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中等職業(yè)學(xué)校教師管理長(zhǎng)效機(jī)制研究(文件)

 

【正文】 效率為本會(huì)讓人喪失自我,提出人是受社會(huì)需要的激勵(lì)并在與其他人的關(guān)系中獲得滿足感、意義和價(jià)值。教育管理科學(xué)理論 認(rèn)為人本主義管理思想脫離了社會(huì)政治發(fā)展的實(shí)際,不少人開(kāi)始對(duì)人本主義教育管理理論進(jìn)行批判,認(rèn)為學(xué)校教育要關(guān)注社會(huì)、政治和文化的發(fā)展,一味地強(qiáng)調(diào)個(gè)人只能導(dǎo)致教育質(zhì)量和效率低下。后現(xiàn)代教育管理理論認(rèn)為教育組織不是自然的而是人造的;教育組織的主要目標(biāo)不是效率而是保證教育的正義和平等,促進(jìn)人的自由和解放;教育管理知識(shí)不是實(shí)證的而是情景和價(jià)值的;組織中的權(quán)力不是固定的,而是生產(chǎn)的,其生產(chǎn)性主要表現(xiàn)為權(quán)力的參與和分解;教育管理方法不是唯一的而是多元的,不是對(duì)抗的而是對(duì)話的。要注意吸收西方后現(xiàn)代理論及其教育管理思想,這對(duì)理解和解決我們所面臨的教育管理理論和實(shí)踐問(wèn)題無(wú)疑具有重要意義。在教學(xué)上, 不愿注重從學(xué)生和教學(xué)實(shí)際出發(fā),去設(shè)計(jì)教學(xué),尋找方法,營(yíng)造環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生成才成人,而是滿足于完成學(xué)校對(duì)自己的若干考查考核項(xiàng)目,按照考核規(guī)章、檢查指標(biāo)量身訂做教育活動(dòng),并把它作為日常工作的主要內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施,而本該成為一個(gè)創(chuàng)造者的教師,一變而為平庸的匠人,像流水線上掌管幾道工序的班長(zhǎng),魯東大學(xué)碩士學(xué)位論文 14 只為完成工序被動(dòng)地存在,被動(dòng)地工作。 3. 1. 2 自我完善意識(shí)和能力不強(qiáng),教育教學(xué)觀念及手段落后 中等職業(yè)教育改革發(fā)展步伐滯后的特點(diǎn)使中等職業(yè)學(xué)校教師長(zhǎng)期處于一種穩(wěn)定的工作環(huán)境中,思維意識(shí)形成了較強(qiáng)的慣性。但是當(dāng)前我國(guó)的中 職 教師隊(duì)伍中,很多人對(duì)于日常的教學(xué)已經(jīng)處于一種“麻木不仁”的狀態(tài),業(yè)務(wù)水平衰退,專業(yè)感覺(jué)遲鈍。 中職教師的教育研究狀況欠佳,現(xiàn)有的教育研究活動(dòng)水平偏低,教育研究力量薄弱。教師本人應(yīng)該以研究者的姿態(tài)出現(xiàn)在教育教學(xué)的舞臺(tái)上,從自己的教育教學(xué)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,實(shí)施教育科學(xué)研究。 由于許多中職學(xué)校“官本位”思想的存在,學(xué)校管理者不能夠做到誠(chéng)心誠(chéng)意地為教師服務(wù),仍然習(xí)慣于“指揮員”的角色, 不能夠 充分地認(rèn)識(shí)到教師管理者應(yīng)該成為一個(gè)好的“服務(wù)員” —— 為教師工作提供、創(chuàng)造條件。另外,中職學(xué)校的生源大多被視為“問(wèn)題學(xué)生”,中職也被視為“末流學(xué)?!保? 常常聽(tīng)到老師們抱怨學(xué)生如何不服管教、如何叛逆、如何的不屑于老師的苦心、如何不知所謂,中職學(xué)生的種種劣跡總是不絕于耳。 受此影響,中職學(xué)校教師管理水平也呈現(xiàn)出相應(yīng)的波浪式變化。首先,在生源方面要接受普高的競(jìng)爭(zhēng);其次在畢業(yè)生就業(yè)方面要接受高等院校的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)前的形勢(shì)下, 重點(diǎn) 是要做好中職教師管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),避免教師管理中的混亂現(xiàn)象的發(fā)生,要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì),以人為本、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),凡事有章可循,減少“人治”行為的發(fā)生。 ① 面對(duì)當(dāng)前少有的發(fā)展機(jī)遇,各地的中等職業(yè)教育需要根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行大量的研究性工作,例如如何確定辦學(xué)方向、對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位,如 何優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、加強(qiáng)學(xué)校管理等等。經(jīng)歷了中職教育發(fā)展忽冷忽熱和國(guó)家中職教育政策多變的歷史,許多中職“老教師”對(duì)中職教學(xué)已經(jīng)失去了往日的激情,在工作中滿足于做表面文章、滿足于做一點(diǎn) 份內(nèi)的事,至于做得好不好 則 是另 外 一回事,更不用說(shuō)在教育教學(xué)工作中精益求精了 ,一些新教師也受此影響,上進(jìn)心和積極性受到影響。很明顯,當(dāng)前我們國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入力度正不斷加大,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好中職教育政策依然形成,但愿這些鼓勵(lì)和促進(jìn)中職教育發(fā)展的政策能持續(xù)下去并不斷完善。首先是社會(huì)觀念和風(fēng)氣。國(guó)際通例,同等規(guī)模的職業(yè)中學(xué)所需經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)是普通高中的3倍左右。從投入角度講,按照 “ 誰(shuí)投入,誰(shuí)受益 ” 的原則,應(yīng)該實(shí)行學(xué)生受益、學(xué)生繳費(fèi),企業(yè)受益、企業(yè)出資,社會(huì)受益、政府投入的政策,合理分擔(dān)職業(yè) ① 李斌 .農(nóng)村中職教育發(fā)展難在哪兒 [EB/OL]. 魯東大學(xué)碩士學(xué)位論文 19 教育成本。① 再次, 制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,職業(yè)教育發(fā)展缺乏軟環(huán)境支持 。而相關(guān)的法律約束還沒(méi)有形成,許多出外務(wù)工的學(xué)生上當(dāng)受騙后有冤無(wú)處申,給學(xué)生及其家庭造成了很大損失,也使職業(yè)學(xué)校對(duì)外邊來(lái)的 “ 訂單 ”望而卻步,增加了職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的難度,嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)校對(duì)職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境的信心。一些學(xué)校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己定位不準(zhǔn),一味地特別強(qiáng)嚴(yán)格“管理”,狠盯教師們的工作情況,而不關(guān)心教師們的生活與身心健康。中 職教育需要教師的專業(yè)不斷成長(zhǎng)、需要擁有有大批的“雙師型”教師,當(dāng)前,職 業(yè)教育正處于發(fā)展的攀升期和關(guān)鍵期,如果中職學(xué)校一味的關(guān)門(mén)辦學(xué),固 步自封,不重視教師的培養(yǎng),必然會(huì)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中落伍,甚至因不適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)而倒閉。所以,中職教師覺(jué)得社會(huì)地位低,待遇差,缺乏成就感,存在自輕自賤的認(rèn)識(shí),沒(méi)有“以職教為榮、奮勇 爭(zhēng)先”的意識(shí)和動(dòng)力,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,得過(guò)且過(guò),以完成教學(xué)任務(wù)為目的。 4. 2. 2 教師精力轉(zhuǎn)移因素 教育是一項(xiàng)職業(yè),職業(yè)的價(jià)值在于精熟;教育是一項(xiàng)事業(yè),事業(yè)的意義在于奉獻(xiàn)。不少在校優(yōu)秀教師也蠢蠢欲動(dòng),無(wú)心教學(xué)。 還有一些教師由于這樣或那樣的原因而對(duì)教育教學(xué)工作缺乏熱情和動(dòng)力,教師的 教育教學(xué)精力不夠?qū)R唬狈χ新毥處煈?yīng)有的奉獻(xiàn)精神、缺乏教育工作者應(yīng)有的職業(yè)精神。 