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正文內(nèi)容

全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作會(huì)講話稿(文件)

 

【正文】 交工作取得階段性成果;著力推進(jìn)市建二公司、市建設(shè)工程公司社會(huì)管理職能和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交,加快完成川投化工股權(quán)轉(zhuǎn)讓和川投電冶清算工作。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,建立健全對(duì)企業(yè)國(guó)有資本的經(jīng)常性審計(jì)制度,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和巡視工 作的監(jiān)督作用。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織的政治核心作用,確保企業(yè)黨組織有效參與重大問(wèn)題決策。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化效能監(jiān)察工作,抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,確?!叭匾淮蟆惫ぷ饔行鋵?shí)。深入領(lǐng)會(huì)講話內(nèi)容,把講話的精神學(xué)得入腦入心,才能把我們的企業(yè)做大做強(qiáng)。一是對(duì)公有制及其 主體國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展方向作出了部署,要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,深化國(guó)有企業(yè)改革,完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng);二是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整, 改善需求結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題 是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向;大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)行更有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,支 持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展;三是要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、拓展開(kāi)放深度、提高開(kāi)放效益、創(chuàng)新開(kāi)放模式,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展,提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益。 (一 )做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化的工作 優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力,進(jìn)一步把國(guó)有資本集中起來(lái),投入到真正需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和加強(qiáng)的領(lǐng)域與行業(yè)中,在進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的過(guò)程中需要注意兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)不能是具有壟斷性的,不應(yīng)向其他所有制企業(yè)關(guān)閉大門(mén),反而應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)更多的民營(yíng)資本向這些領(lǐng)域投資,替代并促進(jìn)國(guó)有資本向高技術(shù)、高投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中,以提升產(chǎn)業(yè)的整體水平;同時(shí),提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域的控制力,也不是要實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的控制,在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié),都要盡可能地向其他所有制企業(yè)開(kāi) 放。這種做法有利于企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的改革盡快走上法制軌道;有利于企業(yè)資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)的合理流動(dòng),改善資產(chǎn)配置狀態(tài);有利于盡快形成符合現(xiàn)代企業(yè)原則的治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離;有利于促進(jìn)企業(yè)資本債務(wù)關(guān)系和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整;有利于使國(guó)有企業(yè)和其他實(shí)行公司制的企業(yè)更平等地競(jìng)爭(zhēng)。 第二,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,謀求產(chǎn)出最大化和利潤(rùn)最大化是其根本屬性,所以必須把國(guó)有企業(yè)真正辦成企業(yè),遵循企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)營(yíng)發(fā)展的普遍規(guī)律,做到 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué) 。此外,讓國(guó)有企業(yè)走到國(guó)際市場(chǎng)上去,將使公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的格局,有利于鞏固以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。所以說(shuō)在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅要有上述 硬招式 ,還要具備下列 軟功夫 。國(guó)有企業(yè)的宣傳工作需要改進(jìn)宣傳方式,提高宣傳藝術(shù),堅(jiān)持實(shí)事求是的報(bào)道,有針對(duì)性地引導(dǎo)社會(huì)輿論正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的地位和作用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該更加堅(jiān)定信心,把總書(shū)記講話精神融會(huì)貫通到企業(yè)改革和發(fā)展的過(guò)程中,為全面建成大企業(yè)大集團(tuán)而奮斗,共同創(chuàng)造國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)企戰(zhàn)線更加美好的明天! 第五篇:為國(guó)企改革發(fā)展強(qiáng)“根”鑄“魂”為國(guó)企改革發(fā)展強(qiáng)“根”鑄“魂”專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)講稿 為國(guó)企改革發(fā)展強(qiáng)“ 根”鑄“魂” —— 《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》 專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)上的講稿 尊敬的 XX書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 大家上午好! 今天我受咱們公司黨委邀請(qǐng),來(lái)做《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》專(zhuān)題輔導(dǎo),其實(shí)也談不上專(zhuān)題輔導(dǎo),我今天主要與大家交流一下我對(duì)《條例》的一些學(xué)習(xí)心得。這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)到富起來(lái)、再到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。近期印發(fā)的《條例》就國(guó)有企業(yè)黨組織工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),還特別對(duì)新時(shí)代如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、注重黨組織政治核心作用,堅(jiān)守國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的政治立場(chǎng)、政治原則、政治方向和政治目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)、國(guó)有企業(yè)黨支部( 黨總支)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到“把方向、管大局、保落實(shí)”,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代治理進(jìn)行了制度構(gòu)建和體制構(gòu)筑。這不僅是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 ,破解國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題,確保黨和國(guó)家大政方針貫徹落實(shí)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效舉措和堅(jiān)強(qiáng)保障,而且是注重體制機(jī)制完善而厘清理順黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的權(quán)責(zé)問(wèn)題,確保公司治理而 提高國(guó)有企業(yè)綜合效益和整體實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的政治保障和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 進(jìn)入新時(shí)代,在堅(jiān)持和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)之中,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合雖取得顯著成效,但在實(shí)際工作中,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨建工作的現(xiàn)象仍然存在。