【導(dǎo)讀】(一)哪些事件是法定通報事件？父親去大陸；小珍父母上山工作，她要在家照顧三歲的弟弟…(一)對國中小新生未入學(xué)者學(xué)校查處流程為何？(二)對前揭各類新生事況應(yīng)如何處理(妨礙就學(xué)去向不明出境疏於照護…(一)導(dǎo)師向校長報告此事時，學(xué)校應(yīng)如何處理？(二)學(xué)生家庭有那哪些情況時應(yīng)轉(zhuǎn)介高風(fēng)險家庭服務(wù)？(三)校長應(yīng)如何提升學(xué)校教師對高風(fēng)險或保護個案之辨識敏感度？(四)學(xué)生屢有管教不當(dāng)(過度)所致瘀傷或外傷之較適處置方式為何？同班小美自6歲即遭母親留置於褓姆家未曾聞問…(二)哪些個案學(xué)?？山ㄕ埳绻ひ婪ㄟM行緊急安置？(三)學(xué)校如何聯(lián)結(jié)公私部門資源提供協(xié)助？陸續(xù)傳出先前已有多位師生受害，但隱忍未揭…(二)學(xué)校應(yīng)如何研擬措施以積極嚴防類此事件再度發(fā)生？一位大三男網(wǎng)友性侵…戲後，遭另一名不明人士強吻，驚叫後歹徒倉皇逃竄無蹤。性平會；鼓勵學(xué)生及家長提出申訴；立即通報社會局及教育部。

　　

【正文】 學(xué)雜各費及其他與安置有關(guān)之費用，得向扶養(yǎng)義務(wù)人收取。 (167。42) 62 四、通報後之社工協(xié)處 (二 )緊急安置 兒少緊急保護安置或處置 (一 )兒童及少年有下列各款情形之一，非立即給予保護、安置或為其他處置，其生命、身體或自由有立即之危險或有危險之虞者，直轄市、縣（市）主管機關(guān)應(yīng)予緊急保護、安置或為其他必要之處置： (167。36?) ? 。 ? ，而未就醫(yī)者。 ? 、身心虐待、買賣、質(zhì)押，被強迫或引誘從事不正當(dāng)行為或工作者。 ? ，非立即安置難以有效保護者。 (二 )縣府為緊急保護、安置或為其他必要處置時，得請求檢察官或當(dāng)?shù)鼐鞕C關(guān)協(xié)助之。(167。36П) (三 )直轄市、縣（市）主管機關(guān)依前條規(guī)定緊急安置時，應(yīng)即通報當(dāng)?shù)氐胤椒ㄔ杭熬鞕C關(guān)，並通知兒少之父母、監(jiān)護人。但其無父母、監(jiān)護人或通知顯有困難時，得不通知之。 (167。37?) (四 )緊急安置不得超過七十二小時，非七十二小時以上之安置不足以保護兒少者，得聲請法院裁定繼續(xù)安置。繼續(xù)安置以三個月為限；必要時，得聲請法院裁定延長之。(167。37П) (五 )兒童保護緊急安置，縣市主管機關(guān)得辦理家庭寄養(yǎng)、交付適當(dāng)之兒童及少年福利機構(gòu)或其他安置機構(gòu)教養(yǎng)之。 (167。36Ш) 63 四、通報後之社工協(xié)處 (三 )親職教育輔導(dǎo) ◆ 兒少法 (167。68) (參：附錄 ) 對於兒童及少年所為第二十六條第一項第二款行為，未依同條 第二項規(guī)定予以禁止。 一、違反第二十八條第二項、第二十九條第一項、第三十條、 第三十二 條規(guī)定，情節(jié)嚴重。 二、有第三十六條第一項各款情事之一者。 經(jīng)直轄市、縣 (市 ) 主管機關(guān)令其接受前項親職教育輔導(dǎo)，有正當(dāng) 理由無法如期參加者，得申請延期。 