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正文內(nèi)容

全市國資國企改革發(fā)展工作會講話稿(文件)

2025-05-24 21:10 上一頁面

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【正文】 交工作取得階段性成果;著力推進市建二公司、市建設工程公司社會管理職能和非經(jīng)營性資產(chǎn)移交,加快完成川投化工股權(quán)轉(zhuǎn)讓和川投電冶清算工作。強化專項監(jiān)督,建立健全對企業(yè)國有資本的經(jīng)常性審計制度,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和巡視工 作的監(jiān)督作用。切實加強黨對國有企業(yè)的領導,強化黨組織的政治核心作用,確保企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。三是要加強黨風廉政建設。深化效能監(jiān)察工作,抓好專項治理,確保“三重一大”工作有效落實。深入領會講話內(nèi)容,把講話的精神學得入腦入心,才能把我們的企業(yè)做大做強。一是對公有制及其 主體國有企業(yè)的改革和發(fā)展方向作出了部署,要全面深化經(jīng)濟體制改革,要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,推行公有制多種實現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域,支持發(fā)展實體經(jīng)濟的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場;二是要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整, 改善需求結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題 是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向;大力發(fā)展實體經(jīng)濟,實行更有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,提高大中型企業(yè)核心競爭力,支 持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展;三是要全面提高開放型經(jīng)濟水平,加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、拓展開放深度、提高開放效益、創(chuàng)新開放模式,推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展,提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益。 (一 )做好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化的工作 優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力,進一步把國有資本集中起來,投入到真正需要國有經(jīng)濟進入和加強的領域與行業(yè)中,在進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局的過程中需要注意兩個方面的問題:一是明確國有經(jīng)濟重點發(fā)展的領域和行業(yè)不能是具有壟斷性的,不應向其他所有制企業(yè)關(guān)閉大門,反而應當鼓勵更多的民營資本向這些領域投資,替代并促進國有資本向高技術(shù)、高投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中,以提升產(chǎn)業(yè)的整體水平;同時,提高國有經(jīng)濟在這些領域的控制力,也不是要實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的控制,在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié),都要盡可能地向其他所有制企業(yè)開 放。這種做法有利于企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的改革盡快走上法制軌道;有利于企業(yè)資產(chǎn)和國有股權(quán)的合理流動,改善資產(chǎn)配置狀態(tài);有利于盡快形成符合現(xiàn)代企業(yè)原則的治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離;有利于促進企業(yè)資本債務關(guān)系和各種經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整;有利于使國有企業(yè)和其他實行公司制的企業(yè)更平等地競爭。 第二,企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,謀求產(chǎn)出最大化和利潤最大化是其根本屬性,所以必須把國有企業(yè)真正辦成企業(yè),遵循企業(yè)在市場競爭中經(jīng)營發(fā)展的普遍規(guī)律,做到 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學 。此外,讓國有企業(yè)走到國際市場上去,將使公有經(jīng)濟與非公有經(jīng)濟呈現(xiàn)錯位發(fā)展的格局,有利于鞏固以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。所以說在新形勢下進一步推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅要有上述 硬招式 ,還要具備下列 軟功夫 。國有企業(yè)的宣傳工作需要改進宣傳方式,提高宣傳藝術(shù),堅持實事求是的報道,有針對性地引導社會輿論正確認識國有企業(yè)的地位和作用。國有企業(yè)應該更加堅定信心,把總書記講話精神融會貫通到企業(yè)改革和發(fā)展的過程中,為全面建成大企業(yè)大集團而奮斗,共同創(chuàng)造國有經(jīng)濟和國企戰(zhàn)線更加美好的明天! 第五篇:為國企改革發(fā)展強“根”鑄“魂”為國企改革發(fā)展強“根”鑄“魂”專題輔導會講稿 為國企改革發(fā)展強“ 根”鑄“魂” —— 《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》 專題輔導會上的講稿 尊敬的 XX書記,各位領導、同志們: 大家上午好! 今天我受咱們公司黨委邀請,來做《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》專題輔導,其實也談不上專題輔導,我今天主要與大家交流一下我對《條例》的一些學習心得。這是中華人民共和國成立以來特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民,實現(xiàn)從站起來到富起來、再到強起來的偉大歷史飛躍的重要經(jīng)驗總結(jié)。近期印發(fā)的《條例》就國有企業(yè)黨組織工作進行了頂層設計,還特別對新時代如何加強黨的領導、注重黨組織政治核心作用,堅守國有企業(yè)改革與發(fā)展的政治立場、政治原則、政治方向和政治目標,切實發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)、國有企業(yè)黨支部( 黨總支)以及內(nèi)設機構(gòu)中設立的黨委的領導作用,做到“把方向、管大局、保落實”,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項,為實現(xiàn)國有企業(yè)現(xiàn)代治理進行了制度構(gòu)建和體制構(gòu)筑。這不僅是堅持問題導向 ,破解國有企業(yè)黨組織建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,確保黨和國家大政方針貫徹落實而推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效舉措和堅強保障,而且是注重體制機制完善而厘清理順黨的領導與公司治理的權(quán)責問題,確保公司治理而 提高國有企業(yè)綜合效益和整體實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的政治保障和堅強領導。 