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正文內(nèi)容

創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化依法履職(文件)

 

【正文】 社會(huì)和諧是人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的基本保證。 一年來(lái),全市 49 個(gè)代表小組開(kāi)展視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng) 150 次,提出建議意見(jiàn) 356 條,推動(dòng)了取消農(nóng)村水費(fèi)征收 、撤銷(xiāo)清宜線界水收費(fèi)站、廠中村搬遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部村民子女就近入學(xué)、設(shè)立特殊醫(yī)療救治基金等一批關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的解決。共組織擬任人員任前法律知識(shí)考試 47 人次,增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法知法守法用法的自覺(jué)性。 完善了常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議議事規(guī)劃和常委會(huì)組成人員守則,確保重大事項(xiàng)決策依法、民主、科學(xué)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)沉下身子,深入掛點(diǎn)聯(lián)系的項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),傾聽(tīng)基層呼聲,幫助排憂解難,確保了幫扶的 19 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),聯(lián)系的 7 個(gè)招商小分隊(duì)全部完成招商引資任務(wù),一批群眾的合理訴求得到有效解決。今年是國(guó)土資源交易中心工程建設(shè)的關(guān)鍵一年,只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,履職盡責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,超前預(yù)防,廉潔自律,才能把國(guó)土資源交易中心建成“陽(yáng)光安全示范工程”。工程建設(shè)領(lǐng)域是近年來(lái)腐敗案件的多發(fā)區(qū),我們必須吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持原則,落實(shí)規(guī)定、抵制誘惑,遠(yuǎn)離腐敗,決不能出現(xiàn)“大樓建起來(lái),干部倒下去”的問(wèn)題。我們及時(shí)將工程進(jìn)展情況向紀(jì)委、檢察院等部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),不管是對(duì)報(bào)名資質(zhì)的審查,還是工程的招投標(biāo)以及 各類(lèi)施工合同的簽定,市紀(jì)委、市檢察院及市投資評(píng)審中心都能主動(dòng)參加,嚴(yán)格把關(guān),確保工程進(jìn)展又快又好。四是加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管。及時(shí)協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建、人防、氣象等十多個(gè)部門(mén),將所有施工手續(xù)全部辦完,確保工程依法規(guī)范實(shí)施。充分發(fā)揮監(jiān)理作用,堅(jiān)持原則,從嚴(yán)監(jiān)管。五是抓好了安全施工,嚴(yán)格人員管理,搞好安全教育,健全安全組織,明確安全責(zé)任,依法規(guī)范施工,杜絕各類(lèi)傷亡事 故的發(fā)生。三是明確職責(zé)。請(qǐng)施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高工作人員獨(dú)擋一面的能力。 總之,在今年國(guó)土資源交易中心工程建設(shè)中,要把開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展活動(dòng)貫穿于施工的全過(guò)程,轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率,強(qiáng)管理抓落實(shí),抓預(yù)防促廉政,努力把國(guó)土資源交易中心工程建成“陽(yáng)光安全示范工程”。 (自評(píng)得分 6 分 ) 認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)中央及省州縣依法治理工作有關(guān)會(huì)議和文件精神,研究制定了《新市壩鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃》,對(duì)依法治理工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,并將依法治理工作納入黨委政府綜合目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核范圍。結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法檔案。為了搞好普法教育,在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下,購(gòu)買(mǎi)普法有關(guān)的《普法讀本》、《物權(quán)法》、《干部法律知識(shí) 讀本》、《公民法律知識(shí)讀本》等法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開(kāi)展自學(xué)。 (自評(píng)得分 9 分 ) 三、依法執(zhí)政 健全議事規(guī)則。健全政務(wù)信息公開(kāi)制度,及時(shí)將可公開(kāi)政務(wù)信息上傳至縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),切實(shí)開(kāi)展行政權(quán)力事項(xiàng)清理、規(guī)范和公開(kāi)工作。