人本管理是以尊重個(gè)人價(jià)值為核心 ,適合人性要求的人性管理 ,其著眼點(diǎn)在于滿足人的需要和調(diào)動(dòng)人的積 極性。 ① 所以,教師管理是中職學(xué)校管理的關(guān)鍵,在優(yōu)化學(xué)校管理機(jī)制的過(guò)程中應(yīng)體現(xiàn)“以人為中心” 的思想,依據(jù)共同的價(jià)值取向和文化 氛圍進(jìn)行人格化的管理;要在管理思想、管理制度和管理措施上適應(yīng)中職教育的發(fā)展要求,適應(yīng)教師培養(yǎng)的需求,以促進(jìn)教師資源的開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。 二、民主管理:讓員工參與決策,要求組織家 集思廣益,要求組織家坦誠(chéng)地不受自己利益、感情、知識(shí)及先人為主意識(shí)的影響,要按事物的本質(zhì)面貌去看待問(wèn)題。 教師管理的本質(zhì)在于調(diào)動(dòng)教師的工作積極性 ,其秘訣就是尊重教師 ,① 要 鼓勵(lì)廣大教師以主人翁的精神為學(xué)校的繁榮與進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,自覺(jué)參與學(xué)校管理工作。但還存在著注意微觀、技術(shù)層面和次規(guī)則的問(wèn)題,對(duì)宏觀、綜合性以及一些元規(guī)則問(wèn)題關(guān)注不夠的現(xiàn)象。選拔人才要拓寬視野,打破目前教師管理的條塊分割和補(bǔ)充崗位時(shí)“近水樓臺(tái)先得月”的狀況,要搞五湖四海,防止近親繁殖。在后備人才選拔上,既要看績(jī)效考核,更要看潛能評(píng)價(jià),全方位多角度考察遴選后備人才。儲(chǔ)備庫(kù)人才分為四個(gè)層次,即學(xué)術(shù)專家委員會(huì)人才、專業(yè)委員會(huì)人才、關(guān)鍵崗位人才和后備人才,且每一層的人才即為上一層后備人才,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以便激勵(lì)人才不斷進(jìn)取。其次,應(yīng)建立和 ① 金向潔 .中等職業(yè)學(xué)校教師管理中尊重氛圍的構(gòu)建[J] .中等職業(yè)教育 ,2020, (32). 魯東大學(xué)碩士學(xué)位論文 24 完善以潛能為核心的后備人才選拔評(píng)估機(jī)制,既重視績(jī)效,又注重潛能。成長(zhǎng)不僅是職務(wù)的晉升,也包括多崗位鍛煉以及個(gè)人內(nèi)在潛質(zhì)的提升等。要切實(shí)塑造激發(fā)教師創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制:一是創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)教師開(kāi)拓創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神的寬松環(huán)境,以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍;二是建立正確的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)重用有突出業(yè)績(jī)的開(kāi)拓創(chuàng)新者,讓那些墨守成規(guī),無(wú)所作為的人難以立足;三是激勵(lì)教師不斷更新知識(shí),并引導(dǎo)他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)去研究市場(chǎng)的新變化、科技的新動(dòng)向,研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活所提出的種種挑戰(zhàn),從而促進(jìn)教師快速發(fā)展。一方面是疲于應(yīng)付、工作中常常陷于被動(dòng);忙碌于瑣碎的事物;另一方面卻是在碌碌無(wú)為中管理效率低下、無(wú)暇顧及管理的總體規(guī)劃和管理創(chuàng)新。 制定恰當(dāng)?shù)某墒於葮?biāo)準(zhǔn)。制定一套循序漸進(jìn)的繼續(xù)教育計(jì)劃。教師的職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)教師職業(yè)成熟的主要方法。在職前培養(yǎng)方面 ,加強(qiáng)教師 接觸實(shí)踐,龍其是更重視運(yùn)用理論獨(dú)立處理教育情境中發(fā)生問(wèn)題的培養(yǎng) 。 ① 教師有了教育學(xué)修養(yǎng)再加上扎實(shí)文化學(xué)科專業(yè)水平,其教育實(shí)踐才能逐漸達(dá)到自覺(jué)、探索、創(chuàng)造的水準(zhǔn)。 構(gòu)建科學(xué)的教師培養(yǎng)模式,加速教師成長(zhǎng)。