進入新時代,在堅持和推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)之中,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合雖取得顯著成效,但在實際工作中,重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的現(xiàn)象仍然存在。具體而言,必須深刻把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的辯證統(tǒng)一關(guān)系,使國有企業(yè) 黨組織工作嵌入生產(chǎn)經(jīng)營,通過打造樣板黨委(黨組)、組建黨員突擊隊、設置黨員示范崗、樹立先進個人(集體)榜樣,以切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,將二者有機融合、協(xié)同推進的自覺性、實踐性和成效性發(fā)揮到最大,從而確保國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更具光明、決策制定更加科學、應變防控更加得當、開拓創(chuàng)新更具突破,實現(xiàn)綜合實力跨越式發(fā)展,為實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻。對此,若不能從根本上予以改變,勢必影響國有企業(yè)改革與發(fā)展的大局,影響國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大,影響中國特色社會主義的堅持與發(fā)展。改革開放以來,在中國共產(chǎn)黨的領導下,隨著公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的完善,國有企業(yè)的物質(zhì)基礎和政治基礎作用日益凸顯,成為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支柱和依靠力量。 黨的力量來自組織,加強國有企業(yè)黨組織工作首要原則是堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領導 融入公司治理各環(huán)節(jié)。下面我談談五點意見。眾所眾知,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加快推進改制上市,深化公司制和股份制改革。 國有企業(yè)要善于總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗,加強理論研討,抵制錯誤觀點,從理論上講清楚國有經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用。 (三 )做好為國有企業(yè)營造外部環(huán)境的工作 從當前的公眾輿論上看,盡管國有企業(yè)的改革和發(fā)展取得了很大的成就,但仍然存在很多對國有企業(yè) 的負面評價,涉及國企收入和國有壟斷等方面。 第三,國有企業(yè)的改革和發(fā)展必須以建設新型國際化公司為目標,國有企業(yè)作為改革開放的排頭兵,理應成為 走出去 的領路人。資本市場的盈利追求和監(jiān)管壓力能夠有效地推動國有企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范運作,加速經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,彌補外部監(jiān)管的不足。 (二 )做好國有企業(yè)自身改革的工作 第一,國有大企業(yè)的改革必須堅持建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向,讓全民所有制企業(yè)和國有獨資企業(yè)逐步變成以公有投資者股權(quán)為主的股權(quán)多元化公司。 在新形勢下進一步推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅是一個經(jīng)濟問題,還是一個政治問題。科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平,是中國特色社會主義理論體系最新成果。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,勇于擔當,務實進取,攻堅克難,奮力推動全市國資國企工作邁上新臺階。嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,確保中央和省、市委決策部署貫徹落實。加強學習,深入調(diào)研,不斷提高國資委領 導班子的科學決策能力;加強國資監(jiān)管工作培訓,提高機關(guān)干部業(yè)務能力;加強機關(guān)思想建設、作風建設和組織建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。一是要準確把握國企黨組織職責定位。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系和監(jiān)督制度,進一步明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督職權(quán)。加強融資擔保業(yè)務管控,加快資產(chǎn)證券化步伐,嚴格控制企業(yè)存貸風險、應收帳款風險和現(xiàn)金流風險,確保資金鏈運轉(zhuǎn)安全順暢。進一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記管理,強化產(chǎn)權(quán)意識、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。加快轉(zhuǎn)變職能,進一步明確履職邊界,科學界定出資人代表的職責定位和權(quán)責邊界,做到不越位、不錯位、不缺位。樹立向管理要效益理念,建立健全成本核算制度體系,規(guī)范產(chǎn)品成本核算,提升成本精細化管理水平。二是要著力推進開放發(fā)展。圍繞做大做強國投集團資本運營平臺, 著力創(chuàng)新投融資方式,加快組建陽光康養(yǎng)、釩鈦產(chǎn)業(yè)等政府引導基金,重點推進在陽光康養(yǎng)、釩鈦產(chǎn)業(yè)等領域開展基金融資,在城市價值經(jīng)營領域探索開展 PPP 融資;大力推進政府購買服務,依托政府采購協(xié)議開展多種渠道的低成本融資。持續(xù)深化“三項制度”改革,在有條件的企業(yè)開展經(jīng)理層市場化選聘、契約化管理,完善考核機制,嚴格動態(tài)管理,建立退出機制,著力解決一些企業(yè)存在的大鍋飯、能上不能下、能進不能出的問題。加快推進市公用事業(yè)集團組建工作,著力打造公益服務、民生保障 綜合平臺。重點支持中節(jié)能集團等有實力的央企參與我市企業(yè)改革重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“四個加快建設”等重大發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃推進一批既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)、既利當前又利長遠的重大項目,重點要抓好觀音巖引水工程、金沙江三堆子大橋新建工程、 xx 市婦女兒童醫(yī)院建設項目、 xx 火車南站站前基礎設施、釩鈦園區(qū)棚戶區(qū)改造金江安置房、馬店河水廠新建等項目建設,形成 新的經(jīng)濟增長點。二是要在經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中找準投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點。力爭到 XX 年底,國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)總額 x億元,
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