【正文】 發(fā)揮各職能部門的主體作用，縣民政、財(cái)政、人社、國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)以及基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)涉及到的部門，既各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)履職，又加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力，著力整治行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)生在群眾身邊的 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題。大力加強(qiáng)土地廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，開展打擊非法買賣土地專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處非法倒賣土地 行為，去年以來，查處了黨員干部非法買賣土地窩串案，涉案 56人，立案 24人（其中科級(jí) 8 人），移送司法機(jī)關(guān)16 人，涉案金額 460 多萬(wàn)元。相繼出臺(tái)《關(guān)于建立惠農(nóng)資金落實(shí)情況報(bào)告制度的通知》、 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金公開公示制度》、《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見》等文件制度，規(guī)范惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金使用；印發(fā)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法買賣土地專項(xiàng)行動(dòng)方案》，嚴(yán)肅查處土地流轉(zhuǎn)中侵害群眾利益案件。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度，督促各單位建立健全派車制度，實(shí)行定點(diǎn)維修制度，嚴(yán)禁以收款收據(jù)報(bào)銷車輛維修費(fèi)用。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，由縣政府辦下發(fā)《關(guān)于清退違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼的通知》，要求全縣各單位 自查清退 2020年 7月 1 日以來違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼。四是加大懲處力度。 ① 關(guān)于縣林業(yè)局公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實(shí) ，縣紀(jì)委對(duì)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)食堂接待的人秘財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)沈金輝、副股長(zhǎng)陳鎮(zhèn)林進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令縣林業(yè)局局長(zhǎng)胡平忠作出書面檢查。 ⑤ 關(guān)于縣發(fā)改局同城接待、異地接待和用公款購(gòu)買土特產(chǎn)品問題，責(zé)令縣發(fā)改局副局長(zhǎng)許旭松、時(shí)任辦公室主任葉和泉等 3 人作出書面檢查，責(zé)令退繳違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)品金額計(jì) 萬(wàn)元。 ⑨ 關(guān)于白洋鄉(xiāng)用公款購(gòu)買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)白洋鄉(xiāng)時(shí)任鄉(xiāng)長(zhǎng)許仲嵐黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì)紀(jì)委書記田元 斌、分管公務(wù)接待工作的時(shí)任黨委委員林惠丹、時(shí)任黨政辦主任李煜給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)黨委書記沈東生、鄉(xiāng)長(zhǎng)呂新國(guó)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令白洋鄉(xiāng)黨委宣傳委員黃瑞麟、財(cái)政所所長(zhǎng)許朝輝等 13 人作出書面檢查，同時(shí)，白洋鄉(xiāng)黨委研究決定將財(cái)政所所長(zhǎng)許朝輝降職改任財(cái)政所副所長(zhǎng)，將總務(wù)陳志明調(diào)離黨政辦，給予白洋鄉(xiāng)黨政辦通報(bào)批評(píng)，并撤銷黨政辦 “ 總務(wù) ” 崗位。三是加大查處力度。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，發(fā)揮烏山紅色革命教育基地作用，加強(qiáng)黨 員干部的理想信念教育。出臺(tái)《 2020年度績(jī)效考評(píng)工作方案》，促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效履職、優(yōu)化服務(wù)。同時(shí)，把監(jiān)督干部同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來，支持干部銳意改革、大膽創(chuàng)新，激發(fā)干部知難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)。 （四）選人用人和執(zhí)行民主集中制方面 “ 近親繁殖 ” 現(xiàn)象 一是摸清底數(shù)，強(qiáng)化整改?？h人社局參照《公務(wù)員法》有關(guān)回避的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，出臺(tái)制定崗位和工作回避規(guī)定，堅(jiān)決從制度層面杜絕 “ 近親繁殖 ” 現(xiàn)象。 一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓好專項(xiàng)整治。支持各級(jí)紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督，切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。把顯性問題整改與隱性問題查找統(tǒng)一起來，把立行立改與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，以落實(shí)整改為契機(jī)，進(jìn)一步建章立 制，扎好制度的籬笆，堅(jiān)持用制度管事管人，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)以正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐的有力舉措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性體制，促進(jìn)全縣廣大干部廉潔從政，匯聚起深化改革發(fā)展、建設(shè)美麗 XX 的正能量。 