【正文】 能滿足項目進度要求時，應敦促雇主執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。 3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 實施檢查后，應分別向承包商和雇主提供月進度報告，月進度報告應包括下列內(nèi)容 : 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 1 進度執(zhí)行情況的綜合描述。 5 解決問題的措施。 2 工程量。 6 資源供應。 2 進度計劃執(zhí)行的實際記錄。 2 進度控制經(jīng)驗。 8 項目成本控制 一般規(guī)定 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 ，項目控制負責人和財務負責人是項目成本控制的責任者，造價工程師是項目成本控制的執(zhí)行者。 3項目經(jīng)理部實施成本計劃。 成本計劃 承包商企業(yè)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責任目標成本 : 1 在合同簽訂后，由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報價單審核確定項目造價、承包商利潤、承包商總部管理費、承包商總部財務費用和其它需要由承包商總 部支付的成本費用。 ，項目經(jīng)理部可根據(jù)設計階段（方案設計、基礎工程設計、詳細工程設計）編制不同階段的項 目預算：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。 2 按成本項目進行成本分解，確定項目各要素活動的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構成，將成本核算落到實處。 項目經(jīng)理部應編制 目標成本控制計劃 ，通過對預算和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并按確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。 項目經(jīng)理部應加強項目定額管理和任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 應每月統(tǒng)計當月完成的實際工程量，并由造價工程師完成當期已完成工作量的預算值（ BCWP）的統(tǒng)計，由進度控制工程師完成 BCWP曲線的繪制，通過與 BCWS的比較掌控工程實際進度完成情況。項目成本核算應堅持項目進度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原則。 項目成本控制活動過程是否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。 項目成本考核應按照下列要求進行 : 1 承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進行考核時，應以確定的責任目標成本為依據(jù)。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 9 項目質(zhì)量控制 一般規(guī)定 項目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。 、互檢和交接檢，未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的工作，嚴禁下轉。 可檢測的階段性工作完成后，在報 雇主檢驗和認可前，應根據(jù) 項目管理實施計劃 的規(guī)定報承包商職能部門進行內(nèi)部檢查。 3 實施項目質(zhì)量計劃。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 質(zhì)量計劃應包括下列內(nèi)容： 1 編制依據(jù) 2 項目概況 3 質(zhì)量目標 4 組織機構 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。當項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應提出解決措施。 對雇主提供的技術文件、資料等項目技術負責人應負責組織審核，并應形成審核記錄，確保項目輸入接口正確和有效。 質(zhì)量持續(xù)改進 應按全面質(zhì)量管理的方法進行。 4 不合格處置應根據(jù)不合格嚴重程度，按返工、改進或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。 7 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 4 對嚴重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實施糾正措施。 預防措施應符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部應定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預防措施。 5 項目經(jīng)理部應定期評價預防措施的有效性。項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。 對于進入承包商作業(yè)區(qū)工作的雇主指定分包商，項目經(jīng)理部必需要事先在與雇主溝通后制訂相關安全控制責任辦法，保證施工現(xiàn)場的安全。 項目實施過程中對危及生命安全和人身健康的行為，受到侵害的人員有權抵制、檢舉和控告。 4 項目安全保證計劃驗證。 