【正文】 取的公章，由公安機(jī)關(guān)銷毀。 （二）監(jiān)制保管銷毀制度。 （三）交貨驗(yàn)證登記制度。印章業(yè)不允許留樣或者仿制。設(shè)區(qū)市公安局收到轉(zhuǎn)交的材料后，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)形成初審意見(jiàn)。 （五）典當(dāng)行?特種行業(yè)許可證?審批程序 由所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理并在 10 日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初步審核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市公安局審批。 典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)重要事項(xiàng)變更的，按照?典當(dāng)行管理辦法?第十八條規(guī)定執(zhí)行。 典當(dāng)業(yè)承接典當(dāng)時(shí)，應(yīng)對(duì)典當(dāng)物品進(jìn)行查驗(yàn)，并逐一登記典當(dāng)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、當(dāng)據(jù)編號(hào)。夜間應(yīng)有人值班看守，防止被盜或火災(zāi)。 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)臵錄像設(shè)備（錄像資料至少保存 2 個(gè)月）；營(yíng)業(yè)柜臺(tái)設(shè)臵防護(hù)設(shè)施；設(shè)臵符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫(kù)房和保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）；設(shè)臵報(bào)警裝臵；門窗設(shè)臵防護(hù)設(shè)施；配備必要的消防設(shè)施及器材。 （三）典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲?，不查?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依照?治安管理處罰法?第五十九條之規(guī)定，處 500元以上 1000 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處 500 元以上 1000 元以下罰款 ： （四）典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物，違者由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān) 〃 42〃 依法責(zé)令改正，并處 5000 元以上 30000 元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但是擁有印刷設(shè)備，且不對(duì)外從事商業(yè)性印刷業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，不屬于印刷業(yè)的管理范圍。 （二）承印驗(yàn)證制度。 應(yīng)當(dāng)按承印印刷品的種類在?印刷登記簿上?登記委托印刷單位及委印人的名稱、住址，經(jīng)手人的姓名、身份證號(hào)碼和聯(lián)系電話，委托印刷的印刷品的名稱、數(shù)量、印件原稿（或電子文檔）、底片及交貨日期、收貨人等。 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者每完成一種印刷品的印刷業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)印刷品數(shù)量，登記臺(tái)賬，并根據(jù)合同的規(guī)定將印刷成品、原稿（或電子文檔）、校樣、印板、底片等全部交付委托印刷單位或者個(gè)人，不得擅自留存。其中，屬于國(guó)家秘密載體或者特種印刷品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)銷毀。 （三） 根據(jù)?印刷業(yè)管理?xiàng)l例? 第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門給予警告，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額 1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額 5倍以上 10倍以下的罰款； 〃 47〃 違法經(jīng)營(yíng)額不足 10000元的，并處 10000元以上 50000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證： 印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒(méi)有驗(yàn)證主管部門的證明和公安部門的準(zhǔn)印證明的， 或者再委托他人印刷上述印刷品的； 不是公安部門指定的印刷企業(yè)，擅自印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的； 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。 三、舊貨業(yè)治安管理要求 （一）執(zhí)行備案登記制度。 應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺鍪奂笆芩宋谐鍪蹎挝幻Q和個(gè)人的居民身份證；對(duì)委托處理舊貨的單位和個(gè)人，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)委托單位的授權(quán)委托書及委托人的居民身份證。 （三）執(zhí)行貨物查驗(yàn)制度。 （五）交接保管償付制度。 公安部關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)舊手機(jī)是否適用 ? 舊貨流通管理辦法（試行）?有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)要求，對(duì) 不按 規(guī)定登記物品、人員信 〃 50〃 息的，應(yīng)當(dāng)依照?辦法?第五十 。 四、違反舊貨業(yè)治安管理適用的法律法規(guī)規(guī)定 收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋 查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的，依照?中華人民共和國(guó)治安管理處罰法?第五十九條規(guī)定，處 500 元以上 1000 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處 500 元以上 1000元以下罰款 。 （四 ）經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑物品及公安機(jī)關(guān)要求協(xié)查的物品、走私物品，有義務(wù)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，不得隱瞞包庇。對(duì)價(jià)值超過(guò) 100元的舊貨應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄其基本特征、來(lái)源和去向。違者由 由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以 500 元以上 2020元以下的罰款。 舊貨業(yè) 一、法律依據(jù) ?舊貨流通管理辦法（試行）?（ 內(nèi)貿(mào)行一聯(lián)字 〔 1998〕6 號(hào)， 1998 年 3 月 9 日國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、公安部發(fā)布） 公安部關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)舊手機(jī)是否適用 ? 舊貨流通管理辦法（試行）?