【正文】 改或撤回的書面通知。否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按第 。 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后， 監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。 投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 凡參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購(gòu)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。 全體參與評(píng)標(biāo)人員： 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。（具體內(nèi)容 詳見評(píng)標(biāo)工作大綱） 2266 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。 2277 對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評(píng)審。 具體評(píng)標(biāo)方法 詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。 審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)績(jī)合同的真實(shí)性，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。 3311 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人接受或拒絕任何投 標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 在授予合同前的任何時(shí)候， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo) ，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動(dòng)放棄 中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 3355 合同的訂立和履行 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 提交方式可按照下述方式提交： 1） 履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交 ( 注明 中標(biāo)通知書 編號(hào) )。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購(gòu)人書面同意才視為有效。 3）采購(gòu)人認(rèn)可的其它方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列 。 40. 質(zhì)疑 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問，可依法向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑函格式詳見附件 二、附件三 。 （ 3）應(yīng)遞交身份證明文件。 工作日 2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，非工作日 24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。 四、付款方式 由甲方按下列程序付款： 1) 乙方在收到有效的中標(biāo)通知書后三個(gè)工作日內(nèi) ，按年度 （ 1年） 審核服務(wù)價(jià)款的 10%繳納履 約保證金至甲方指定的賬戶，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與甲方簽訂合同。 五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬 ，甲方在中華人民共和國(guó)使用該項(xiàng)目的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。項(xiàng)目名稱： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 22 本合同生效后，如乙方不履行合同，所交的履約保證金全部歸甲方所有，乙方不得有任何異議。 4）如乙方所承諾的項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量保證期，低于本合同簽訂時(shí)國(guó)家強(qiáng)制性法律法規(guī)中所定的最低質(zhì)量保證期限，則乙方的保證責(zé)任按照國(guó)家強(qiáng)制性法律法規(guī)中所規(guī)定的最低質(zhì)量保證期限執(zhí)行。 8）其它違約責(zé)任按《中華人民共和國(guó)合同法》處理。（本合同的訴訟管轄地為湛江有管轄權(quán)的法院） （在仲裁或訴訟期間，除有爭(zhēng)議部分的事項(xiàng)外，合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行）。 九、其他 同由下列文件組成，均為本合同不可分割的部分，下列文件的優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同執(zhí)行期間甲、乙雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函及修正文件）； （ 2）本合同 （ 4）中標(biāo)通知書； （ 5）招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書、招標(biāo)文件澄清、答疑會(huì)議紀(jì)要等）； （ 6）投標(biāo)書及其附件（含投標(biāo)文件澄清等）； （ 7）組成合同的其他文件。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號(hào)： 賬號(hào)： 簽約時(shí)間：年月日 簽約時(shí)間：年月日 簽約地點(diǎn)： 項(xiàng)目名稱： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 24 第四篇 用戶需求書 一、投標(biāo)人資格要求 在中華人民共和國(guó) 境內(nèi)注冊(cè) ， 具有獨(dú) 立法人資格，且有在有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《 組織機(jī)構(gòu)代碼證》 ； 具有檢察機(jī)關(guān)出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》； 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)，到目前為止，全國(guó)參保人數(shù)已達(dá)到 13億，基本實(shí)現(xiàn)人人享有健康保障。欺詐騙保、過度醫(yī)療消費(fèi)等情況時(shí)有發(fā)生，包括利用假發(fā)票、假單據(jù)騙取醫(yī)?；?；重復(fù)就診重復(fù)開藥；冒用他人醫(yī)保證件就醫(yī)、購(gòu)藥；使用醫(yī)保基金支付非醫(yī)保對(duì)象或范圍的醫(yī)藥費(fèi)用、藥品、診療服務(wù)項(xiàng)目；醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅立收費(fèi)項(xiàng)目，多記多收醫(yī)藥費(fèi)用增加醫(yī)?；鹬С?；冒名住院騙取醫(yī)保金等等。從而全面提高醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理水平和效率，強(qiáng)化醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控作用。在滿足體系高性能的前提下，堅(jiān)持選用符合標(biāo)準(zhǔn)的，先進(jìn)成熟的產(chǎn)品和 開發(fā)平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)切合實(shí)際、解決實(shí)際問題的體系。