huán)境、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 2．生產(chǎn)關(guān)系方面 主要研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關(guān)系問題；研究如何建立和完善組織機(jī)構(gòu)以及各種管理體制等問題；研究如何激勵組織內(nèi)成員，從而最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)。 二、學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法 （一）唯物辯證法 唯物辯證法是研究和學(xué)習(xí)管理 學(xué)的總的方法論指導(dǎo)。從管理的角度看，系統(tǒng)有兩層含義：一是指系統(tǒng)是一種實(shí)體；二是指系統(tǒng)是一種方法或手段。 理論聯(lián)系實(shí)際還意味著學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析。 （四）數(shù)理分析方法 即建立在數(shù)學(xué)和系統(tǒng)論、信息論與控制論等科學(xué)基礎(chǔ)之上的一系列數(shù)量分析和決策方法，諸如線性規(guī)劃、投入產(chǎn)出 分析、排隊論和博弈論等等。二是客觀性強(qiáng)。所以，管理中的定量分析必須同其他分析方法結(jié)合起來使用。 4．簡述管理性質(zhì)。本章首先對管理思想發(fā)展的脈絡(luò)進(jìn)行了大致的梳理，揭示出管理學(xué)發(fā)展的五個階段；然后重點(diǎn)闡述了管理學(xué)發(fā)展的五個階段的代表人物 和觀點(diǎn)。但是對于管理進(jìn)行正式的研究則是發(fā)生在二十世紀(jì)初的事情，并從此花開葉茂，成為人類文明成果的重要組成部分。盡管這樣多樣的輸入可能對學(xué)生起促進(jìn)作用，但是更大程度上只能給學(xué)生傳 15 授一些管理方面的支離破碎的知識，使學(xué)生無所適從。 一般來說，管理學(xué)形成之前可分成兩個階段：早期管理實(shí)踐與管理思想階段（從有了人類集體勞動開始到18世紀(jì)）和管理理論產(chǎn)生的萌芽階段（從 18 世紀(jì)到 19世紀(jì)末）。這個時期的代表人物有亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖等。 管理學(xué)形成后又分為三個階段：古典管理理論階段（ 20世紀(jì)初到 20世紀(jì) 30年代行為科學(xué)學(xué)派出現(xiàn)前）、現(xiàn)代管理理論階段（ 20世紀(jì) 30 年代到 20世紀(jì) 80 年代，主要指行為科學(xué)學(xué)派及管理理論叢林階段）和當(dāng)代管理理論階段（ 20世紀(jì) 80年代至今）。為此，泰羅提出了任務(wù)管理法和配備“第一流”的工人。其中貢獻(xiàn)較為突出的是英國的厄威克 (L?Urwick)與美國的古利克 (L?Gulick)，前者提出了他認(rèn)為適用于一切組織的八條原則，后者概括提出了“ POSDCORB”，即管理七項(xiàng)職能。 戰(zhàn)后 40年代到 80年代，除了行為科學(xué)學(xué)派得到長足發(fā)展以外，許多管理學(xué)者都從各自不同的角度發(fā)表自己對管理學(xué)的 見解。管理過程學(xué)派認(rèn)為，無論組織的性質(zhì)和組織所處的環(huán)境有多么不同，但管理人員所從事的管理職能卻是相同的。 管理科學(xué)理論是指以系統(tǒng)的觀點(diǎn)運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)的方法和電子計算機(jī)的技術(shù)，為現(xiàn)代管理的決策提供科學(xué)的依據(jù)，通過計劃和控制以解決企業(yè)中生產(chǎn)與經(jīng)營問題的理論。美國的切斯特?巴納德 (Chester?I?Barnard)是這一學(xué)派的創(chuàng)始人，他的著作《經(jīng)理的職能》對該學(xué)派有很大的影響。決策理論學(xué)派認(rèn)為：管理過程就是決策的過程，管理的核心就是決策。系統(tǒng)理論學(xué)派的重要代表人物是弗里蒙特?卡斯特(Fremont?E?Kast)。它重點(diǎn)分析成功管理者實(shí)際管理的經(jīng)驗(yàn)，并加以概括、總結(jié)出他們成功經(jīng)驗(yàn)中具有的共性東西，然后使之系統(tǒng)化，合理化，并據(jù)此向管理人員提供實(shí)際建議。 權(quán)變理論學(xué)派認(rèn)為，企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有什么一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。