【正文】 、以人為本”、提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)操作特種設(shè)備人員、特種工 3 產(chǎn)規(guī)劃，按要求組織西周礦、曲阜電纜編制安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃、 2021年煤礦生產(chǎn)建議計(jì)劃。日常管理是安監(jiān)部重要的工作內(nèi)容，安監(jiān)部認(rèn)真履行上傳下達(dá)的職能，將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“ 2021 年春檢”活動(dòng)、上級(jí)檢查整改情況等公司安全信息， 以及職業(yè)健康工作、培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)、地質(zhì)精查資料等上報(bào)集團(tuán)公司、山東公司，累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)文件近 100 多份。 2021 年雖然取得了一些 成績(jī)，但還存在不足之處：貫徹和落實(shí)有關(guān)制度的力度、安全檢查工作科 5 保持國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全評(píng)價(jià)、安全評(píng)估結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)煤礦安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。西周煤礦要關(guān)注和總結(jié)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外礦難的因素，舉一反三，切實(shí)采取 措施，鞏固煤礦安全。公司支持各單位應(yīng)用科技手段、安全生產(chǎn)工藝流程提升安全技術(shù)水平，西周煤礦 2021 年 6 月底前，按要求完成避險(xiǎn)硐室 建設(shè)，進(jìn)一步完善煤礦避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。截止二○○四年年底，全年杜絕了死 亡，未發(fā)生任何傷亡事故，年負(fù)傷頻率為零。在加快進(jìn)行健康、職業(yè)安全、環(huán)保管理體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司的特點(diǎn)的實(shí)際編制了安全管理制度匯編，制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，修訂完善了安全管理制度，做到了有崗位就有安全職責(zé)。 二、靠人來(lái)消滅事故，強(qiáng)化全員安全意識(shí) 把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論引入到安全生產(chǎn)管理中，以安全系統(tǒng)工作為基礎(chǔ)，將安全目標(biāo)體系、“三標(biāo)一體”管理體系、安全制度建設(shè)、安全教育與安全文化建設(shè)、安全監(jiān)控五大方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立了以人為本的安全管理模式。 9 月 12 日，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉成山、總經(jīng)理李志義簽署了關(guān)于“實(shí)施看板管理、確保施工安全、實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張目標(biāo)”的命令，在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，各單位都能積極的行動(dòng)起來(lái)，健全組織，并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行周密的安排部署、使得各項(xiàng)目的安全工作都緊緊圍繞著活動(dòng)安排進(jìn)行落實(shí)。 四、抓住施工重點(diǎn)，全方位嚴(yán)密監(jiān)控 在 安全監(jiān)督檢查工作中，由安質(zhì)部、工會(huì)、紀(jì)委監(jiān)察部等部門(mén)組成安全工作檢查評(píng)價(jià)組，把安全管理工作作為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)了管理層的安全責(zé)任意識(shí)。 安質(zhì)部對(duì)這些工程的安全工作采取了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查指導(dǎo)的方式進(jìn)行監(jiān)控。在《中鐵三局集團(tuán)第五工程有限公司工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》中規(guī)范了公司工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查辦法，各施工生產(chǎn)單位都積極采用各種新技術(shù)、新工藝，依靠科學(xué)進(jìn)步，提高施工質(zhì)量水平，確保了我公司今年的在建工程的施工質(zhì)量普遍良好，青藏秀北河特大橋等 4 項(xiàng)工程、蘇州西環(huán)路高架橋、化德一級(jí)路面工程、科爾沁一級(jí)路面工程、渝懷泉孔一號(hào)大橋等工程分別獲得了優(yōu)質(zhì)樣 板工程。 青藏五隊(duì)從 5 月 1 日起掀起“大干六十天”活動(dòng)高潮， 6 月底順利地完成管段內(nèi)剩余的全部工程，獲得了青藏總指的高度贊揚(yáng)。對(duì)公司的施工水平及工程質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)。 11 月 20 日，濰坊西站站場(chǎng)改造工程順利通過(guò)驗(yàn)收，青島分局負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量及內(nèi)業(yè)資料整理給予了高度評(píng)價(jià)。 8 月 9 日，天水麥積山公路開(kāi)發(fā)有限公司致函我公司，稱贊公司北賈項(xiàng)目部近期施工進(jìn)度快，質(zhì)量控制嚴(yán)，從項(xiàng)目 部到班組形成了有序的管理體系，并多次受到市交通局、北賈公路項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦的表?yè)P(yáng)。由于該工程是既有線改造，施工干擾大，工期緊且點(diǎn)多線長(zhǎng)。 9 月 22 日，神華集團(tuán)包神鐵路公司向公司發(fā)來(lái)賀電，由公司承建的包神鐵路響沙灣隧道病害整治工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。自開(kāi)工以來(lái)，沾昆經(jīng)理部就制定了詳細(xì)的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，他們從提高質(zhì)量意識(shí)入 手，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，形成了全員、全方位的質(zhì)量保證體系。 2021 年 12 月 21 日，在環(huán)保部門(mén)對(duì)公司的煙塵排放、污水處理的環(huán)境檢測(cè)中各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素的識(shí)別評(píng)價(jià)，通過(guò)扎實(shí)有效的培訓(xùn)工作的開(kāi)展，使公司“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)更加穩(wěn)固，基層管理水平日益提高，全員參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更安全。 