有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)（公復(fù)字 〔 2020〕 2 號(hào)） ?福建省特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理辦法?（ 2020 年 7 〃 48〃 月 22 日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，2020 年 10 月 1 日起施行 ） 二、管理范圍 舊貨業(yè)是指專營(yíng)或兼營(yíng)舊貨的收購(gòu)、寄售、典當(dāng)?shù)绕髽I(yè)的總稱，包括舊貨流通業(yè)、信托寄賣業(yè)、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、典當(dāng)業(yè)等行業(yè)。 （二） 根據(jù)?印刷業(yè)管理?xiàng)l例? 第三十七條規(guī)定，印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證： 沒(méi)有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的； 在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒(méi)有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的； 變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的； 未按規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)印刷活動(dòng)中產(chǎn)生的殘次品，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際數(shù)量登記造冊(cè)，對(duì)不能修復(fù)并履行交付的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。 經(jīng)營(yíng)者對(duì)承印件的原稿（或電子文檔）、校樣、印板、底片、半成品、成品及印刷品的樣本應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損毀，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管。留存的證明文件包括印刷委托書或者委托印刷證明原件、準(zhǔn)印證原件、?出版許可證?復(fù)印件、?商標(biāo)注冊(cè)證?復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣原件、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件、廣告經(jīng)營(yíng)資格證明復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等。 印刷業(yè) 應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后 15日內(nèi) ，向所在地公安機(jī)關(guān)備案。 印刷業(yè) 一、法律依據(jù) ?印刷業(yè)管理?xiàng)l例?（ 2020 年 7 月 26 日國(guó)務(wù)院第 43 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，公布之日起施行） ?印刷品承印管理規(guī)定?（ 2020 年 12 月 17 日新聞出版總署第 3 次署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并商公安部同意，自 2020 年 9 月 1 〃 44〃 日起施行） ?福建省特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理辦法? （ 2020 年 7月 22 日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，2020 年 10 月 1 日起施行 ） 二、管理范圍 印刷業(yè)是指使用機(jī)械、電子、激光、化學(xué)刻版技術(shù)印刷或復(fù)印各種快報(bào)、文件、圖表、證件、證書、票證等行業(yè)。 （五）典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)戶出具的當(dāng)物的來(lái)源及相關(guān)證明材料；典當(dāng)行違反上述規(guī)定的，根據(jù)?典當(dāng)管理辦法?六十三、六十四條規(guī)定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處 200元以上 1000元以下罰款。依照?治安管理處罰法?第五十四條之規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位予以取締。因典當(dāng)企業(yè)保管不善，造成典當(dāng)物品遺失、被盜、損壞的，應(yīng)當(dāng)按絕對(duì)當(dāng)價(jià)賠償。 （三）當(dāng)物保管制度。 應(yīng)當(dāng)對(duì)典當(dāng)者的姓名、單位名稱、住址、居民身份證號(hào)碼等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真登記。 對(duì)申請(qǐng)人有正當(dāng)理由未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理?特種行業(yè)許可證?的，經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)可以延期。 （四）申請(qǐng)人領(lǐng)取?典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證?后，應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行?特種行業(yè)許可證?，并提交下列材料： 申請(qǐng)報(bào)告和?福建省典當(dāng)行（分支機(jī)構(gòu)）特種行業(yè)許可證審批表?； ?典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證?及復(fù)印件； 法定代表人、個(gè)人股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、有效身份證件和無(wú)故意犯罪記錄證明及復(fù)印件。 三、 典當(dāng)業(yè)審批條件和程序 （一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備?典當(dāng)管理辦法?規(guī)定的條件，并取得商務(wù)主管部門核發(fā)的?典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證?。承制單位在交貨時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把好關(guān)，仔細(xì)驗(yàn)證，在手續(xù)完備的條件下，才可能交貨。承制過(guò)程中的成品、半成品以 及樣品要專人專柜嚴(yán)格保管，防止被盜或丟失。 刻印廠承接的公章，是否具有公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)刻證明，是否與準(zhǔn)刻證明上批準(zhǔn)的規(guī)格、式樣一致。 （六）公章?lián)p壞需要更換的，憑上述證件及原有公章，到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新準(zhǔn)刻手續(xù)，取新章時(shí)應(yīng)上繳舊章。 單位刻制黨組織、紀(jì)檢部門、工會(huì)、團(tuán)委等印章，須持上級(jí)或有關(guān)部門成立該組織的批文原件及復(fù)印件，承辦人身份證及復(fù)印件、 “申請(qǐng)表 ”須加蓋單位行政公章。 記者站、報(bào) 社等新聞單位（含編輯部），須持省或市宣傳部（或新聞出版局）的批復(fù)，承辦人身份證及復(fù)印件、主管部門 〃 36〃 在 “申請(qǐng)表 ”簽署的意見(jiàn)。