【正文】 命身體緊急危難而違反者，不罰。 ◆兒童及少年保護(hù)通報(bào)及處理辦法第 2條： 醫(yī)事人員、社會(huì)工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務(wù)人員，知悉有應(yīng)保護(hù)之兒童及少年時(shí)，應(yīng)於二十四小時(shí)內(nèi)填具通報(bào)表，以電信傳真或其他科技設(shè)備傳送等方式通報(bào)直轄市、縣 (市 ) 主管機(jī)關(guān)；情況緊急時(shí)，得先以言詞、電話通訊方式通報(bào)，並於二十四小時(shí)內(nèi)填具通報(bào)表，送直轄市、縣 (市 ) 主管機(jī)關(guān)。主管機(jī)關(guān)或受其委請(qǐng)之機(jī)關(guān)（構(gòu)）或團(tuán)體進(jìn)行訪視、調(diào)查時(shí)，得請(qǐng)求警察機(jī)關(guān)、醫(yī)療（事）機(jī)構(gòu)、 學(xué)校 或其他相關(guān)機(jī)關(guān)（構(gòu)）協(xié)助，被請(qǐng)求者應(yīng)予配合。 ◆兒童及少年福利法第 61條： 未善盡通報(bào)責(zé)任者，依法應(yīng)處新臺(tái)幣 6千元以上 3萬(wàn)元以下罰鍰。 二、充當(dāng)?shù)诙藯l第一項(xiàng)場(chǎng)所之侍應(yīng)。 ◆照顧者因素： 生理智力或情緒能力、對(duì)兒少受虐的態(tài)度、合作意願(yuàn)、酗酒或藥物濫用狀況、親職能力。 五、非自願(yuàn)性失業(yè)或重複失業(yè)者：負(fù)擔(dān)家計(jì)者遭裁員、資遣、強(qiáng)迫退休等， 使兒童少年未獲適當(dāng)照顧。凡有受侵害的事實(shí)， 不但可聲請(qǐng)「保護(hù)令」以保障安全，亦可尋求相關(guān)單位保障權(quán)益。60) 50 肆、隱性兒少保護(hù)個(gè)案 1 被忽略的受害者：目睹家庭暴力兒少 目睹家庭暴力兒少是正處?kù)都彝ケ┝χ碌男『ⅲm未直接遭受暴力， 但較會(huì)出現(xiàn)情緒困擾、急躁脾氣、沮喪、懼怕及壓抑行為問(wèn)題，嚴(yán)重者 甚至?xí)霈F(xiàn)較低得自尊心予社交能力或侵略性行為，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)協(xié)助輔導(dǎo)。 性侵害或性騷擾之一般法律共通適用 、 49 五、幼兒或需特別看護(hù)兒童獨(dú)處之禁止 ◆ 父母、監(jiān)護(hù)人或其他實(shí)際照顧兒童之人不得使兒童獨(dú)處?kù)兑装l(fā)生危險(xiǎn)或傷害之環(huán)境；對(duì)於六歲以下兒童或需要特別看護(hù)之兒童及少年 (如身心障礙 )，不得使其獨(dú)處或由不適當(dāng)之人代為照顧。 二 於公共場(chǎng)所或公眾得出入之場(chǎng)所 ， 任意裸體或?yàn)榉攀幹藙?shì) ， 而有妨害善良風(fēng)俗 ， 不聽(tīng)勸阻者 。 師 ≒ 生 ( 學(xué)生 ≒ 教職員工生 ) 46 性騷擾 ：法源三法併行 ◆ 內(nèi)政部 ： 一般性騷擾 性騷擾防治法 (第 4條 ) 例： 路人騷擾學(xué)生或?qū)W生騷擾民眾 ... ◆ 勞委會(huì) ： 職場(chǎng)性騷擾 性別工作平等法 (第 4條 ) 例： 職員騷擾教師或校長(zhǎng)騷擾教師 ... ◆ 教育部 ： 校園性騷擾 性別平等教育法 (第 3條 ) 例： 學(xué)生騷擾教師或?qū)W生騷擾學(xué)生 ... (一方為學(xué)生 ； 另一方為校長(zhǎng) 、 教師 、 職員 、 工友或?qū)W生 ) 47 校園性侵害或性騷擾事件 (一 )行為內(nèi)涵： (性平法第 2條第 4款） 同前揭性侵害或性騷擾之行為 (二 )適用對(duì)象： (性平法第 2條第 5款） 一方為學(xué)校校長(zhǎng)、教師、職員、工友或?qū)W生 他方為學(xué)生者。 