具體而言,必須深刻把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,使國(guó)有企業(yè) 黨組織工作嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)打造樣板黨委(黨組)、組建黨員突擊隊(duì)、設(shè)置黨員示范崗、樹(shù)立先進(jìn)個(gè)人(集體)榜樣,以切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,將二者有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn)的自覺(jué)性、實(shí)踐性和成效性發(fā)揮到最大,從而確保國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更具光明、決策制定更加科學(xué)、應(yīng)變防控更加得當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新更具突破,實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。對(duì)此,若不能從根本上予以改變,勢(shì)必影響國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的大局,影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,影響中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)持與發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,隨著公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,國(guó)有企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)作用日益凸顯,成為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支柱和依靠力量。 黨的力量來(lái)自組織,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織工作首要原則是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo) 融入公司治理各環(huán)節(jié)。下面我談?wù)勎妩c(diǎn)意見(jiàn)。眾所眾知,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。加快推進(jìn)改制上市,深化公司制和股份制改革。 國(guó)有企業(yè)要善于總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理論研討,抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn),從理論上講清楚國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。 (三 )做好為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造外部環(huán)境的工作 從當(dāng)前的公眾輿論上看,盡管?chē)?guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展取得了很大的成就,但仍然存在很多對(duì)國(guó)有企業(yè) 的負(fù)面評(píng)價(jià),涉及國(guó)企收入和國(guó)有壟斷等方面。 第三,國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展必須以建設(shè)新型國(guó)際化公司為目標(biāo),國(guó)有企業(yè)作為改革開(kāi)放的排頭兵,理應(yīng)成為 走出去 的領(lǐng)路人。資本市場(chǎng)的盈利追求和監(jiān)管壓力能夠有效地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范運(yùn)作,加速經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,彌補(bǔ)外部監(jiān)管的不足。 (二 )做好國(guó)有企業(yè)自身改革的工作 第一,國(guó)有大企業(yè)的改革必須堅(jiān)持建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向,讓全民所有制企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)逐步變成以公有投資者股權(quán)為主的股權(quán)多元化公司。 在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是一個(gè)政治問(wèn)題??茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,奮力推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企工作邁上新臺(tái)階。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,確保中央和省、市委決策部署貫徹落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,不斷提高國(guó)資委領(lǐng) 導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力;加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。一是要準(zhǔn)確把握國(guó)企黨組織職責(zé)定位。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系和監(jiān)督制度,進(jìn)一步明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督職權(quán)。加強(qiáng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)管控,加快資產(chǎn)證券化步伐,嚴(yán)格控制企業(yè)存貸風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn),確保資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)安全順暢。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記管理,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。加快轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步明確履職邊界,科學(xué)界定出資人代表的職責(zé)定位和權(quán)責(zé)邊界,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。樹(shù)立向管理要效益理念,建立健全成本核算制度體系,規(guī)范產(chǎn)品成本核算,提升成本精細(xì)化管理水平。二是要著力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。圍繞做大做強(qiáng)國(guó)投集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái), 著力創(chuàng)新投融資方式,加快組建陽(yáng)光康養(yǎng)、釩鈦產(chǎn)業(yè)等政府引導(dǎo)基金,重點(diǎn)推進(jìn)在陽(yáng)光康養(yǎng)、釩鈦產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展基金融資,在城市價(jià)值經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域探索開(kāi)展 PPP 融資;大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),依托政府采購(gòu)協(xié)議開(kāi)展多種渠道的低成本融資。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革,在有條件的企業(yè)開(kāi)展經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘、契約化管理,完善考核機(jī)制,嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理,建立退出機(jī)制,著力解決一些企業(yè)存在的大鍋飯、能上不能下、能進(jìn)不能出的問(wèn)題。加快推進(jìn)市公用事業(yè)集團(tuán)組建工作,著力打造公益服務(wù)、民生保障 綜合平臺(tái)。重點(diǎn)支持中節(jié)能集團(tuán)等有實(shí)力的央企參與我市企業(yè)改革重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“四個(gè)加快建設(shè)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃推進(jìn)一批既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)、既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)要抓好觀音巖引水工程、金沙江三堆子大橋新建工程、 xx 市婦女兒童醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、 xx 火車(chē)南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、釩鈦園區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造金江安置房、馬店河水廠新建等項(xiàng)目建設(shè),形成 新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中找準(zhǔn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)。力爭(zhēng)到 XX 年底,國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總額 x億元,
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