拒不接受第一項親職教育輔導(dǎo)或時數(shù)不足者，處新臺幣三千元 以上一萬五千元以下罰鍰；經(jīng)再通知仍不接受者，得按次連續(xù) 處罰，至其參加為止。 ◆ 親職教育三級預(yù)防彙整 (參：附錄 ) 64 四、法定通報案件通報後之學(xué)校協(xié)處流程 ◆ 通報事件注意事項及處理流程 參：附錄 各級學(xué)校及幼稚園通報兒童及少年保護 家庭暴力 性侵害 事件注意事項及處理流程 ◆兒少保護個案校內(nèi)輔導(dǎo)流程 參：附錄 兒少保護輔導(dǎo) 高風(fēng)險家庭轉(zhuǎn)介輔導(dǎo) 65 四、通報後之學(xué)校協(xié)處 教育部檢核作業(yè)流程 (參 ) 受理來源：校安通報、部長民意信箱、新聞媒體報導(dǎo)等。 通報個案：兒少保護、性交易、性侵害、性騷擾 (18歲以下 )案件 處理流程： 、處理流程、通報單位等。 ，併以提供後續(xù)輔導(dǎo)措施。 。 ，函請縣市或?qū)W校查復(fù)輔導(dǎo)通報情形。 。 注意事項： 學(xué)?；蛑鞴軝C關(guān)處理法定責(zé)任通報案時，應(yīng)依相關(guān)法律或法規(guī)規(guī)定 通報。接獲案件之學(xué)校，應(yīng)對學(xué)生實施必要之追蹤輔導(dǎo)，非有正當(dāng) 理由，不得公布加害人及被害人之姓名或其他足以識別其身分之資料。 學(xué)校責(zé)任： (法定通報 校安通報 ) (配合社政查處 校內(nèi)輔導(dǎo)措施 密轉(zhuǎn) ) (性平校園事件調(diào)查處理 ) 66 四、通報後之學(xué)校協(xié)處 家庭教育諮商輔導(dǎo) ◆ 家庭教育法 (167。15) 各級學(xué)校於學(xué)生有重大違規(guī)事件或特殊行為時， 應(yīng)即通知其家長或監(jiān)護人 ；並提供相關(guān)家庭教育諮商或輔導(dǎo)之課程，其辦法，由該管主管機關(guān)定之。 前項各級學(xué)校為家長或監(jiān)護人提供家庭教育諮商或輔導(dǎo)之課程內(nèi)容、時數(shù)、家長參與、家庭訪問及其他相關(guān)事項之辦法，由該管主管機關(guān)定之。 67 五、法定通報案件處理階段 通 報 ◆ 人道關(guān)懷：任何人知悉 保護個案均應(yīng)通報 ◆ 法定通報： 執(zhí)行職務(wù)時知悉應(yīng)即通報 ◆ 行政通報： 基於 行政目的 之通報，例： 校安通報 行政調(diào)查 ◆ 主管社政單位 行政調(diào)查，據(jù)以行政處分 ( 例：安置；罰鍰；獨立告訴 ) ◆ 目的事業(yè)主管機關(guān) 行政調(diào)查 ( 例：新聞媒體校園事件調(diào)查 ) 處分獎懲 ◆ 校園性侵害性騷擾競合事項行政調(diào)查，據(jù)以 行政處分 ( 調(diào)查；罰鍰；懲處 ) 司法調(diào)查 ◆ 檢警偵查 ◆ 法院審理 ( 司法判決處分 ) 68 陸、兒少保護事件校安通報 (參附錄 ) 第一類、意外事件 – 攜子自殺 第二類、安全維護事件 第三類、暴力事件與偏差行為 第五類、兒童少年保護事件 (18歲以下 ) 69 一、法定通報與校安通報之比較 類型 受理單位 通報期限 法源依據(jù) 獎懲規(guī)定 行政通報 教育部軍訓(xùn)處（校安中心） 甲級 ：獲知事件 15分鐘內(nèi) 乙級 ：獲知事件 12小時內(nèi) 丙級 ：獲知事件 2週內(nèi) 「校園安全及災(zāi)害事件通報作業(yè)要點」 行政罰鍰 ： 61條： 無正當(dāng)理由不通報者處新臺 幣六千元以上三萬元以下 62條： 處新臺幣六千元以上三萬元 以下罰鍰。 