二是層層傳導(dǎo)壓力抓好責(zé) 任落實(shí)。 三、持續(xù)鞏固和深化整改工作成果 經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改，我縣的整改工作取得 了一定成效，但縣委清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作離省委的要求和干部群眾的期待還有一定差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。截止 10 月 15 日，違反回避規(guī)定的 16 人中，市場(chǎng)監(jiān)督管理局縣管干部存在直接上 下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的 1對(duì)夫妻和 1對(duì)兄妹已在巡視期間分別將其中 1 人調(diào)離原單位，其他在同一單位雙方屬同一領(lǐng)導(dǎo)分管的有親屬關(guān)系的 12 人，均對(duì)其中一方進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫徽{(diào)整。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通，開展上級(jí)黨委、政府和縣委、政府一系列決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，如印發(fā)《關(guān)于 2020 年中秋國(guó)慶期間開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》，不斷鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，嚴(yán)防 “ 四風(fēng) ” 問題反彈。緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合省、市 “ 三比一看 ” 、 “ 三個(gè)年活動(dòng) ” 和 “ 大干六個(gè)月 ” 等活動(dòng)的部署要求，抽調(diào)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷一線鍛煉，提高干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)行力。二是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。今年來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 19 起68 人，立案調(diào)查 18 人、給予黨政紀(jì)處分 17 人，誡勉談話 12 人、書面檢查 37 人、責(zé)令辭退 1 人，點(diǎn)名道姓通報(bào) 4 起 5 人。二是健全完善制度。 ⑦ 關(guān)于霞葛鎮(zhèn)以收款收據(jù)報(bào)支接待費(fèi)和公款購(gòu)買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委已責(zé)令霞葛鎮(zhèn)進(jìn)行整改，對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)陳敏聰、現(xiàn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)呂自信、時(shí)任黨政辦主任張文培給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)黨委書記沈林松進(jìn)行誡勉談話。 ③ 關(guān)于XX 工業(yè)園區(qū)公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)園區(qū)分管辦公室的黨工委副書記葉斌進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令園區(qū)副主任王雪芳、財(cái)稅局局長(zhǎng)林榮治、經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)吳麗萍等 7 人作出書面檢查，責(zé)令退繳未注明接待事由、對(duì)象、人數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的已報(bào)銷票據(jù) 7 張金額計(jì) 5250 元。 、財(cái)務(wù)報(bào)支不規(guī)范問題 一是認(rèn)真核實(shí)整改。三是強(qiáng)化公務(wù)用車的監(jiān)督檢查。二是開展燃油補(bǔ)貼清退工作。縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車費(fèi)用支出管理的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持總量控制、規(guī)范管理、厲行節(jié)約。其中，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益的案件 4 件，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金撥付中侵害群眾利益的案件 10件，基層干部吃拿卡要的案件 1 件，查處基層行政執(zhí)法亂作為案件 5 件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把發(fā)生在群眾身邊的“ 四風(fēng) ” 和腐敗問題列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。 ，群眾身邊的 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題時(shí)有發(fā)生 一是嚴(yán)格監(jiān)督。三是交通局日前已按規(guī)范程序向縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理交管站房等國(guó)資出租（處置）報(bào)批手續(xù)的程序。 ② 縣交通局違規(guī)出租挖掘機(jī)、交管站站房等國(guó)有資產(chǎn)問題。經(jīng)查，深橋鎮(zhèn) 2020 年 1 月至 2020年 12 月間共出借國(guó)有資金 32 筆給 9 家民營(yíng)企業(yè)，尚有部分資金未收回。 2020 年 3 至 2020 年 11 月，深橋鎮(zhèn)政府有 23 個(gè) 221萬(wàn)元不等的工程項(xiàng)目以現(xiàn)金結(jié)算方式支付，總金額 萬(wàn)元，并以收款收據(jù)做賬。 2020年 1 月至 2020 年 8 月，橋東鎮(zhèn)政府有 14 個(gè)工程項(xiàng)目以收款收據(jù)做賬。 ② 縣南環(huán)城路及玉峰南路道路工程項(xiàng)目調(diào)整中標(biāo)價(jià)問題。三是施工方同意分擔(dān)業(yè)主因取土點(diǎn)變更重新租地、賠青、墳?zāi)惯w移等費(fèi)用 110萬(wàn)元。縣城投公司及時(shí)成立調(diào)查組，對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、梳理，深入分析研判。縣紀(jì)委對(duì)時(shí)任金星鄉(xiāng)黨委書記李保芳進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查?？