這時的管理理論以戰(zhàn)略管理為主，研究企業(yè)組織與環(huán)境關(guān)系，重點(diǎn)研究企業(yè)如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動蕩的環(huán)境的不斷變化。 80 年代末以來，信息化和全球化浪潮迅速席卷全球，顧客的個性化、消費(fèi)的多元化決定了企業(yè)必須適應(yīng)不斷變化的消費(fèi)者的需要，在全球市場上爭得顧客的信任，才有生 存和發(fā)展的可能。人類進(jìn)行的管理實(shí)踐，大約已超過 6000年的歷史。還有，埃及人可能是首先意識到“管理幅度”的實(shí)踐者，因?yàn)閺姆ɡ系呐阍崞返裣裰邪l(fā)現(xiàn)，每一個監(jiān)督者大約管理著 10名奴仆。羅馬天主教會早在第一次工業(yè)革命以前，就采取按地理區(qū)域劃分基層組織，并在此基礎(chǔ)上又采用有高度效率的職能分工，成功地解決了大規(guī)模活動的組織問題。我國古代的《周禮》、《墨子》、《孫子兵法》等書籍中也體現(xiàn)了不少管理思想。 2．部件儲存。 4．部件標(biāo)準(zhǔn)化。由專人負(fù)責(zé)檢查并由專人記錄。兵工廠有嚴(yán)密的人事管理制度，嚴(yán)格規(guī)定上下工和工間休息的時間，等等。所有的政府，其持續(xù)存在都依賴于群眾的支持，即權(quán)力是自下而上的，而不是自上而下的。 3．領(lǐng)導(dǎo)方法。 馬基雅維利所提出的管理原則是為了使君主能成功地管理一個國家，但同樣也適用于管理其它組織，對管理思想的發(fā)展有相當(dāng)大的影響。 2．有關(guān)管理問題的主要論點(diǎn) 隨著工業(yè)革命以及工廠制度的發(fā)展，工廠以及公司的管理越來越突出。第一個明確地把管 理作為生產(chǎn)的第四個要素而同土地、勞動力和資本相并列的是法國資產(chǎn)階級庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人 —— 讓 斯密在《國富論》中也認(rèn)為，企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)一般是分開的，特別是當(dāng)賺錢的時候。鮑克認(rèn)為管理人員的主要職能是組織和指揮。 （ 3）關(guān)于管理人員所應(yīng)具備的品質(zhì)。 （ 5）關(guān)于動作和工時研究。法國管理學(xué)家查爾斯 德 但它們已經(jīng)區(qū)分了管理職能與企業(yè)的職能，意識到管理將會發(fā)展成一門具有獨(dú)立完整體系的科學(xué)，預(yù)見到管理的地位將不斷提高，為管理學(xué)的形成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。不同的方法都與同一研究對象有關(guān)，他們之間的差異反映出研究者不同的背景和興趣。這本書闡述了 科學(xué)管理 理論 —— 應(yīng)用科學(xué)方法確定從事一項(xiàng)工作的“最佳方法”，其內(nèi)容很快被世界范圍內(nèi)的管理者們普遍接受，從而確立了他作為科學(xué)管理之父的地位。 泰勒的大部分工作生涯是在賓夕法尼亞州的米德韋爾和伯利恒鋼鐵公司 度過的。他花了 20年的時間，以極大的熱情尋求從事每一項(xiàng)工作的“最佳方法”。 1．科學(xué)管理理論的基本假設(shè)、原則和研究方法 泰勒力圖尋求在工人和管理當(dāng)局雙方掀起一場思想革命，并尋求提高生產(chǎn)率的指導(dǎo)方針。即人是以追求物質(zhì)利益為目的的，都希望以盡可能少的付出獲得最大限度的收獲，并且為此可以不擇手段。 以上三個假設(shè)都存在。 —— 單個人是可以取得最大效率的，但集體的行為反而導(dǎo)致效率下降（這一假設(shè)決定了泰勒對工會的反對態(tài)度）。泰勒認(rèn)識到了勞資矛盾的存在，但他認(rèn)為如果能通過科學(xué)管理將社會 資源充分利用，并使勞資雙方都能得到利益，那么勞資矛盾就可以得到解決。在那個時候，工人和管理者沒有明確的責(zé)任概念，實(shí)際上不存在有效的工作標(biāo)準(zhǔn)：工人們有意慢條斯理地干活，管理者做決定都是憑預(yù)感和直覺，工人被分派干什么工作很少或完全不考慮他的 能力和才能是否適宜從事這項(xiàng)工作。他相信工人的生產(chǎn)率只達(dá)到應(yīng)有水平的 1/3。它代表了一種 20 世紀(jì)以來一直在使用的工作（作業(yè)）設(shè)計模式。 