專題一政府及其經(jīng)濟(jì)職能(文件)
【正文】 有一則新聞報(bào)道稱，因?yàn)榇蟀撞嗣拷镏荒苜u到兩三分，連種子錢都回不來，很多菜爛在了地里。 ? 對于波動(dòng)的原因，有多種解釋。 ? （ 2） 社會成員提供要素的機(jī)會不均等 由歧視等因素所決定的 。 世界各國的基尼系數(shù) （各國年份有差異，在 9803年之間） G i n i I n d e x0 0 . 2 0 . 4 0 . 6 0 . 8日本捷克德國烏克蘭保加利亞白俄羅斯蒙古巴基斯坦荷蘭羅馬尼亞韓國孟加拉國法國加拿大印度埃及波蘭哈薩克斯坦印度尼西亞澳大利亞西班牙新西蘭意大利英國越南以色列俄羅斯聯(lián)邦斯里蘭卡美國泰國新加坡中國香港尼日利亞土耳其委內(nèi)瑞拉伊朗中國①菲律賓馬來西亞墨西哥阿根廷巴西南非Gini Index注：①世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 國際上公認(rèn)的警戒線： 超過 ，則表明該國家有發(fā)生動(dòng)亂的潛在危險(xiǎn) 基尼系數(shù)與財(cái)富分配的關(guān)系 中國的基尼系數(shù) 年份 基尼系數(shù) 1988 1995 2021 2021 1980年，中國大陸包括農(nóng)村居民在內(nèi)的基尼系數(shù)為０ ? （ 3）開征稅收，矯正負(fù)外部性；或者發(fā)放補(bǔ)貼，矯正正負(fù)外部性。 ? （ 3） 規(guī)模報(bào)酬遞增所導(dǎo)致的壟斷 ? 規(guī)模報(bào)酬遞增是指在既定的技術(shù)水平下，實(shí)物產(chǎn)出量增加的比例大于投入量增加的比例。 ? 第三 ,公共權(quán)力關(guān)系的扭曲 . ? 第四 ,評價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)的扭曲 2. 政府失靈 ? 下列五個(gè)方面的原因?qū)е铝爽F(xiàn)代政府的擴(kuò)張：（ 1）政府作為公共物品的提供者和外在效應(yīng)的消除者導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 2）政府作為收入和財(cái)富的再分配者導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 3）利益集團(tuán)的存在導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 4）官僚機(jī)構(gòu)的存在導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 5）財(cái)政幻覺導(dǎo)致擴(kuò)張 二、政府經(jīng)濟(jì)職能 ? 參與資源配置職能：效率 ? 協(xié)調(diào)收入分配職能：公平 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能：穩(wěn)定 ? 參與資源配置職能：效率 ? 對政府配置資源效率的理解。國家藥監(jiān)局附近的賓館里住滿了來自全國各地制藥企業(yè)的人，帶著巨款等著召見。 尋租案例二：鄭筱萸權(quán)力尋租 ? 2021年 5月 29日，國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸因收受賄賂、玩忽職守兩罪成立一審被判死刑。比如， 1985年鋼材的計(jì)劃價(jià)只有市場價(jià)的 1/2。 ? 租金是支付給資源所有者款項(xiàng)中超過那些資源在任何可替代的用途中所得款項(xiàng)的那一部分，是超過機(jī)會成本的收入。 ? 保險(xiǎn)市場 (insurance markets) ? 資本市場 (capital markets) ? 新興高科技產(chǎn)業(yè)。 市場失靈的原因及表現(xiàn) ① 競爭失效（ monopoly) ? a、 產(chǎn)品的差異性 b、交通費(fèi)用等交易成本阻礙要素轉(zhuǎn)移 c、存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)， 自然壟斷， 形成壟斷。 要點(diǎn)： ①人們在完全競爭經(jīng)濟(jì)中只是追求個(gè)人利益的最大化，而市場機(jī)制導(dǎo)致的均衡結(jié)果卻達(dá)到了社會目標(biāo) ——經(jīng)濟(jì)的最高效率。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂，僅僅是他個(gè)人的利益。一般地說 ,他并不企圖增進(jìn)公共福利 ,也不知道他所增進(jìn)的福利是多少。 ———Adam Smith 《 國富論 》 市場失靈的原因及表現(xiàn) 市場失靈的原因及表現(xiàn) （ 1）亞當(dāng)斯密的“看不見的手”定律 推崇私人經(jīng)濟(jì)部門和市場機(jī)制的作用，認(rèn)為可以通過價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自發(fā)的、有效的組織，使每個(gè)人都追求個(gè)人利益，并最終給全社會帶來共同利益。
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