在此基礎(chǔ)上，需要根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管需求，特別是針對(duì)參保人員、醫(yī)師、門診、藥品等重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，研究醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控基礎(chǔ)信息庫(kù)，確定開展監(jiān)管工作所需采集的基礎(chǔ)指標(biāo)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、參保人員、藥品、門診大病、就診、結(jié)算等信息）及其相關(guān)信息代碼標(biāo)準(zhǔn)。包括以下： 醫(yī)保疾病診斷體系 醫(yī)保檢查項(xiàng)目體系 醫(yī)保治療項(xiàng)目體系 C. 建立抗生素合理使用體系 D. 建立適應(yīng)癥用藥體系。審核規(guī)則包括以下內(nèi)容： 1) 非基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄 2) 限定就醫(yī)方式 3) 限定醫(yī)院類型級(jí)別 4) 違反限定適應(yīng)癥 (條件 )用藥 5) 飲片超量 6) 重復(fù)用藥 項(xiàng)目名稱： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 29 7) 限兒童 8) 限定性別審核 9) 頻繁取藥 10) 中藥飲片審核 11) 階梯用藥審核 12) 超限定療程 13) 超限定頻次 14) 超限定數(shù)量 15) 違反項(xiàng)目匹配 16) 重復(fù)收費(fèi) 17) 超。包含下列內(nèi)容： ? 人 力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)意見 ? 人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見 ? 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民生育醫(yī)療費(fèi)用的通知 ? 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄的通知 ? 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄部分藥品名稱劑型調(diào)整規(guī)范的通知 ? 衛(wèi)生部人力資源和社會(huì)保障部民政部財(cái)政部中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知 ? 人力資源社會(huì)保障部辦公廳 關(guān)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄中部分藥品進(jìn)行調(diào)整規(guī)范的通知 ? 關(guān)于執(zhí)行《廣東省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知 ? 關(guān)于執(zhí)行《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》（ 2020年版）的通知 ? 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》的通知 ? 廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍 ? 廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法 ? 湛江市醫(yī)保三大目錄：藥品目錄 7877條；診療項(xiàng)目目錄 9366條；診斷目錄 8875條。臨床知識(shí)體系必須包括（但不限于）以下內(nèi)容： A. 建立合理用藥安全體系。 5．安全性 體系架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)從金保工程的建設(shè)要求出發(fā)，把握各業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循規(guī)范、科學(xué)、通用、實(shí)用、安全、易用等要求，統(tǒng)籌規(guī)劃總體的應(yīng)用架構(gòu)，并通過管理與技術(shù)的雙重手段，達(dá)到資源共享、應(yīng)用軟件重用、可管理、可維護(hù)等目的。 2．?dāng)U展性 能夠適應(yīng)未來醫(yī)保政策、業(yè)務(wù)變化和調(diào)整的需要。 以上問題僅僅依靠常規(guī)的稽核方式是很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，因此醫(yī)?；瞬块T需要通過先進(jìn)的信息化手段，提高對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療服務(wù)行為的即時(shí)審查能力，逐步將醫(yī)?；瞬块T對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸至對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的審查，也是當(dāng)前醫(yī)?；鹗褂秘酱鉀Q的問題。特別是醫(yī)保結(jié)算實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)以后，使醫(yī)保審核與結(jié)算方式更加方便快捷，但同時(shí)也為違背政策、處方違規(guī)等騙保行為開了方便之門。 三、 項(xiàng)目采購(gòu)范圍、詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及說明 （一） 采購(gòu)范圍 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 預(yù)算金額 1 審核服務(wù)體系建設(shè)費(fèi) 套 1 70萬 2 審核服務(wù)費(fèi) 年 4 120萬 （二）項(xiàng)目建設(shè)背景 “十二五”期間我國(guó)將進(jìn)入 社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的嶄新階段。 項(xiàng)目名稱： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 23 十、合同生效 ，合同生效日期以最后一個(gè)簽字日為準(zhǔn)。 2. 不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。 裁。 6）對(duì)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量缺陷有爭(zhēng)議的，甲、乙雙方均可委托權(quán)威部門進(jìn)行鑒定，如經(jīng)鑒定屬于乙方責(zé)任，則所有鑒定費(fèi)用由乙方承擔(dān)，除此之外，乙方須對(duì)延遲修復(fù)質(zhì)量缺陷給甲方或第三人造成的全部損失進(jìn)行賠償。如乙方未能在收到索 賠通知后 10天內(nèi)或征得甲方同意的延長(zhǎng)期內(nèi)，按照甲方選擇的方法解決索賠事宜，甲方有權(quán)從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金額，同時(shí)保留進(jìn)一步要求索賠的權(quán)力。 、軟件的使用權(quán)歸甲方所有。 3) 每年度驗(yàn)收合格后，甲方向乙方支付下一年度審核服務(wù)費(fèi)。 48小時(shí)內(nèi)給出評(píng)估結(jié)果及解決方案。 項(xiàng)目名稱： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 20 第三篇 合同條款格式 （僅供參考，最終以甲、乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)） 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 湛江市政府采購(gòu)合同 項(xiàng)目名稱： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 21 湛江市政府采購(gòu)合同 甲方（需方）： 合同編號(hào)： 乙方（供方） ： 簽約地點(diǎn)： 甲乙雙方就貨物的供應(yīng)及相關(guān)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及 “ 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 ” 的招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542）、乙方的投標(biāo)文件及投標(biāo)承諾，經(jīng)雙方協(xié)商一致，共同達(dá)成如下條款： 一、合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在證據(jù)材料上署名并加蓋公章。 質(zhì)疑人