一、泰勒及其科學(xué)管理思想 如果要確認(rèn)現(xiàn)代管理理論誕生的年代，那么有充分的理由將其定在 1911年 —— 這一年，弗雷德里克科學(xué)管理從如何改進(jìn)作業(yè)人員生產(chǎn)率的角度看待管理，一般行政管理者關(guān)心的是整個組織的管理和如何使之更有效，一批管理研究人員強(qiáng)調(diào)人力資源或管理的“人的方面”，而另一批人則專注于開發(fā)應(yīng)用數(shù)量方法。而穆勒認(rèn)為可采取多種工資形式。 （ 7）關(guān)于工資和激勵。 斯密在《國富論》第一章中事實(shí)上已進(jìn)行了有關(guān)動作和工時的初步考察。 （ 4）關(guān)于專業(yè)化和勞動分工。組織職能受到這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛的注意。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們各自都特別強(qiáng)調(diào)不同的管理職能。 薩伊 (JeanBaptisteSay)。這一時期的著作，大體上有兩類：一類偏重于理論的研究，即關(guān)于管理職能和原則的研究；另一類偏重于管理技術(shù)和方法的研究。 18世紀(jì)到 19世紀(jì)的工業(yè)革命，是資本主義的機(jī)器大工業(yè)代 替手工技術(shù)為基礎(chǔ)的工場手工業(yè)的革命，既是生產(chǎn)技術(shù)上的又是生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，使以機(jī)器為主的現(xiàn)代意義上的工廠成為現(xiàn)實(shí)。 4．生存意志。要使國家能持續(xù)存在，必須要有內(nèi)聚力。馬基雅維利 (NiccoloMachiavelli)是意大利文藝復(fù)興時期的政治思想家、歷史學(xué)家。兵工廠還利用成本控制和計量方法來幫助作出管理決策。兵工廠的會計制度使它能追蹤并評價所有的費(fèi)用，進(jìn)行管理控制。 3．裝配線生產(chǎn)。 二、威尼斯兵工廠的管理實(shí)踐 威尼斯位于亞得里亞海北岸，是地中海沿岸從事商業(yè)活動極早的城市，為了保護(hù)資本的利益，威尼斯在公元 14世紀(jì)開設(shè)了一座兵工廠，主要修建戰(zhàn)船，由政府即國家議會直接管理，政府對工廠的管理從以下幾個方面體現(xiàn)出當(dāng)時高超的管理水平： 1．組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)工作。 在《圣經(jīng)》舊約全書的《出埃及記》中就體現(xiàn)了管理的公權(quán)原則、授權(quán)原則和例外管理等管理思想。 古羅馬帝國的興盛，很大程度上歸功于其有效的組織。 埃及人很早就懂得了分權(quán)。彼得?圣吉 (P?M?Senge)在所著的《第五項(xiàng)修煉》中更是明確指出企業(yè)惟一持久的競爭優(yōu)勢源于比競爭對手學(xué)得更快更好的能力，學(xué)習(xí)型組織正是人們從工作中獲得生命意義、實(shí)現(xiàn)共同愿景和獲取競爭優(yōu)勢的組織藍(lán)圖。 80年代為企業(yè)再造 時代，該理論的創(chuàng)始人是原美國麻省理工學(xué)院教授邁克爾?哈默（ M?Hammer）與詹姆斯?錢皮（ J?Champy），他們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)以工作流程為中心，重新設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營、管理及運(yùn)作方式，進(jìn)行所謂的“再造工程”。其代表人盧桑斯 (F?Luthans)在 1976年出版的《管理導(dǎo)論：一種權(quán)變學(xué)》是系統(tǒng)論述權(quán)變管理的代表著作。 經(jīng)理角色學(xué)派是以對經(jīng)理所擔(dān)任角色的分析為中心來考慮經(jīng)理的職務(wù)和工作，該學(xué)派認(rèn)為針對經(jīng)理工作的特點(diǎn)及其所擔(dān)任的角色等問題，如能有意識地采取各種措施，將有助于提高經(jīng)理的工作成效。主要著作有《系統(tǒng)理論與管理》（與約翰遜、羅森茨韋克合著）、《組織與管理：系統(tǒng)與權(quán)變方法》 (與羅森茨韋克合著 )等。 系統(tǒng)理論學(xué)派是指將企業(yè)作為一個有機(jī)整體，把各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)看成相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)的一種管理學(xué)派。代表人物西蒙。 社會系統(tǒng)學(xué)派是從社會學(xué)的角度來分析各種組織?？状睦眠@些管理職能對管理理論進(jìn)行分析、研究和闡述，最終得以建立起管理過程學(xué)派。