項目安全保證計 劃為項目安全工作的指導性計劃，應在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理（或 /和雇主代表）批準后實施。對可能發(fā)生的安全事故，事前應有針對性急救預案 ，防止事故擴大。 安全保證計劃的實施 項目經(jīng)理部應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。 3 作業(yè)隊長安全職責應包括 :向作業(yè)人員進行安全技術措施交底，組織實施安全技術措施；對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施進行驗收；對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓，提高作 業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應保護現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。 7 施工中發(fā) 生安全事故時，項目經(jīng)理必須按合同和國家法律法規(guī)的相關規(guī)定及時報告并協(xié)助有關人員進行處理。 安全技術交底的實施，應符合下列規(guī)定 : 1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。對實施中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應分析原因并制定相應整改防范措施。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應進行糾正。 2 項目經(jīng)理部應對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。 4 安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。 2) 事故處理 :搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。 1 工程設計是指為工程總承包項目的建設提供技術依據(jù)的設計文件和圖紙的整個活動過程，通常分為基礎工程設計和詳細工程設計（我國習慣劃分為初步設計、擴初設計、施工圖設計）； 2 工程設計的審查是指在工程設計單位之外另行聘請有資質(zhì)和 經(jīng)驗的設計單位或者組建專家組做為設計咨詢，負責對設計全過程和設計成果進行監(jiān)督、檢查和指導。 ，它既是項目實施過程中后續(xù)幾個業(yè)務流程（采購、施工、開車）的主要依據(jù)，也對項目的質(zhì)量、建設周期、成本和項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益和社會效益起著決定性的作用，是項目管理全過程的一個重要方面。 ４技術開發(fā)管理工作。 2 主持制定項目技術管理工作計劃。 5 負責組織向采購和施工部門的技術交底。 9 組織各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔。 13定期召開工程設計進度計劃執(zhí)行情況檢查會，檢查分析存在的問題，研究處理措施，按月編制設計情況報告。 技術管理計劃 技術經(jīng)理負責根據(jù)項目總體進度計劃和項目技術費用控制目標的要求，組織編制技術管理計劃。 設計咨詢工作計劃可參照國家設計監(jiān)理 工作規(guī)范的要求由咨詢單位負責編制，項目經(jīng)理部負責審查和批準。該計劃應由項目技術部門配合項目控制部門編制完成，經(jīng)項目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定的程序報雇主批準后實施。 為保證設計進度和質(zhì)量，必須成立為完成項目工程設計而建立的設計工作班子，將主要專業(yè)的全部設計人員和輔助專業(yè)的主要設計人員集中辦公，設計的校、審人員可不集中。 工程設計的質(zhì)量控制關鍵是對設計輸入和輸出的控制，輸入要保證 基礎數(shù)據(jù)和設計條件正確；輸出要保證設計文件和圖紙符合合同要求、采用的標準規(guī)范正確和適當，在當前設計單位普遍采用計算機 CAD軟件進行設計的情況下，特別要防止由于把其它項目的圖紙直接用于在建項目造成的設計圖紙錯誤。 工程設計變更是設計管理的一個難點。 12 項目物資供應管理 一般規(guī)定 、材料和施工機械等的供貨及現(xiàn)場的物資保管工作，從設計發(fā)出請購單到安裝調(diào)試工作結束，構成項目的物流管理過程。 項目的物資供應管理由項目經(jīng)理部的采購經(jīng)理負責管理。項目結束時，對參加本項目采購工作人員提出考評意見。 6按評審程序提出合格供貨廠商短名單（如合同規(guī)定需經(jīng)雇主批準負責履行手續(xù)）。 9組織做好設備、材料的催交、檢驗、運輸及交接等工作。 12組織對項目有關采購文件、資料的整理和歸檔。 2 采購原則：（ 1）經(jīng)濟原則：采購費用控制的目標和要求；（ 2）質(zhì)量原則 ：選擇和審查合格的供貨廠商、嚴格監(jiān)督廠商質(zhì)量體系的運行、嚴格監(jiān)督產(chǎn)品檢驗、試驗程序的執(zhí)行； (3)進度原則：進度控制的要求和目標；（ 4）安全原則；（ 5）進口 /轉口 /當?shù)夭少彽脑瓌t；（ 6）分包原則。 6 與相關部門的接口關系。采購進度計劃的實施管理可按照總計劃、月計劃、周計劃的編制要求進行管理。 采買管理 采買是指物資供應工作的訂購業(yè)務，其工作內(nèi)容包括：選擇詢價的合格供貨廠商、編制詢價文件、詢價、投標廠商的報價評審、談判、廠商協(xié)調(diào)會、確定中標廠商及簽訂供貨合同等。 