【正文】 產(chǎn)干草 80 公斤；人工草場每畝增產(chǎn)羊草干草 100 公斤。 本項(xiàng)目充分考慮了區(qū)域自然環(huán)境條件，開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與資源配比合理，符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。 控制農(nóng)藥數(shù)量，選擇高效低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格按使用規(guī)則辦。 第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施及結(jié)論 一、環(huán)境保護(hù)措施 28 加強(qiáng)管 理、依法管水、治水、用水，加強(qiáng)法制教育，不斷提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，將使用一定量的化肥、農(nóng)藥，未被作物吸收的部分將隨逕流進(jìn)入河流或滲入地下，對水環(huán)境將會(huì)有一定的影響 ，但通過加強(qiáng)管理和定期監(jiān)測，會(huì)使上述影響降到最小程度。 二、水環(huán)境 項(xiàng)目區(qū)多數(shù)不靠近江河，但地下水較豐富，只能開發(fā)利用地 27 下水，無論是地表水還是地 下水，水質(zhì)均為良好， PH 值為 6～ 7，礦化度小于 1，灌溉系數(shù) 18，綜合危害系數(shù) 25，適于農(nóng)田灌溉。 25 建設(shè)內(nèi)容及投資分配表 單位：萬畝、萬元 建設(shè) 地點(diǎn) 草地改良 草原灌溉井建設(shè) 合計(jì) 建設(shè) 面積 投資 人工種草 松土補(bǔ)播 面積 投資 面積 投資 數(shù)量 投資 合 計(jì) 50 5125 50 2750 245 8575 100 16575 泰康鎮(zhèn) 0 0 3 165 11 385 3 550 白音諾勒鄉(xiāng) 4 410 0 0 11 385 4 795 敖林西伯鄉(xiāng) 10 1025 12 660 52 1820 22 3505 他拉哈鎮(zhèn) 5 4 220 34 1190 9 巴彥查干鄉(xiāng) 3 3 165 13 455 6 腰新鄉(xiāng) 4 410 3 165 13 455 7 1030 胡吉吐莫鎮(zhèn) 5 6 330 20 700 江灣鄉(xiāng) 1 1 55 0 0 2 一心鄉(xiāng) 11 605 51 1785 克爾臺(tái)鄉(xiāng) 3 165 20 700 煙筒屯鎮(zhèn) 3 4 220 20 700 7 其他費(fèi)用 125 第 三 節(jié) 資金籌措 堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人多渠道籌措資金的原則，逐步建立穩(wěn)定的投放機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，針對不同的草地建設(shè)項(xiàng)目，采取不同的籌措方式。 內(nèi)容 項(xiàng)目 面積 （萬畝） 畝播量 （公斤 /畝） 牧草 種子數(shù)量 （萬公斤） 單價(jià) 金額 （萬元） 合計(jì) 50 2750 整地 50 20 元 /畝 1000 種子（羊草） 50 1 50 30 元 /公斤 1500 播種費(fèi) 50 5 元 /畝 250 （四） 溉灌井 245 眼，總投資 8575 萬元 （五） 其他費(fèi)用： 125 萬元。 21 第二節(jié) 投資估算及安排 一、本項(xiàng)目總投資為 億元，其中： （ 一 ）人工種草 50萬畝，總投資 5125 萬元。 播深： 根據(jù)羊草的生理特性，播深掌握在 1～ 2 厘米為宜。 播床的準(zhǔn)備： 播前要對原植被進(jìn)行重牧直到地上牧草的儲(chǔ)量減少到一定程度或采用除莠劑殺滅的辦法，消除一些草場上競爭性很強(qiáng)的草種。 地段的選擇：松土補(bǔ)播的草地要選擇地形起伏不大、土壤 20 水分條件較好、植被覆蓋度不大。 播種：雨季播種一般在 6～ 7 月份，覆土 ～ 2cm。 整地：整地要精細(xì)，以徹底消除雜草，春翻在 18～ 20cm，再用重輕耙對角各耙一遍，深度在 12～ 15cm，使地面整平耙細(xì)。種子繁育基地采用“公司帶農(nóng)戶”或“公司 +農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，農(nóng)戶出土地、出勞務(wù)，由公司進(jìn)行股份制經(jīng)營，可以安排就業(yè)人員 萬人，貧困戶 萬人通過承包草原和參與種子基地經(jīng)營，能使人均收入提高到 20xx 元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧的目的。 二、經(jīng)濟(jì)效益可觀。 二、松土補(bǔ)播： 50 萬畝。 二、松土補(bǔ)播：采取有性繁殖和無性繁殖相結(jié)合的治理措施。 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則 把草地改良建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧民脫貧致富奔小康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，開發(fā)資源與保護(hù)資源相結(jié)合，深度開發(fā)與廣度開發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高資源利用率和走資源節(jié)約型發(fā)展的道路。 第二節(jié) 基本原則 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則 根據(jù)全縣自然環(huán)境特點(diǎn)、草地資源潛力及存在問題，因地制宜，因害設(shè)防，統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，進(jìn)入亞洲市場的牧草產(chǎn)品 70%來自美國， 30%來自加拿大、新西蘭和澳大利亞。 三、市場發(fā)展前景 13 從上述分析不難看出，本項(xiàng)目生產(chǎn)的牧草產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)種子前景廣闊，只要保證質(zhì)量， 20 年內(nèi)不愁銷路，本地市場即可容下，可以說，草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。 二、本地市場需求情況 截止到 20xx 年末，杜爾伯特縣大牲畜存欄 萬頭（匹），其中奶牛存欄達(dá) 萬頭，肉牛存欄 5萬頭，羊存欄 萬只。 