這些管理學(xué)派研究方法眾多，管理理論不統(tǒng)一，各個學(xué)派都有各有自己的代表人物，各有自己的用詞意義，各有自己所主張的理論、概念和方法，孔茨 (H?Koontz)稱其為管理理論叢林。行為科學(xué)的主要成果有梅奧 (Mayo)的人際關(guān)系理論、馬斯洛 (A?H?Maslow)的需求層次理論、赫茨伯格 (F?Herzberg)的雙因素理論、麥格雷戈 (D?M?McGregor)的“ X理論－ Y理論”、威廉馬克斯?韋伯在管理思想方面的主要貢獻(xiàn)是在《社會組織和經(jīng)濟(jì)組織理論》一書中提出了理想官僚組織體系理論，他認(rèn)為建立一種高度結(jié)構(gòu)化的、正式的、非人格化的理想的官僚組織體系是提高勞動生產(chǎn)率的最有效形式。其間，在美國、法國、德國分別活 躍著具有奠基人地位的管理大師，即科學(xué)管理之父泰羅 (F?W?Taylor)、管理理論之父法約爾 (H?Fayol)以及組織理論之父馬克斯?韋伯 (M?Weber)。亞當(dāng)?斯密發(fā)現(xiàn)，分工可以使勞動者從事某種專項(xiàng)操作，便于提高技術(shù)熟練程度，有利于推動生產(chǎn)工具的改革和技術(shù)進(jìn)步，可以減少工種的變換，有利于勞動時間的節(jié)約，從而提出了分工理論。早期的一些著名的管理實(shí)踐和管理思想大都散見于埃及、中國、希臘、羅馬和意大利等國的史籍 和許多宗教文獻(xiàn)之中。 第一節(jié)管理學(xué)發(fā)展史概論 管理活動源遠(yuǎn)流長，人類進(jìn)行有效的管理活動，已有數(shù)千年的歷史，但從管理實(shí)踐到形成一套比較完整的理論，則是一段漫長的歷史發(fā)展過程。我們現(xiàn)在生活的年代是一個管理思想飛速發(fā)展，管理方法多種多樣的時代。 面對自然資源稀少和敵對的自然環(huán)境，為了更好地滿足自身的經(jīng)濟(jì)、社會和政治需要，人們相互協(xié)作，結(jié)成組織，而對組織活動的協(xié)調(diào)、控制就產(chǎn)生了管理。 第二章 管理理論的演進(jìn) 導(dǎo)讀： 自從有了人類，為了更好地在人類社會之中進(jìn)行生產(chǎn)、分配和消費(fèi)，管理職能就產(chǎn)生了。 2．簡述管理基本特征。因而，合理應(yīng)用數(shù)理分析法，可以提高管理的科學(xué)性和決策的準(zhǔn)確程度。其主要特點(diǎn)：一是模型化。尤其是要從我國的國情出發(fā)，分析我們的社會制度，生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然條件以及民族習(xí)慣和傳統(tǒng)的特征及其與西方國家的差異，有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí)和吸收，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要進(jìn)行取舍和改造。 14 （三）理論聯(lián)系實(shí)際的方法 理論聯(lián)系實(shí)際，在管理學(xué)的學(xué)習(xí)和研究中也可以稱為案例研究法。其次，用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識和研究管理活動和管理過程，用全面的、歷史的眼光觀察和分析管理問題，重視管理學(xué)的歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢研究。 （二）從歷史性出發(fā) 著重研究管理實(shí)踐、管理思想和管理理論形成、演變和發(fā)展的歷史趨勢及其規(guī)律。 第四節(jié)管理學(xué)內(nèi)容和研究方法 一、管理學(xué)的研究內(nèi)容 根據(jù)管理的性質(zhì)和管理學(xué)的研究對象，管理學(xué)的研究內(nèi)容主要包括以下三個模塊： （一）從管理的二重性出發(fā) 著重研究管理的生產(chǎn)力屬性，生產(chǎn)關(guān)系屬性以及上層建筑等有關(guān) 問題。主管人員要提高自己的管理能力，關(guān)鍵就在于把這兩種經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來，而管理學(xué)的學(xué)習(xí)正是獲得他人的成功經(jīng)驗(yàn)的最有效、最 13 迅速的途徑。以經(jīng)濟(jì)管理為例，它所面對的是分工精細(xì)、協(xié)作廣泛、 變化節(jié)奏快、活動連續(xù)并要嚴(yán)格保持資源的合理比例的一個有機(jī)整體，顯然，如若沒有科學(xué)的管理，分工協(xié)作就難以實(shí)現(xiàn)，比例和節(jié)奏更無法保證，社會生產(chǎn)必然陷入一片混亂。所以，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各方面的進(jìn)步