催交是對已簽訂的供貨合同的后續(xù)管理，一方面要督促廠商按照合同的規(guī)定及時提交先期確認圖紙（ ACF）和最終確認圖紙（ CF），以供工程設計部門確認作為生產(chǎn)制造的依據(jù)；另一方面要督促供貨廠商的制造進度，確 保按合同要求按期交貨。制造廠檢驗是在制造廠由買賣雙方按照供貨合同的要求對產(chǎn)品的性能、外觀、包裝等進行的檢驗；海關檢工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 驗是貨物出、進關地的國家商檢部門進行的法檢；現(xiàn)場檢驗包括開箱檢驗、運 行檢驗等，在現(xiàn)場檢驗合格以后方可解除供貨廠商物資質(zhì)量保證責任。 國際運輸?shù)碾y點是物資入關手續(xù)的辦理，項目經(jīng)理部應針對當?shù)睾ｊP的政策和管理情況開展工作， 防止物資滯港造成的損失。 物資倉庫的管理應在項目采購部的控制之下，具體實施可以分包給施工單位。不合格的物資應更換、退貨或讓步接收 (降級使用 )，嚴禁使用不合格的物資。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。 2) 易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施。 7 應建立材料使用限額領料制度。物資管理人員應對物資使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應及時分析和處理。 11 做好下場材料的清理造冊和向雇主交接工作。對進場的機械設備必須進行安裝驗收，并做到資料齊全準確。 根據(jù)承包商企業(yè)的組織形式，項目的施工和安裝工作可以采取擇優(yōu)選擇分包商的方式進行管理。 4 按主合同條款規(guī)定內(nèi)容，核實并接受雇主提供的施工條件及資料，如：座標點、施工用水、施工用電交接點、施工設施用地、道路運輸條件等。 6 在工程設計階段，參加設計方案的研究，從施工角度對設計提出意見和要求。 10 檢查施工人員、材料和施工機械的到位情況。 13 建立施工安全監(jiān)控系統(tǒng)。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 16 負責在開車階段處理。 15 達到機械竣工條件后，辦理機械竣工手續(xù)。 11 監(jiān)督檢查施工分包單位工作包完成情況，簽 發(fā)工作包完成情況記錄單，為項目費用控制部門審核工程進度費用提供依據(jù)。 8 組織施工分包單位編制施工組織規(guī)劃、重大施工方案以及安全施工措施等文件。 5 確定現(xiàn)場的施工組織系統(tǒng)和工作程序，商定現(xiàn)場各崗位負責人。 2 編制項目施工工作計劃。 13 項目施工和現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） （包括營地建設和其他合同規(guī)定的場地準備工作）開始至機械竣工結束。 項目經(jīng)理部應根據(jù)合同規(guī)定編制施工機械進出場計劃報雇主審批并辦理施工機械進場手續(xù)。設施用料、包裝物及容器應回收，并建立回收臺賬。 8 建立物資使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。 4) 有保質(zhì)期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識?，F(xiàn)場配制的材料應經(jīng)試配，使用前應經(jīng)認證。檢驗不合格的設備不允許使用。 2 物資倉庫的選址應有利于物資的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質(zhì)的要求。 庫存管理 項目的庫存管理是物流管理的重要環(huán)節(jié)，項目經(jīng)理部應建立動態(tài)的庫存管理系統(tǒng)，在可能的情況下應使用計算機管理。 貨物運輸應編制工作計劃，明確貨物的發(fā)運集中地和運輸方式，對超長、超寬和有特殊運輸要求的物資應有相應措施。 對于處在項目關鍵線路上的重要設備，應有采購人員駐在工廠，隨時掌握生產(chǎn)計劃安排、制造形象進度及外協(xié)件的供貨情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對產(chǎn)品質(zhì)量進行過程檢驗。同時，在工廠報價、生產(chǎn)過程中，供貨廠商提 出的對設計文件、圖紙的修改，采購部門應進行審核后轉設計部門處理，并督促其答復。 對于大型復雜項目，為加強項目的總體控制能力，防止由于物資供應鏈的脫節(jié)而給整個項目造成窩工、延遲的損失，可在項目控制部門設立材料控制工程師崗位。 8 采購工作總體進度計劃安排。 4 特殊采購問題的處理。 項目經(jīng)理部的采購管理應按照合同規(guī)定和承包商企業(yè)的相關管理規(guī)定制定相應的管理制度。 10建立項目倉庫管理制度，及時掌握物資供應動態(tài)，保證現(xiàn) 場需要。 7 根據(jù)技術部門提供的請購文件，組織完成競爭性詢價和評審，按承包商授權確定供貨廠商并與之簽定訂貨合同。 5 根據(jù)工程設計文件編制項目物資供應清單，如涉外項目應按照海關編碼的要求編制，以便及時辦理項目進出關登記手續(xù)。 2 主持制定項目采購工作計劃。項目的物資供應工作以其周期長、環(huán)節(jié)多、品種雜、涉及面廣、要求高而成為項目實施管理工作中的難點。 竣工文件的管理 ，項目技術部門負責編輯的統(tǒng)籌工作，會同采購、施工、開車和財務部門認真整理工程竣工資料，并將竣工資料根據(jù)項目的內(nèi)在要求，進行分類組卷編輯成冊。保證工程成本控制有效性的方法是將基礎工程設計和詳細工程設計與項目經(jīng)濟合理性的評估相結合同步完成，通過首 次核定估算和二次核定估算的編制及時檢驗工程設計的經(jīng)濟合理性。在編制工程設計進度計劃時，應根據(jù)項目總體進度計劃的安排將工程設計工作的上述流程