(自評(píng)得分 3 分 ) 五、社會(huì)治理 1全鎮(zhèn)大力開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全重大群體性、突發(fā)性事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和矛盾糾紛排查、法治化解機(jī)制,形成了由包村干部聯(lián)系村、村兩委聯(lián)系組、組聯(lián)系戶的三級(jí)聯(lián)系機(jī)制,層層聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)并處理各類(lèi)突發(fā)性事件,切實(shí)提高了應(yīng)急處 置能力。建立志愿服務(wù)隊(duì)伍,多次開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng) 。 (自評(píng)得分 10 分 ) 1加強(qiáng)基層法律知識(shí)培訓(xùn),全力推進(jìn)普法工作。 (自評(píng)得分 4 分 ) 1及時(shí)向縣依法治縣辦報(bào)送工作信息、經(jīng)驗(yàn)材料,并報(bào)送了一篇調(diào)研文章。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下: 一、基本情況 此次檢查共抽查包括市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 30 家,其中,三級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 2 家,二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 5 家,其他公立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 4 家,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 9 家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 10 家。但從總體來(lái)看,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)、醫(yī)療質(zhì)量仍有待提高,違規(guī)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象依然存在。個(gè) 別醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)地址未及時(shí)進(jìn)行變更開(kāi)展診療活動(dòng)或注冊(cè)在該院的執(zhí)業(yè)人員未在崗。四是病歷及處方管理欠規(guī)范。從檢查情況看,抽查的 30 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,有23 家未開(kāi)展限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù),有 6 家已經(jīng)按要求在衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)備案,有 1 家未經(jīng)備案開(kāi)展髖關(guān)節(jié)置換技術(shù)。 (四 )醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名管理:總體情況看,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名較規(guī)范,部分民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名有待進(jìn)一步規(guī)范。各地各單位要以本次檢查發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題為線索,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,組織監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查取證,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行查處,絕不姑息遷就。嚴(yán)禁出租承包科室、嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。四是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名管理。整改報(bào)告務(wù)于 7 月底前 報(bào)市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督科。有些人員有 崗無(wú)責(zé),工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過(guò)于集中,責(zé)任大扣分多,考核獎(jiǎng)吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現(xiàn)行考核機(jī)制的作用未得到有效發(fā)揮。 二、主要做法 (一 )深入調(diào)研,科學(xué)設(shè)置崗位。根據(jù)工作事項(xiàng)的具體內(nèi)容,進(jìn)行概念化處理,形成各崗位的工作職責(zé)。其它分局設(shè)置主崗 6 個(gè),輔崗 6 個(gè) 。按照崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn),制定了崗責(zé)績(jī)效管理辦法。主崗及輔崗分?jǐn)?shù)累加值為國(guó)稅干 部崗位績(jī)效考核分值。 (三 )對(duì)號(hào)入座,組織定崗定責(zé)。二是確定兼崗。組織填寫(xiě)崗位職責(zé)確認(rèn)書(shū),以示明確崗位和責(zé)任。一是縣局考核部門(mén)按月下發(fā)各科室對(duì)分局的考核結(jié)果,由分局落實(shí)到個(gè)人。建立崗責(zé)績(jī)效考核結(jié)果公示欄,每月一公示,廣泛接受監(jiān)督。根據(jù)崗責(zé)績(jī)效管理辦法,每增加一個(gè)崗位,就會(huì)得到一個(gè)崗位相應(yīng)的待遇,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任、能力與利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 (四 )推動(dòng)了工作開(kāi)展。 