教案：法國廣播電視史(文件)
【正文】 條例 ， 對頻道進(jìn)行分配 ， 為商業(yè)廣播電視經(jīng)營者發(fā)放經(jīng)營許可證 ， 對違規(guī)行為進(jìn)行制裁 ， 任免公共廣播電視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員 等 （ 具體闡 述詳見下文 ）。 彩 電為 ＳＥＣＡＭ 制式 。 ? 從 ８０ 年代末開始 ， 新頻道電視公司不斷在國 內(nèi) 外擴(kuò)充業(yè)務(wù) ， 先后在比利時 、 西班牙 、 德國 、 非洲 、 波蘭 、 拉美 、 荷蘭等地合資或獨資設(shè)立電視臺 ， 積極發(fā)展國 外訂戶 ， 至 ２０ 世紀(jì)末已擁有國 內(nèi) 外訂戶 近千萬家 ， 成了歐洲最大的 收費電視臺 。 政府頒布了 《 有線電視發(fā)展規(guī)劃 》 ， 大型電纜系統(tǒng)由 國家建設(shè)和經(jīng)營 ， 地方小型電纜系統(tǒng)由 私營公司 開辦經(jīng)營 。 １９９９ 年 ４ 月 ， 新頻道電視臺 又開辦了 地面數(shù)字電視 。 根據(jù)計劃 ， 歐洲包括法國 在內(nèi) 的大部分國 家將在 ２０１２ 年前完成衛(wèi)星電視傳輸?shù)臄?shù)字化 。 ?法國 最高視聽委員會按照法國憲法委員 會的結(jié)構(gòu)形態(tài)組織而成 ， 其常任成員 ９ 人 ， 總統(tǒng) 、 參議院主席 、 國 民議會主席各任命 ３ 位成員 ， 主席則由總 統(tǒng)提名 ， 每兩年更替三分之一成員 ， 每個成員任期 ６ 年 ， 一般不能中途撤換 。 私營廣播電視機(jī)構(gòu)則必須與其磋商執(zhí)照使用期限 ， 廣播執(zhí)照最長五年 ， 電視執(zhí)照最長十 年 。 ?除了 保障電訊空間的物理秩序 、 捍衛(wèi)表達(dá)自由 、 確保多元主義與公平公正原則 、 保護(hù)少年兒童的身心健康 、 維護(hù)社會普遍的文化道德標(biāo)準(zhǔn) 、 維持節(jié)目質(zhì)量與多樣性 、 保衛(wèi)新聞 節(jié)目 的真實可靠性 、 推進(jìn)法國 廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展等之外 ， 法國 最高視聽委員會管制與監(jiān)管的基本原則中 備受關(guān)注的還有 ： ?強(qiáng)調(diào)教育與審美價值 ， 弘揚(yáng)法國文化與歐洲文化的傳統(tǒng) ；注重傳媒市場結(jié)構(gòu)的非集權(quán)化 ， 以 多元化的傳媒發(fā)展格局來確保思想文化的多 元化 ， 實際上在很大程度上是為了 保障法國和歐洲文化精英傳統(tǒng) ；習(xí)慣于政府直接行政干預(yù) 。 ?盡管法國最高視聽委員 會的成立 ， 標(biāo)志著法國 政府廣播電視行政管理機(jī)構(gòu)獨立性變得更強(qiáng)了 ， 管制與監(jiān)管也更寬容 。 ? 法國 最高視聽委員會奉行信息自由 、 新聞獨立 、 多 元主義 、 法語文化 、 歐洲文化等基本原則 ， 其主要任務(wù)是 ， 落實法律所保障的廣播電視傳播原則 ， 就傳播技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磋商 ， 引 導(dǎo)廣播電視發(fā)展 ， 頒發(fā) 、 延續(xù) 、 吊 銷執(zhí)照 ， 實施勸告與懲處 ， 所管轄的執(zhí)照涉及總 理決定給予的波段和有線電視 。 四 、 最高視聽委員會的管理 ? 法國 最高視聽委員會 （ ＣＳＡ ） 成立于 １９８９ 年 ， 其前身是依據(jù) １９８６ 年視聽傳播法組建的 “ 法國 自由 傳播委員會 ”， 是法國專管廣播電視事務(wù)的主要政府獨立性行政機(jī)構(gòu) 。 近幾年 ， 歐洲廣播電視包括地面 、 衛(wèi)星和有線電視的數(shù)字轉(zhuǎn)換進(jìn)度不斷加快 ， 呈現(xiàn)出有別于東西歐國 家的傳輸方式 ， 已有超過 ５０％ 的電視家庭實現(xiàn)了從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)換 。 １９９６ 年 ４ 月 ， 新頻道電視臺率先進(jìn)入數(shù)字電視領(lǐng)域 ， 開辦了 數(shù)字衛(wèi)星頻道 ， 提供 ５０ 套數(shù)字節(jié)目 。 其他商業(yè)電視臺 有 ：法國 電視一臺 （ Ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ Ｆｒａｎｃａｉｓ １， ＴＦ Ⅰ ） 、電視六臺 （ Ｍｅｔｒｏｐｏｌｅ Ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ ， Ｍ ６） ?另外 ， 法國 有線電視網(wǎng) 的建設(shè)始于 ８０ 年代 。 這固 然帶來了新的動力 ， 促使它們改進(jìn)業(yè)務(wù)和管理 。 ? 《 １９８９ 年廣播法 》 所面對的是歐洲和法國 廣播電視業(yè)的國 際電腦網(wǎng)絡(luò) 、 多套節(jié)目和衛(wèi)星時代 ， 至此 ， 一向 以 廣播電視作為 “ 總 統(tǒng)之神權(quán)領(lǐng)域 ” 的時代趨于終結(jié)
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