行政獎懲 ： 1.「各縣市政府教育人員就 兒童及少年保護、家庭暴力 及性侵害家事件之通報調(diào)查 處理及獎懲作業(yè)規(guī)定」 2. 依「校園安全及災(zāi)害事件 通報作業(yè)要點」辦理 法定通報 縣市社會局（含：家暴性侵害防治中心） 24小時內(nèi) 增註甲級事件，獲知事 件 15分鐘內(nèi)通報校安。 統(tǒng)增註為乙級事件， 事 件 12小時內(nèi)進通報。 兒少法第 34條、 性侵害防治法第 8 條、家暴防治法 50條、兒少性交 易防治條例第 9條 依「校園安全及 災(zāi)害事件通報作 業(yè)要點」辦理 轉(zhuǎn)介通報 縣市社會處 (局 ) 知悉評估後應(yīng)立即通報社政單位及本部校安中心 「推動高風(fēng)險家庭關(guān)懷輔導(dǎo)處遇實施計畫」 70 二 、 事件通報注意事項 (參 ) 頁面一 注意事項?。?！ 您通報的事件如屬 「 兒童少年保護事件 （ 18歲以下 ）」 或 「 安全維護事件 」 中達法定通報事件 ， 應(yīng)依法於知悉後 24小時內(nèi)通報所轄主管機關(guān) （家庭暴力及性侵害防治中心或縣市政府社會局 /處 ） ， 違法者處新臺幣 6千元以上 3萬元以下罰鍰 ！ 法定責(zé)任通報案，請確認已依法通報社政主管機關(guān)後，再進行校安通報。並於校安通報表「處理情形」欄內(nèi)記載法定通報情形。 依兒童及少年保護通報及處理辦法第 2條規(guī)定略以，「教育人員知悉有應(yīng)保護之兒童及少年時，應(yīng)於二十四小時內(nèi)填具通報表，以電信傳真或其他科技設(shè)備傳送等方式通報直轄市、縣 (市 )主管機關(guān)；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於二十四小時內(nèi)填具通報表，送直轄市、縣 (市 )主管機關(guān)?！? 71 二 、 事件通報注意事項 (參 ) 頁面二 填報 性侵害 、 性騷擾或性交易 （ 18歲以上 )事件注意事項 18歲以上學(xué)生遭性侵害事件依 「 性侵害犯罪防治法 」 第 8條規(guī)定應(yīng)於 24小時內(nèi) 通報所轄主管機關(guān) (家庭暴力及性侵害防治中心或縣市政府社會局 /處 )， 並且列為 乙級以上事件 。 以上案件應(yīng)依法於 知悉後 24小時內(nèi)通報 所轄主管機關(guān) ， 違法者處新臺幣 6千元以上 3萬元以下罰鍰 。 學(xué)生（ 18歲以上）之性騷擾或性交易事件，仍須通報本部校安中心。 72 二 、 事件通報注意事項 (參 ) 頁面三 注意事項：一 、 兒童少年保護事件之法定通報案件 ， 請依 「 兒童及少年福利法 」 第 34條規(guī)定應(yīng)於 24小時 通報所轄主管機關(guān) （ 含縣市政府社會局 /處或家庭暴力及性侵害防治中心 ） ， 並且列為 乙級以上事件 。 注意事項：二 、 性侵害 、 性騷擾 （ 18歲以下 ） 事件依 「 性侵害犯罪防治法 」 第 8條及 「 兒童及少年福利法 」 第 34條第 1項規(guī)定應(yīng)於 24小時 內(nèi)通報所轄主管機關(guān) （ 家庭暴力及性侵害防治中心或縣市政府社會局 /處 ） 並且列為 乙級以上事件 。 