二 雇主對(duì) 受僱者或求職者 為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務(wù)契約成立、存續(xù)、變更或分發(fā)、配置、報(bào)酬、考績(jī)、陞遷、降調(diào)、獎(jiǎng)懲等之交換條件。例如 開(kāi)黃腔、身體觸碰、慣性性語(yǔ)言等 ◆ 強(qiáng)制觸摸： 乘人不及抗拒 而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或 其他身體隱私處 (行政刑罰： 2年以下徒刑、拘役或科 或併科 10萬(wàn)元 ) ◆ 學(xué)生應(yīng)尊重他人與自己之性或身體之自主，不得有：不受歡迎之 追求行為 ； 以強(qiáng)制或暴力手段處理與性或性別有關(guān)之衝突 ； 其他 有違善良風(fēng)俗之行為。 對(duì)於 未滿十四歲 之男女為 猥褻 之行為者 ， 處六個(gè)月以上五年以下有期徒刑 。58П) 24 四、禁止任何人對(duì)兒少不法對(duì)待 遺棄 加害人：父母行蹤不明 加害人：父 單親 被害人：♀小三學(xué)生 10Y 被害人：♂國(guó)一學(xué)生 14Y 過(guò)程：自幼遭遺棄於褓姆家 過(guò)程：遭父親酗酒後趕出家門(mén) 父親入監(jiān)住教室 知悉：褓姆不願(yuàn)再扶養(yǎng) 知悉：白天上課打瞌睡 衣服髒亂 搶同學(xué)食物 睡教室 通報(bào)：學(xué)校通報(bào)遺棄保護(hù)案件 通報(bào)：未立即通報(bào) 安置 於替代役宿舍？ 安置 於輔導(dǎo)主任家？ 討論 ：遺棄如何處理？ 改定監(jiān)護(hù)權(quán)？ 討論 ：疏於照顧？遺棄？ 緊急 安置 法定流程？ 25 四、禁止任何人對(duì)兒少不法對(duì)待 虐待 加害人：母 加害人：母之同居人 被害人：♂小四學(xué)生 11Y 被害人：♂小一 7Y新生應(yīng)入學(xué)新生 過(guò)程：幫 4Y弟弟剪頭髮 過(guò)程：未報(bào)到入學(xué) 遺失聯(lián)絡(luò)簿 外傷 瘀傷 知悉：天熱挽袖 知悉：虐死 5年後揭發(fā) 通報(bào)：導(dǎo)師辨識(shí)通報(bào) 通報(bào)：未進(jìn)行中輟協(xié)尋 討論 ：新生未入學(xué)？ 暴力之類別 精神 身體 言語(yǔ) 26 四、禁止任何人對(duì)兒少不法對(duì)待 剝奪受教 加害人？父 加害人？母 被害人 ？ 國(guó)二 ♂ 15Y 被害人 ？ 小三 ♀ 10Y 過(guò)程：退伍嚴(yán)父在家施以軍事管理 過(guò)程：夜間無(wú)法成眠 日夜顛倒 知悉：褓姆不願(yuàn)再扶養(yǎng) 知悉：白天上課打瞌睡 衣服髒亂 通報(bào)：學(xué)校依法通報(bào) 通報(bào)：法定通報(bào)後社工協(xié)處 依法裁處 30h強(qiáng)制親職教育輔導(dǎo) 醫(yī)檢治療後作息正常 討論 ：如何施予強(qiáng)制親職教育輔導(dǎo) 27 性侵害犯罪防治法 2： 本法所稱性侵害犯罪，係指觸 犯刑法 221至 22 22 22 332貳二、 334二、 348貳一及其特別法之罪。 (家暴、性侵、性交易、性騷擾 ) ◆ 違反規(guī)定者，處新臺(tái)幣六萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰鍰，並公告其姓名。 10. 、猥褻、色情或其他有害身心發(fā)展之出版品、圖畫(huà)、錄影帶 錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號(hào)、遊戲軟體、網(wǎng)際網(wǎng)路或其他物品。 。 。 (167。 (167。56П) 21 三、禁止兒少?gòu)氖虏划?dāng)工作 ◆ 法律上禁止兒少?gòu)氖轮ぷ?(167。56?) ◆ 足以危害兒少身心健康場(chǎng)所之負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員應(yīng)拒絕兒童及 少年進(jìn)入。28?) ◆ 父母、監(jiān)護(hù)人或其他實(shí)際照顧兒童及少年之人，應(yīng)禁止兒童及 少年出入前項(xiàng)場(chǎng)所。55Ш) (四 )供應(yīng)有關(guān)暴力、猥褻或色情之出版品、圖畫(huà)、錄影帶、影片、光碟、電子訊號(hào)、電腦網(wǎng)路 或其他物品予兒童及少年者，處新臺(tái)幣六千元以上三萬(wàn)元以下罰鍰。26Ш) (二 )供應(yīng)菸、酒或檳榔予兒童及少年者，處新臺(tái)幣三千元以上一萬(wàn)五千元以下罰鍰。55?) (三 )未依規(guī)定予以禁止者，得令其接受八小時(shí)以上五十小時(shí)以下之親職教育輔導(dǎo)，並收取必要 之費(fèi)用。 ◆ 父母對(duì)兒少?gòu)氖路罱剐袨橹?zé)任 (一 )父母、監(jiān)護(hù)人或其他實(shí)際照顧兒童及少年者，應(yīng)禁止兒童及少年為法令禁止的行為。26?) (一 )吸菸、飲酒、嚼檳榔。 兒童及少年之權(quán)益受到不法侵害時(shí)，政府應(yīng)予適當(dāng)之協(xié)助及保護(hù)。 ◆兒少保護(hù)內(nèi)涵： 宣導(dǎo)防治、通報(bào)、調(diào)查評(píng)估、緊急安置、 福利補(bǔ)助申請(qǐng)、資源轉(zhuǎn)介服務(wù)、家庭處遇及重建等保護(hù)輔導(dǎo)服務(wù)，賴公私部門(mén)網(wǎng)絡(luò)合作，方能共竟其功。 （ ） 三年甲班的學(xué)生小貞多日未到校，學(xué)校教師多次家訪發(fā)現(xiàn)門(mén)窗全數(shù)封貼，行蹤成謎 … ，你認(rèn)為學(xué)校該如何處置？ 8 壹、前測(cè) 國(guó)中 （ ） 1 、一年愛(ài)班學(xué)生小瑛的媽媽到校指稱小瑛昨晚與三年忠班學(xué)生小平在家發(fā)生性行為，你認(rèn)為學(xué)校該怎麼處理？ ： (1)交付家長(zhǎng)及學(xué)生有關(guān)之事件處理法令規(guī)章並告知法定處理流程； (2)召開(kāi)性平會(huì)； (3)立即召集雙方家長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)； (4)立即通報(bào)社會(huì)處； (5)立即通報(bào)教育部； (6)立即召開(kāi)記者會(huì)以確保民眾知的權(quán)利； (7)研擬本案學(xué)生之輔導(dǎo)協(xié)助措施； (8)鼓勵(lì)家長(zhǎng)或?qū)W生儘速提出申訴。