【正文】 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 21 頁(yè) 之處。 2020 年 ，全省累計(jì)搬遷安置 、 ，總投資 166000 萬(wàn)元，其中政府補(bǔ)助 27000 萬(wàn)元。 到 2020 年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 25200 元，年均增長(zhǎng) 15%以上。 實(shí)施易地搬遷扶貧，要發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的精神。 搬遷戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收項(xiàng)目的投入，可通過(guò)農(nóng)戶自籌、市場(chǎng)融資、部門(mén)支持等途徑解決。五年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚(yáng)“居弱圖強(qiáng)、后發(fā)快進(jìn)”精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，成功應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，規(guī)劃實(shí)施情況良好，主要目標(biāo)可全面完成和超額完成。 5 年內(nèi)，建設(shè)農(nóng)村公路 1500 公里，實(shí)現(xiàn)灣灣通水泥（瀝青）路的目標(biāo)。 （二）項(xiàng)目總體規(guī)劃 大悟縣高店鄉(xiāng) 易地 扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃搬遷貧困戶 110 戶，貧困人口 470 人。 實(shí)施易地扶貧搬遷，政府引導(dǎo)和動(dòng)員群眾積極參與是關(guān)鍵。 大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 26 頁(yè) 扶貧搬遷工程的實(shí)施范圍，主要是那些群眾生產(chǎn)生活條件難以改善，投入資金后不能從根本上解決貧困問(wèn)題，且生 態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的地區(qū)。因此，在 具體組織實(shí)施過(guò)程中，除了做好工程建設(shè)方面的工作以外，更為重要的是在群眾安置和土地調(diào)整等方面給予全面支持，做到統(tǒng)籌安排，綜合考慮。集中安置點(diǎn)移民新村建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“四統(tǒng)一”原則，注重科學(xué)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力把移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)戶主要從事優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)閑時(shí)間和剩余勞動(dòng)力到城關(guān)工業(yè)區(qū)務(wù)工或外出打工。建房樣式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，圖紙由縣易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一提供。 （一） 封山育林 建立組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃和封山公約 在充分考慮當(dāng)?shù)厣搅?權(quán)屬和群眾副業(yè)生產(chǎn)及開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)需要的基礎(chǔ)上，制定封山育林規(guī)劃，劃定封山育林規(guī)劃，劃定封山范圍，按大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 28 頁(yè) 照國(guó)家規(guī)定將山林納入封山育林范圍。 以封為主，封育結(jié)合 封是手段，育是目的。 加強(qiáng)林木后期管護(hù)，搞好補(bǔ)植補(bǔ)造，提高造林成活率和保存率，杜絕砍樹(shù)復(fù)耕現(xiàn)象發(fā)生。 （三）農(nóng)田改造 考慮到項(xiàng)目區(qū)位置偏僻、生態(tài)環(huán)境惡劣、搬遷戶原有房屋成大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 29 頁(yè) “點(diǎn)” 狀分布，依據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)》中的“依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類(lèi)型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。其具體做法如下： 拆除舊宅基地上殘余房屋設(shè)施，并挖除地基部門(mén)設(shè)施。 取土過(guò)深的場(chǎng)地，在水源條件具備時(shí)，宜采取“挖深填淺”的措施，深部可用作養(yǎng)殖水面，淺部用作農(nóng)田或水田。測(cè)算按照實(shí)際實(shí)施的農(nóng)民拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ， 計(jì)劃新建住房和附屬設(shè)施 8800平方米，其中戶均住房面積 60 平方米，附屬設(shè)施面積 20平方米。 （ 2） 立面設(shè)計(jì) 根據(jù)安置區(qū)的需要和要求，主要設(shè)計(jì) 2 層住宅樓。 供配電設(shè)施及系統(tǒng) 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)用電負(fù)荷，擬新建 1 個(gè)變電站，其中包括變壓器室（內(nèi)設(shè)變壓器一臺(tái)）和低壓配電室。 低壓動(dòng)力設(shè)備采用交流接觸 控制，自動(dòng)開(kāi)關(guān)作短路保護(hù)，熱繼電器作過(guò)載保護(hù)，漏電開(kāi)關(guān)作漏電保護(hù)。各用電設(shè)備，應(yīng)根據(jù)使用功能要求采用 保護(hù)接地、功能性接地、電位接地等形式。 供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL3102020），Ⅰ～Ⅲ型供水工程以及有條件的Ⅳ型、Ⅴ型供水工程，本項(xiàng)目的供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5749）要求。 四、道路工程 為較好的解決安置點(diǎn)的交通問(wèn)題，硬化通往移民點(diǎn)公路 公里。 主要技術(shù)指標(biāo)： ① 設(shè)計(jì)行車(chē)速度： 15公里／小時(shí) ② 路基寬度： (在視線較好的位置，每隔 300米左右設(shè)置一處錯(cuò)車(chē)道 ) ③ 行車(chē)道寬度： 五、低產(chǎn)田改造工程 改造低產(chǎn)田是改良土壤，提高地力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要措施。 為切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，提高投資效益，項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，高店鄉(xiāng)將在 鄉(xiāng) 人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和 縣 發(fā)改委、交通局、規(guī)劃局、環(huán)保局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)的指 導(dǎo)下，及時(shí)組建由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、土地、水利等機(jī)關(guān)站所和涉及的村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的易地搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 監(jiān)督有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位資金使用，督促加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保項(xiàng)目資金安全使用，發(fā)揮有限資金的最大使用效益。 （四） 資金管理 易地搬遷安置項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度，市統(tǒng)一建立報(bào)賬中心，實(shí)行“三專(zhuān)四統(tǒng)一”管理。各項(xiàng)工程資金的使用，必須嚴(yán)格按省批準(zhǔn)下達(dá)的投資計(jì)劃執(zhí)行。要通過(guò)簽訂“工程施工合同”的形式，進(jìn)一步明確工程建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量要求、工期、工程投資、雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任的處理等內(nèi)容，通過(guò)嚴(yán)格合同管理來(lái)確保工程質(zhì)量。 （六）勞動(dòng)安全管 理 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工過(guò)程中針對(duì)可能產(chǎn)生的職業(yè)危害，提出如下勞動(dòng)安全防范措施： （ 1）編制和執(zhí)行有關(guān)施工安全的政策大綱以及各方面應(yīng)負(fù)責(zé)任； （ 2）對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，防止事故和偶發(fā)事件的發(fā)生； （ 3）頒發(fā)和使用安全入設(shè)備，如安全帽等； （ 4）制定安全工作規(guī)程（如腳手架、開(kāi)挖支撐等）； （ 5）任命安全監(jiān)理和安全管理人員。 施工及設(shè)備招標(biāo) 為管好、用好各項(xiàng)建設(shè)資金，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成省發(fā)改委批準(zhǔn)下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，根據(jù)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)要求，易地搬遷安置工程要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制和招投標(biāo)制。具體如下： 招標(biāo) 基本情況 表 招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 備注 大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 40 頁(yè) 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ 建筑安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 √ 第八章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 （一）編制依據(jù) 湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額（ 2020 年版） 國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號(hào)） 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定（計(jì)價(jià)格 [1999]1283號(hào)） 大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 41 頁(yè) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)格 [2020]125 號(hào)） 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)） 《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（ JTGB062020） 計(jì)價(jià)格 [2020]10 號(hào)國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)則》的通知 本次可行性研究報(bào)告編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工程方案及估算工程量 （二）估算范圍與內(nèi)容 本次項(xiàng)目投資估算范圍和建設(shè)內(nèi)容包括安置區(qū)住宅建設(shè)工程、供配電工程、飲水工程、農(nóng)田改造工程、道路建設(shè)工程 等工程。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。 項(xiàng)目設(shè)備的供貨由設(shè)計(jì)單位推薦，經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行單位示確定。工程竣工經(jīng)監(jiān)理人員和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后，寫(xiě)出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申報(bào) 縣 發(fā)展和改革委員會(huì)組織 縣 級(jí)驗(yàn)收。 （五） 質(zhì)量管理 依法選擇重合同、講信譽(yù)，設(shè)備、技術(shù)力量較強(qiáng)，具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)工程的施工任務(wù)。四統(tǒng)一：統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬薄、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表。編制規(guī)劃要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工作認(rèn)真踏實(shí)，數(shù)字詳實(shí)，有較強(qiáng)的操作性。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，具體組織、落實(shí)、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作。 指導(dǎo)思想：因地制宜，針對(duì)土壤主要障礙因素，采取生物措施和大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 35 頁(yè) 工程措施相結(jié)合，田內(nèi)田外相結(jié)合， 增肥、改土、治水、良種、良法相結(jié)合等方式，對(duì)低產(chǎn)田進(jìn)行綜合治理，以達(dá)到田成方，林成網(wǎng)、渠相連、路相通、地力高、增產(chǎn)增收的目的。公路內(nèi)側(cè)按規(guī)范要求開(kāi)挖排水溝，以利排水，防止雨季造成路 基水毀。 管道鋪設(shè) （ 1）考慮凍土層及耕作影響，管道埋深不少于 1M， 管溝開(kāi)挖夜底寬不小于 ； （ 2）管底要平順，鋪設(shè)前須清除管溝內(nèi)磚塊、瓦片、干土塊等較硬物，回填管溝要分層輕夯； （ 3）鋼管與 PE 管之間采用承插連接， PE 管之間采用承插連接，閘閥、水表等管件根據(jù)管徑、接口類(lèi)型采用承插、絲接或法蘭連接，個(gè)別采用焊接； （ 4）在管道流向發(fā)生改變部位設(shè)置 C10 砼鎮(zhèn)墩 ，防止因水流變化而導(dǎo)致接頭松動(dòng)。 安置區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)成環(huán)狀布置，干管管徑為 150 ㎜和 100 ㎜，大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案 北京華咨工程設(shè)計(jì)公司湖北分公司 第 33 頁(yè) 支管管徑為 75 ㎜。 供配電及線路供電方式 路燈供電線路均采用 VV1kv 單芯銅芯塑料護(hù)套電力電纜，三相五線制供電，電纜穿 PVC110 硬管外加混凝土包封，沿人行道內(nèi)敷設(shè)，埋深為管頂距人行道路面 、車(chē)道路面 ，過(guò)道路交叉口及穿越機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí)穿 PVC100 外加混凝土包封，管壁厚度不低于 5㎜。無(wú)功率補(bǔ)償采用低壓補(bǔ)償，設(shè)于低壓配電室內(nèi)。 二、供電工程 高店鄉(xiāng)的電力設(shè)施比較完善，安置區(qū)可就近接入電源，且電力容量基本能滿足該項(xiàng)目的需求。 安置區(qū)住宅設(shè)計(jì)內(nèi)容 大悟縣高店鄉(xiāng)新河村易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置方案