注意事項：三 、 以上案件應(yīng)依法於 知悉後 24小時內(nèi)通報所轄主管機關(guān) （ 家庭暴力及性侵害防治中心或縣市政府社會局 /處 ） ， 違法者處新臺幣 6千元以上 3萬元以下罰鍰 。 73 三 、 通報錯誤案例分析 應(yīng)通報未通報 (當(dāng)事人意願 安全顧慮 顧慮情誼 外力干擾 ) 事件認定錯誤 (高風(fēng)險家庭 兒少虐待 性交易 ) 歸類錯誤 (性侵害 性騷擾 性平 非性平 攜子自殺 ) 揭露足以識別身分資訊 (姓名 班級 知悉人 通報人 ) 未明確敘寫知悉時間 (年月日時分 ) 未明確敘寫法定通報時間 (年月日時分 ) 未敘寫受理單位及電話 (單位名稱接案人 傳真電話 ) 處理程序錯誤 (調(diào)解 和解 待司法審判 ) 74 ◆ 校園互動 (準(zhǔn)則 6) 學(xué)校教職員工生於進行校內(nèi)外教學(xué)與人際互動時，應(yīng)尊重性別多元與個別差異。 ◆ 教師倫理 (準(zhǔn)則 7) 教師於執(zhí)行教學(xué)、指導(dǎo)、訓(xùn)練、評鑑、管理、輔導(dǎo)或提供學(xué)生工作機會時，在與性或性別有關(guān)之人際互動上，不得發(fā)展有違專業(yè)倫理之關(guān)係。 教師發(fā)現(xiàn)其與學(xué)生間之關(guān)係有違反前項專業(yè)倫理之虞時，應(yīng)主動迴避教學(xué)、指導(dǎo)、訓(xùn)練、評鑑、管理、輔導(dǎo)或提供學(xué)生工作機會。 柒 、預(yù)防 校園事件 教師專業(yè)倫理 75 ◆ 學(xué)生互動 (準(zhǔn)則 8) 學(xué)生應(yīng)尊重他人與自己之性或身體之自主， 不得有 下列行為： 一、不受歡迎之追求行為。 二、以強制或暴力手段處理與性或性別有關(guān)之衝突。 三、其他有違善良風(fēng)俗之行為。 ◆ 當(dāng)愛情已遠去 如何優(yōu)雅說再見？！ 柒 、預(yù)防 校園事件 同儕交往分際 76 ◆ 敏銳察覺： 兩小無猜 合意相悅？未滿 16歲不問意願 (刑 227) 事緩則圓？發(fā)現(xiàn)疑似個案 至少當(dāng)面訪談瞭解 資訊提供不確定？謊話背後 ◆ 知悉通報： 淡化或惡化？ 簡單複雜化 ！ 捨通報 討救兵 ？ 辨識能力不足 通報後社工查察 外力干預(yù)？ 即時通報 進入流程 當(dāng)事人反對通報？ 通報單註記當(dāng)事人訴求及通報人顧慮 ◆ 鼓勵申訴： 尊重當(dāng)事人意願？ 一昧掩蓋永遠看不到也治不好傷痛 當(dāng)事人不願提出申訴？ 創(chuàng)痛背後的恐懼 ◆ 依法調(diào)查： 介入?yún)f(xié)商調(diào)解？ 有違法定流程 等待司法判決？ 不受司法程序影響 柒 、 學(xué)校處理校園事件妙招 ？？ 77 ◆ 敏銳察覺： 細膩關(guān)懷 信任資訊來源 ◆ 知悉通報： 通報協(xié)處應(yīng)有時 吃案後患無窮盡 加害不明 即行報警協(xié)查 危機處理 嚴防事件再發(fā) ◆ 鼓勵申訴： 交付法令規(guī)章 (說明權(quán)利義務(wù) ) 提供協(xié)助措施 (避免報復(fù)及接觸互動 ) 鼓勵儘速提出申訴 (勇於檢舉 ) ◆ 依法調(diào)查： 確依行政調(diào)查法定流程處理 嚴防介入調(diào)解事宜 你若不想做，會找到很多藉口 你若想做，會找到一個方法！ 柒 、 學(xué)校處理校園事件要法 ！ 78 傾聽關(guān)愛 孩子 依附的心 79 抽絲剝繭 惜護 孩子純真的心