第四章 市場預(yù)測 第一節(jié) 國內(nèi)市場分析 12 一、國內(nèi)市場情況 中國自加入 WTO 后，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，畜牧業(yè)的作用已擺上突出位置。 四、項(xiàng)目建設(shè)投資少，效益高，見效快，收益時(shí)間長 草地資源是可再利用資源，只要利用的好，可以永續(xù)利用。目前杜蒙縣草原生 11 態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)條件已基本成熟，隨著草原承包責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，群眾對建設(shè)草原的積極性空前高漲，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)?？h委、縣政府也加大了草地生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和草地建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，將草地建設(shè)納入政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在建設(shè)規(guī)劃、資金投入以及政策法規(guī)上都給予傾斜，并先后出臺(tái)了若干優(yōu)惠政策加以扶持，以期提高草地整體效益，逐步改善草地生態(tài)體系。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 10 盡管杜蒙縣在草原改良建設(shè)工作中存在著諸多不利因 素，但當(dāng)?shù)馗骷壵块T和廣大農(nóng)牧民對加強(qiáng)草原建設(shè)的重要性已經(jīng)有了高度的認(rèn)識(shí)，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《草地生態(tài)建設(shè)和退耕還草規(guī)劃》、《加快杜蒙縣草原改良建設(shè)的若干規(guī)定》等舉措，廣大農(nóng)牧民也自愿出資出力投入到草原改良建設(shè)的工作中去。建 國初期，草地很少發(fā)生鼠蟲害，現(xiàn)在該區(qū)年均發(fā)生鼠害面積 20 萬畝以上，蟲害發(fā)生面積 150 萬畝以上，已經(jīng)挖的千瘡百孔，把植被啃得遍體鱗傷。建國初期草地畝產(chǎn)干草 200 公斤以上，七十年代畝產(chǎn)降低到 150 公斤左右，到九十年代畝產(chǎn)降低到 75 公斤左右，低產(chǎn)地塊畝產(chǎn)僅 20～ 30 公斤左右。其中重度“三化”不可利用面積 65 萬畝，油田占用 30 萬畝，造林 10 萬畝。 全縣潛在的沙漠化、鹽堿化的重點(diǎn)區(qū)域，風(fēng)沙、鹽堿交替侵蝕草原， 惡劣的自然環(huán)境，使當(dāng)?shù)氐娜嗣裆a(chǎn)和生活都受到及大危害。 近年來，隨著大慶市油田的開發(fā)建設(shè)，采油區(qū)的草原受油田作業(yè)、車輛碾壓、原油泄露污染等人為因素的影響，以 及地下水位下降，草原連年持續(xù)干旱，草原生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，從而導(dǎo)致近年來草原逆向演替加劇，優(yōu)質(zhì)牧草逐年減少，劣質(zhì)牧草大量滋生，井區(qū)附近草場地表裸露，堿斑連片，幾乎喪失了生產(chǎn)能力，多數(shù)地塊成了不毛之地，草原堿化面積已達(dá) 120 萬畝，可利用草原面積逐年減少，草原植被稀疏，植株高度下降，草產(chǎn)量由 60 年代的 200 公斤 /畝，下降到目前的 30~50 公斤，草畜矛盾日趨尖銳?？梢哉f，畜牧業(yè)尤其是奶牛業(yè)的發(fā)展，使全縣的農(nóng)牧民得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。根據(jù)杜蒙縣的實(shí)情，歷年來都堅(jiān)持畜牧立縣的方針， 20xx 年末全縣大牲畜存欄 萬頭（匹），其中奶牛達(dá) 萬頭，并且全部實(shí)行了凍配改良，良種覆蓋率達(dá) 98%以上。 二、水文條件： 杜蒙縣氣候雖然干旱，但地表水與地下水都非常豐富，嫩江流經(jīng)杜蒙縣 146 公里，烏裕爾河、雙陽河呈無尾狀散流于我縣境內(nèi)，形成大小湖泡 201 個(gè)，面積 205 萬畝。 53′至 47176。 第三節(jié) 編制依據(jù) 《國家發(fā)改委以工代賑總體規(guī)劃》； 《全國草原生態(tài)保護(hù) 建設(shè)規(guī)劃》； 《黑龍江省“十五”期間生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》； 《黑龍江省“三化”草地治理建設(shè)規(guī)劃》； 《黑龍江省退耕還草實(shí)施方案》； 《大慶市生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃》。據(jù) 20xx年末統(tǒng)計(jì)，杜蒙縣 境內(nèi)有“三化”草原面積 220 萬畝，占境內(nèi)草地總面積的 60%。 黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣 天然草原退牧還草 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)理站 二ＯＯ八年十一月 黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣 天然草原退牧還草 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 編 寫 單位 ： 杜 爾 伯 特 蒙 古 族 自 治 縣 草 原 監(jiān) 理 站 編寫 人 ： 劉曉星 杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)理站 畜牧師 陳維會(huì) 杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)理站 高級畜牧師 李廣忠 杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)理站 畜牧師 郭宗雨 杜爾 伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)理站 獸醫(yī)師 提 交 單位 ： 杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)理站 提 交 時(shí)間 ： 二○○ 八 年 十一 月 2 目 錄 第一章 總 論 4 第一節(jié) 項(xiàng)目概要