兒少保護(hù)相關(guān)法令與實(shí)務(wù) 報(bào)告人 :教育部 (訓(xùn)育委員會(huì) ) 主任 劉麗貞 (未經(jīng)同意 請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載 ) (經(jīng)驗(yàn)分享 不支鐘點(diǎn)費(fèi) ) 2 講授大綱 (一 ) 壹、前測(cè) 國(guó)小 國(guó)中 貳、兒少保護(hù)法令概要 一 、 兒少保護(hù)相關(guān)法令 二 、 兒少保護(hù)法定分工 三、學(xué)校協(xié)處兒少保護(hù)個(gè)案應(yīng)有作為 參、兒少保護(hù)個(gè)案內(nèi)涵 一 、 法令禁止兒少?gòu)氖轮袨? 二 、 禁止兒少出入之場(chǎng)所 三、禁止兒少?gòu)氖虏划?dāng)工作 四、禁止任何人對(duì)兒少不法對(duì)待 (兒虐 性侵 性騷擾 ) 五、幼兒或需特別看護(hù)兒童獨(dú)處之禁止 肆、隱性兒少保護(hù)個(gè)案 一 、 被忽略的受害者：目睹家庭暴力兒 少 二 、 可能被謀害的兒少：攜子自殺 三、等待被幫助的孩子：高風(fēng)險(xiǎn)家庭 3 講授大綱 (二 ) 伍、兒少保護(hù)事件法定通報(bào) 一、兒少保護(hù)個(gè)案之辨識(shí) 二、 法定通報(bào)之事件分類 三、 通報(bào)責(zé)任之法律規(guī)範(fàn) 四、通報(bào)後之社工協(xié)處 五、 通報(bào)後之學(xué)校協(xié)處 六、 法定通報(bào)案件處理階段 陸、 兒少保護(hù)事件校安通報(bào) 一 、 法定通報(bào)與校安通報(bào)之比較 二 、 事件通報(bào)注意事項(xiàng) 三、 通報(bào)錯(cuò)誤案例分析 柒、校園性平事件處理妙招 4 壹、討論題綱：國(guó)小 一：校園事件應(yīng)如何正確通報(bào)？ (一 )哪些事件是法定通報(bào)事件 (分類 法令依據(jù) 通報(bào)時(shí)限 法律責(zé)任 )？ (二 )哪些事件是校安通報(bào)事件 (分類 規(guī)章依據(jù) 通報(bào)時(shí)限 行政責(zé)任 )？ (三 )試擬國(guó)民小學(xué)法定通報(bào)事件之通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程圖 (含校安通報(bào)、單一窗口 ) 二：小一新生入學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)多位學(xué)生未入學(xué)，經(jīng)家訪發(fā)現(xiàn)：大國(guó)的爸爸以學(xué)校是危險(xiǎn)之地為由，蓄意妨礙他就學(xué)；小麗的家中空無(wú)一人；大米的伯父說(shuō)他已隨父親去大陸；小珍父母上山工作，她要在家照顧三歲的弟弟 … . (一 )對(duì)國(guó)中小新生未入學(xué)者學(xué)校查處流程為何？ (二 )對(duì)前揭各類新生事況應(yīng)如何處理 (妨礙就學(xué) 去向不明 出境 疏於照護(hù) … )？ 三：二年四班小貞在班上作息表現(xiàn)正常，今天在作文簿寫(xiě)著「媽媽要帶我一起去天國(guó) … 」 (一 )導(dǎo)師向校長(zhǎng)報(bào)告此事時(shí)，學(xué)校應(yīng)如何處理？ (二 )學(xué)生家庭有那哪些情況時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)介高風(fēng)險(xiǎn)家庭服務(wù)？ (三 )校長(zhǎng)應(yīng)如何提升學(xué)校教師對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)或保護(hù)個(gè)案之辨識(shí)敏感度？