研修班集中辦班學(xué)理論,設(shè)計(jì)方案回實(shí)踐。智囊團(tuán)是由學(xué)術(shù)水平高的教師組成, 主要通過(guò)參與備課、組合教案、 集體診課等過(guò)程來(lái)幫助任課教師上出高質(zhì)量、高品味的課。優(yōu)秀的管理者不僅要善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用每一個(gè)人的長(zhǎng)處,而且更要善于把人培養(yǎng)成為優(yōu)秀的人才,人才的培養(yǎng)是無(wú)止境的教育歷程。在教師職業(yè)生涯設(shè)計(jì)中,應(yīng)將教師的定位、培訓(xùn)、發(fā)展和鍛煉等環(huán)節(jié)作為主要內(nèi)容,以促進(jìn)教師不斷提升。 5. 2. 2 評(píng)議制度 , 完善并嚴(yán)肅考勤制度和考評(píng)制度 規(guī)范和完善教師考核與評(píng)估制度。考核領(lǐng)導(dǎo)小組是建立科學(xué)考核體系的重要組成部分。建立健全一套比較科學(xué)、規(guī)范的考評(píng)體系,對(duì)搞好考評(píng)工作至為關(guān)鍵和必要。既要有對(duì)結(jié)果的評(píng)估,也要有對(duì)過(guò)程的評(píng)估;既要有對(duì)過(guò)去的評(píng)價(jià),也要對(duì)人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)作出評(píng)估。例如把定性方法與定量方法、自評(píng)與他評(píng)、結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)、 診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合,這樣既可仁充分發(fā)揮各種 評(píng)價(jià)方法的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),又可以互相彌補(bǔ)其缺陷和不足,從而使評(píng)價(jià)的結(jié) 果更加客觀、公正;再次要充分利用考核評(píng)估結(jié)果,把考核評(píng)估的結(jié) 果作為人才選拔、培訓(xùn)、使用以及儲(chǔ)備的依據(jù)。把自我評(píng)估與他人評(píng)估、學(xué)生評(píng)估與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估緊密結(jié)合起來(lái),能夠充分體現(xiàn)教師們?cè)诮逃u(píng)價(jià) 活動(dòng)中的主體地位,這十分有利于教師多角度地對(duì)自己的教育、教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行反思,有利于教師對(duì)自己的活動(dòng)進(jìn)行自我調(diào)控、自我完善、自我修正,從而不斷提高教育的質(zhì)量和效率。在傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)活動(dòng)的主體往往主要是學(xué)校管理人員或教育行政部門(mén),作為評(píng)價(jià)對(duì)象的教師和學(xué)生則完全處于被動(dòng)的地位,沒(méi)有任何主動(dòng)選擇的余地。由于教育活動(dòng)的極其復(fù)雜性、多因素的制約性以及評(píng)價(jià)技術(shù)和手段的局限性,使得任何一種教育評(píng)價(jià)方法都不可能是萬(wàn)能的,每一種評(píng)價(jià)方法都有自己的特點(diǎn)、長(zhǎng)處和缺陷,都有特定的適用范圍和界限。因此說(shuō),考核體系的建立與完善,是提高考核工作水平最重要的一環(huán),是一項(xiàng)根本性的工作任務(wù)。建立、健全強(qiáng) 有力、高水平、 秉公辦事的各級(jí)考核組織,可使考核工作真正做到校、 科 兩級(jí)組織同抓共管,使考核小組在空間和時(shí)間范圍內(nèi)的作用相對(duì)延續(xù)。所以在改進(jìn)和完善教師考核制度上要注意一下四個(gè)方面,一是建立強(qiáng)有力的考核領(lǐng)導(dǎo) 小組。一是為教師設(shè)計(jì)成長(zhǎng)道路,二是對(duì)教師進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng),三是將學(xué)校的愿景與教師個(gè)人職業(yè)愿景緊密結(jié)合,促使其在努力實(shí)現(xiàn)組織愿景的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿景。 