h紀(jì)委對(duì)時(shí)任金都工業(yè)集中區(qū)市政工程建設(shè)公司經(jīng)理肖華順進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查。縣紀(jì)委責(zé)令 XX 工業(yè)園區(qū)分管建設(shè)工作的黨工委委員楊云飛、土地規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)沈仕超作出書面檢查。同時(shí)，采取了三項(xiàng)整改措施：一是終止該項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)合同條款，并終止土地掛牌出讓凈收益的 30 % 分成的合同條款，另按合理的回報(bào)支付投資人的投資收益。一是建安費(fèi)下浮比例按 3 % 進(jìn)行結(jié)算。二是站前廣場(chǎng)及道路建設(shè) BT 項(xiàng)目建安費(fèi)下浮 %。 （ 1）關(guān)于有的 BT項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范問題 ① 廈深高鐵 XX 站站前廣場(chǎng)及道路建設(shè) BT 項(xiàng)目。其次，著力做好日常信訪舉報(bào)工作。加大查辦案件力度，在梳理排查問題線索的基礎(chǔ)上，對(duì)可查性強(qiáng)、時(shí)機(jī)成熟的適時(shí)啟動(dòng)立案程序。抓問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一案雙查 ” 制度，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年已查處責(zé)任追究案件 19起，問責(zé)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 35人，其中，立案調(diào)查 17人，給予黨紀(jì)處分 13 人，誡勉談話 9 人，責(zé)令作出書面檢查 9 人。今年來共有 178 名擬提拔或調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部提交了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，科級(jí)干部報(bào)告婚喪喜慶等個(gè)人重大事項(xiàng) 28人次。同時(shí)，強(qiáng)化自身建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平，今年共組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 3 期培訓(xùn) 230 人次，選派縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn) 25人次。縣委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視工作的重要講話精神、省委對(duì)巡視整改工作的重要部署，制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng) 廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《 XX縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等文件制度，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究的情形、方式、程序及結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)具體化，督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，扎實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持把整改落實(shí)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，與開展 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育相結(jié)合，以巡視反饋問題的整改推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。張鎮(zhèn)城同志認(rèn)真 履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親力親為抓部署、抓推動(dòng)、抓督導(dǎo)，先后主持召開縣委常委會(huì)議和專題會(huì)議，對(duì)落實(shí)巡視整改工作進(jìn)行專題研究部署；在赴 XX中央黨校學(xué)習(xí)期間，還多次打電話了解整改工作進(jìn)展情況；國(guó)慶長(zhǎng)假回 XX期間，專門聽取整改情況匯報(bào)，召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步研究，督促落實(shí)跟進(jìn)措施，推動(dòng)整改落實(shí)。巡視組提出的整改要求和各項(xiàng)意見，明確具體，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，完全符合 XX 實(shí)際，充分體現(xiàn)了對(duì) XX 工作的關(guān)心支持，體現(xiàn)了對(duì) XX 廣大黨員干部的警示和愛護(hù)，是縣委總結(jié)反思、改進(jìn)工作的 重要契機(jī)。 一、切實(shí)把巡視整改工作作為政治任務(wù)抓緊抓好 XX 縣委高度重視省委縣（市、區(qū)）巡視一組反饋意見，堅(jiān)決把整改工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位，切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任。并在此基礎(chǔ)上，逐步向其余村民組輻射，不斷加大工作力度，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾期望，讓 XXX村成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明晰、基礎(chǔ)設(shè)施完善、村容村貌優(yōu)美、社會(huì)治安良好的美麗鄉(xiāng)村。 可以說，一直以來，村兩委班子總是在千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，總是在想方設(shè)法改善群眾生產(chǎn)生活水平，也取得了一些成效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和絕大部分群眾的認(rèn)可。結(jié)合村情，我們?cè)诔浞终{(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，決定組織群眾沿北部山區(qū)，大力發(fā)展以薄皮 核桃種植為主的特色林果業(yè)。通過跑項(xiàng)目、要指標(biāo)，功夫不負(fù)有心人，終于在 07 年修通了新東、新西、河西三個(gè)組至四柳路的 公里村村 通道路， 08 年又修成石東、石西兩個(gè)組的 公里村村通道路。 2020 年，我接任村支書時(shí)，全村還有貧困人口 520 人，道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，也沒有什么產(chǎn)業(yè)，村里大部分勞力外出打工，留下老弱病殘，在家靠天吃飯。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！