此機(jī)構(gòu)僅批準(zhǔn)刻制行政公章，并在公章上注明年限。國(guó)內(nèi)企業(yè)因業(yè)務(wù)需要需刻制中英文專用章的，須持貿(mào)易發(fā)展局?對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表?。 （二）受理企業(yè)申請(qǐng)刻制印章，必須查驗(yàn)下列材料： 新成立的國(guó)內(nèi)企業(yè)須持工商?營(yíng)業(yè)執(zhí)照?副本原件及復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告原件、由法人代表或股東持本人身份證及復(fù)印件，在企業(yè)成立一個(gè)月內(nèi)辦理審核手續(xù)，行政公章、財(cái)務(wù)章須一并辦理。 公章刻制企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)地址等重要事項(xiàng)變更，由設(shè)區(qū)市公安局受理，并在 10 日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的進(jìn)行變更登記，換發(fā)?特種行業(yè)許可證?或在原證件上作出變更簽注。 （二）申請(qǐng)開(kāi)辦公章刻制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 申請(qǐng)報(bào)告（說(shuō)明資金來(lái)源、股份組成、技術(shù)人員、安防設(shè)施建設(shè)等情況）和?福建省公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證審批表?（一式三份）； 工商部門出具的?企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書?及復(fù)印件； 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證件及復(fù)印件，法人代表無(wú) 〃 33〃 故意犯罪記錄證明； 公安部防偽 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的印章檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)印件； 印章治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)合同書及復(fù)印件； 主要計(jì)算機(jī)制章設(shè)備清單； 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及復(fù)印件； 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖； 驗(yàn)證登記、印鑒備案、公章保管、作廢章坯銷毀等治安安全制度。 印章業(yè) 一、法律依據(jù) ? 印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則?（ 1951年 8月 15日政務(wù)院政 〃 32〃 治法律委員會(huì)批準(zhǔn)，公安部發(fā)布） ?福建省特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理辦法?（ 2020 年 7月 22 日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，2020 年 10 月 1 日起施行 ） 二、管理范圍 使用機(jī)械、手工或其他技術(shù)，對(duì)外經(jīng)營(yíng)刻制公章、名單、戳記等行業(yè)。 取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅館，是公安機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序，依法終止未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可從事旅館非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政強(qiáng)制措施。住宿旅客在辦理住宿登記時(shí)，冒用他人居民身份證件或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的，以及使用偽造、變?cè)?的居民身份證的，依照?居民身份證法?第十七條的規(guī)定予以處罰。 （二）關(guān)于不按規(guī)定登記住宿旅客信息行為的認(rèn)定和處理 旅館業(yè)工作人員根據(jù)住宿旅客提 供的?居民身份證?、?臨時(shí)居民身份證?、附照片的?戶籍證明?、?港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證?、?臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證?、?旅行證?、外國(guó)人?護(hù)照?以及?軍官證?、?武警警官證?、?軍官離、退休證?、?士兵證?、?警官證?等有效身份證件，如實(shí)登記旅客姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，均視為已按規(guī)定登記住宿旅客信息。 六、旅館業(yè)應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定 （一）關(guān)于旅館業(yè)違反開(kāi)業(yè)、變更有關(guān)規(guī)定行為的認(rèn)定和處理 旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)許可擅自營(yíng)業(yè)的，無(wú)論其是否領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照?治安管理處罰法?第五十四條的規(guī)定予以處罰；對(duì)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，可以按照?無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法?第十七條的規(guī)定予以處罰。 （七）對(duì)旅館內(nèi)行跡可疑人員進(jìn)行審查。監(jiān)控人員是否脫崗、監(jiān)控圖像是否清晰、是否按 規(guī)定保存電腦監(jiān)控記錄或錄像帶。 旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向旅客宣傳住宿旅館遵守的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提醒旅客加強(qiáng)自身安全防范。 對(duì)可疑物品、危險(xiǎn)物品和其他違禁物品，應(yīng)及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)或報(bào)請(qǐng)公安人員處 理； 旅客遺留的其他物品，應(yīng)詳細(xì)登記后，想辦法歸還旅客， 〃 27〃 較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法歸還的，應(yīng)按撿拾物品送交公安機(jī)關(guān)處理； 嚴(yán)禁侵占挪用旅客遺留物品，嚴(yán)禁擅自處理違禁品。按規(guī)定應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)的旅館監(jiān)控室，要明確專人值班，并建立監(jiān)控室值班記錄簿。如遇計(jì)算機(jī)無(wú)法錄入和傳輸故障時(shí)，應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)與系統(tǒng)維修單位聯(lián)系，同時(shí)告知當(dāng)?shù)嘏沙鏊? 及時(shí)錄入、修改、傳送旅館地址、名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等基本情況和旅館法人、負(fù)責(zé)人、安保部和客房部、前廳部等部門負(fù)責(zé)人、客房、總臺(tái)、安保部門的從業(yè)人員花名冊(cè)； 及時(shí)錄入、傳送可疑情況報(bào)查信息、騷擾登記情況； 〃 26〃 及時(shí)錄入、傳送發(fā)生的各種治安案件、刑事案件和治安 災(zāi)害事