年單位履職盡責(zé)自查報(bào)告 履職盡責(zé)自查自糾報(bào)告 年關(guān)于依法治理自查報(bào)告 教育干部履職盡責(zé)自查報(bào)告范文 XX年依法行政工作自查報(bào)告 年不履職盡責(zé)自查報(bào)告范文 。上半年該局常規(guī)性工作考核居全市第三名。 (三 )樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。通過(guò) 重新設(shè)立崗位,明確崗責(zé),使每個(gè)同志進(jìn)一步明確了自己的崗位是什么,職責(zé)有哪些,具體日常工作有哪些等,從而更好地盡職履責(zé),提高了履責(zé)的能力和水平。三是縣局考核部門(mén)及時(shí)匯總考核情況計(jì)算每人應(yīng)得績(jī)效考核獎(jiǎng),并按月將績(jī)效考核獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)情況傳遞財(cái)務(wù)部門(mén)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)。崗位確定后 ,分局在本單位公示崗位確認(rèn)情況,接受監(jiān)督。輔崗采取競(jìng)崗方式,在分局公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),輔崗報(bào)名人員只有 1 人,由分局根據(jù)實(shí)際情況可以直接確定。一是確定主崗。各單位考核獎(jiǎng)發(fā)放總數(shù)嚴(yán)格控制在本單位核定獎(jiǎng)金總額范圍內(nèi)。每個(gè)崗位根據(jù)難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。明確日常工作 119 項(xiàng)。在設(shè)崗環(huán)節(jié),區(qū)分分局不同情 況,共設(shè)置了三個(gè)系列的崗位。然后根據(jù)工作性質(zhì)相近、工作關(guān)聯(lián)度較高及分局目前實(shí)際工作事項(xiàng)在目前崗位的運(yùn)作情況,進(jìn)行歸類(lèi),設(shè)置了工作崗位。認(rèn)為產(chǎn)生問(wèn)題的根源在于崗責(zé)機(jī)制不健全,其中明確崗責(zé)是基礎(chǔ),績(jī)效管理是關(guān)鍵,只有做到二者的有機(jī)結(jié)合,才能較好地解決以上問(wèn)題。 一、實(shí)施崗責(zé)績(jī)效管理的背景 長(zhǎng)期以來(lái),職責(zé)不清、責(zé)任不明、管理不到位、工作積極性不高等問(wèn)題一直是困擾基層管理的難題。對(duì)提出校驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格審查涉及有關(guān)文件、病案和材料,是否符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》相關(guān)要求的,責(zé)令限期整改,給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期,暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管,將醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用列入日常監(jiān)督工作重點(diǎn)。各地各單位要高度重視此項(xiàng)工作,對(duì)轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。利用諧音產(chǎn)生歧義或誤導(dǎo)患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,如鄰水協(xié)和醫(yī)院、鄰水華西醫(yī)院、廣安華西醫(yī)院、武勝博愛(ài)醫(yī)院、武勝華西醫(yī)院。 (三 )醫(yī)療廣告管理:部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)醫(yī)療宣傳欠規(guī)范,如掛牌“與 xx 醫(yī)院合作”、張 貼介紹合作“專(zhuān)家”,夸大治療作用醫(yī)療技術(shù)宣傳等。 (二 )醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管 理:全市現(xiàn)有備案開(kāi)展二類(lèi)醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 15 家,暫無(wú)備案開(kāi)展三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是職業(yè)放射管理欠規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員相對(duì)缺乏,且以 B 超室、放射科及檢驗(yàn)科等功能輔助科室最為明顯,存在有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員長(zhǎng)期不在崗,不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員出具相關(guān)檢查報(bào)告單的現(xiàn)象。檢查組將檢查情況現(xiàn)場(chǎng)反饋給各被檢查單位,同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以《衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書(shū)》的形式下發(fā)給各區(qū)市縣衛(wèi)生計(jì)生局,以督促整改落實(shí)到位,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法查處。 (自評(píng)得分 2 分 ) 自評(píng)總得分: 96分。 (自評(píng)得分 3 分 ) 七、其他工作 1切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳報(bào)道工作,通過(guò)板報(bào)、宣傳單等方式宣傳我鎮(zhèn)依法治理工作 3 次 。 (自評(píng)得分 4 分 ) 六、法治示范創(chuàng)建 1全年召開(kāi)法治示范創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議 3
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