在教師管理中,人本管理理念應(yīng)處處得以體現(xiàn),特別在教師的培養(yǎng)使用上,應(yīng)以學(xué)校發(fā)展為目標(biāo),以個(gè)體發(fā)展為著眼點(diǎn),給教師以充分的發(fā)展空間,鼓勵(lì)冒尖,張揚(yáng)個(gè)性。在職教師培訓(xùn)要有針對(duì)性,努力改變過(guò)去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所培訓(xùn)的內(nèi)容不切合實(shí)際的弊端。課題組以課題研究為 中心,‘‘教科研”三位一體。教師“校本 ”模式培訓(xùn)是指教師在職培訓(xùn)以學(xué)校為基礎(chǔ),根據(jù)教師需要開(kāi)展的,可以 通過(guò)導(dǎo)師制、研修班、課題組 、智囊團(tuán)四個(gè)基本運(yùn)作模式來(lái)進(jìn)行。職后培養(yǎng)方法改革重點(diǎn)則在克服缺乏理論一思維的實(shí)用化。師資培養(yǎng)的專業(yè)北 , 要提高教師有關(guān) 教育學(xué)素養(yǎng)。師資培養(yǎng)的一體化。綜上 所述,教師職業(yè)成熟是一個(gè)漫長(zhǎng)的、動(dòng)態(tài)的、縱貫教師職業(yè)終身的教育教學(xué)素質(zhì)養(yǎng)成過(guò)程。完善教師的考核制度。 5. 2. 1 用人制度 , 建立教師成長(zhǎng)機(jī)制 完善教師職業(yè)的管理制度,促 進(jìn)教師發(fā)展的有效循環(huán)。 5. 2 完善現(xiàn)有教師管理制度 當(dāng)前,許多中職學(xué)校在學(xué)校教師管理方面人治的色彩很濃厚,全憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和好惡來(lái)解決問(wèn)題,導(dǎo)致問(wèn)題解決不徹底,往往是一個(gè)問(wèn)題剛剛解決掉,更多的同樣問(wèn)題卻不斷涌現(xiàn)。通過(guò)學(xué)校的愿景來(lái)統(tǒng)一教師的思想,把培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)作為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容,創(chuàng)造具有創(chuàng)新精神、共同理想目標(biāo)和終生學(xué)習(xí)的校園文化,形成學(xué)校自己獨(dú)具特色的校園團(tuán)隊(duì)精神和價(jià)值趨向,促進(jìn)全體教師向人本思想的創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造一個(gè)人人參與、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、坦誠(chéng)相待的和諧工作環(huán)境,營(yíng)造一種溫暖“家”的氛圍,促進(jìn)教師在實(shí)現(xiàn)學(xué)校大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。然后,備用結(jié)合,為后備人才健康成長(zhǎng),展示自己才智創(chuàng)造條件。 后備教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。同時(shí),各院系、各學(xué)科也要建立人才培養(yǎng)儲(chǔ)備庫(kù),不斷為學(xué)校后備人才儲(chǔ)備庫(kù)輸送新成員。同時(shí),要樹(shù)立成本觀念,有些教師可以直接到人才市場(chǎng)上去選錄,還可在一定范圍內(nèi)試行外聘、外援制。 當(dāng)前應(yīng)著重解決教師考核評(píng)估與教師培訓(xùn)、選拔和使用相互脫節(jié)等問(wèn)題,把教師的考核評(píng)估結(jié)果作為培訓(xùn)、選拔和使用的依據(jù),進(jìn)一步把教師管理放在全局整體性的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)考慮,使教師管理模式更加科學(xué)化。 5. 1. 2 優(yōu)化教師管理,形成以人為本的管理機(jī)制 首先,建立科學(xué)的教師管理模式,拓寬選人視野和 渠道。在對(duì)教師進(jìn)行管理和服務(wù)的過(guò)程中要注意加強(qiáng)對(duì)教師群體的教育和宣傳,使教師認(rèn)可學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、理解學(xué)校所采取的管理措施,在學(xué)校管理中要注 意理解教師、服務(wù)教師、依靠教師,增強(qiáng)廣大教師的自豪感和責(zé)任心。中職學(xué)校在教師管理中要貫徹人本管理的理念,具體到實(shí) 踐過(guò)程中,最基本的就是要
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