九、嚴(yán)格處罰事故責(zé)任人 神朔項(xiàng)目經(jīng)理部在大準(zhǔn)線工點(diǎn) K127+300~K127+500 處發(fā)生中斷行車事故及在 K117+200~K117+800 處（二甲車站）連續(xù)發(fā)生卸碴車掉道和出現(xiàn)紅光帶事故。 雖然制定了勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，但各部門(mén)的責(zé)任制還需進(jìn)一步落實(shí)，完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，以使各項(xiàng)安全質(zhì)量工作更加細(xì)致，具有可操作性。 。 安檢人員配備不足，不能滿足工作需要，造成工作量大、工作壓力加大，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)隱患。 十、存在的不足和問(wèn)題 — 年來(lái)，盡管我們做了大量的工作，但還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 安檢人員不穩(wěn)定，由于各項(xiàng)目部及工程隊(duì)的安檢人經(jīng)常變動(dòng)，使得安全質(zhì)量工作不能做到持續(xù)有效進(jìn)行，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)忽視安檢工作，把安檢人員派去從事一些其他的工作，甚至讓見(jiàn)習(xí)生擔(dān)當(dāng)安全質(zhì) 量監(jiān)督，使得安檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，起不了監(jiān)督檢查的作用。 八、順利地通過(guò)了“三標(biāo)一體”的第三方審核 2021 年 4 月，第三方審核在公司進(jìn)行了全面審核，安質(zhì)部做為主要受審核部門(mén)陪同專家在項(xiàng)目部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核，本部門(mén)主責(zé)的八個(gè)程序在審核中一次通過(guò)，未發(fā)生不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)。年初至今，對(duì)新轉(zhuǎn)崗復(fù)工員工、引進(jìn)的大中專畢業(yè)生、項(xiàng)目經(jīng)理、專兼職安全人員進(jìn)行了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全技能知識(shí)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)、工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法、事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施、重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制、公司內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、典型事故案例分析等方面的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 11 月 25 日，嘉興市政府組織召開(kāi)了“嘉興市交通重點(diǎn)工程動(dòng)工暨立功勞動(dòng)競(jìng)賽誓師大會(huì)”，杭浦經(jīng)理部參建員工鄭重宣讀了誓詞，決心把杭浦高速公路工程建成“優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，廉潔工程”，展現(xiàn)出中鐵三局五公司高質(zhì)量、嚴(yán)要求的風(fēng)采。 9 月 27 日，神華集團(tuán)神東公司對(duì)神朔項(xiàng)目經(jīng)理部施工的哈拉溝煤礦從工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度及文明工地等方面進(jìn)行了全面的檢查，在十三家參戰(zhàn)隊(duì)伍中被評(píng)為第一名，為公司贏得了聲譽(yù)。 9 月 8 日，化德項(xiàng)目部管段主線雙幅 公里的瀝青面層，經(jīng)過(guò)全體員工晝夜奮戰(zhàn)高質(zhì)量地全部攤鋪完畢，提前 7 天完成了業(yè)主要求的主線拉通目標(biāo)，為公司贏得了信譽(yù)，此項(xiàng)工程也獲得了集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工 程。 墨左經(jīng)理部緊緊圍繞安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益四個(gè)重點(diǎn)，按照“快速有序”的施工原則，優(yōu)化施組方案，狠抓工序銜接，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，突出人性化管理理念，隧道正洞開(kāi)挖已突破了 1500 米，成為溫城隧道完成實(shí)物工作量最多的單位。 寧淮經(jīng)理部抓住滁河特大橋關(guān)鍵控制工程不放，盡快辦理了水 上施工許可證，為積極響應(yīng)公司大干百天號(hào)召，他們采取有力措施，抓住雨季到來(lái)之前的有利時(shí)機(jī)搶晴天，戰(zhàn)雨天，倒排工期，精心組織，合理安排，實(shí)行 24 小時(shí)作業(yè)，終于高質(zhì)量地提前完成了滁河特大橋的關(guān)鍵工程，受到了當(dāng)?shù)孛襟w的廣泛關(guān)注，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。膠濟(jì)指揮部承建的膠濟(jì)鐵路 ZH— 6 標(biāo)油房水庫(kù)橋位于膠濟(jì)線濰坊東至濰坊區(qū)間，梁體采用后張拉預(yù)應(yīng)力砼曲線梁，支座為盒式橡膠，施工中需要封鎖線 路使用施工便線，給架梁工作增加了難度。 5 月 11 日，鐵道部副部長(zhǎng)陸東福視察了公司正在施工的膠濟(jì)鐵路電氣化改造工程。它下跨 335 米長(zhǎng)的金門(mén)路跨線橋，采用軍便梁支撐， 34墩身高 米，為全標(biāo)段最高墩，分三層立體交叉結(jié)構(gòu)。確保了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)我公司今年的施工特點(diǎn)，制定了安全監(jiān)控的重點(diǎn)工程。 三、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) 安全工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。 5 月 13 日至 19 日組織開(kāi)展了“ 安全活動(dòng)周”活動(dòng)，主題為“落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施”。確定了安全質(zhì)量工作防范的重點(diǎn)，為全年安全工作的順利開(kāi)展打下了較好的基礎(chǔ)。單位工程完成 176 項(xiàng)，合格率 100％，優(yōu)良率 ％。企業(yè)安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)職工生命與健康的安全工程。 （五）按計(jì)劃完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。加大隱患排查治理工作的力度、廣度和深度，對(duì)排查確認(rèn)的各類安全隱患，在確?！拔迓鋵?shí)”基礎(chǔ)上，跟進(jìn)抓整改。 另外，安監(jiān)部傳達(dá)、落實(shí)集團(tuán)公司、山東公司安全管理工作指示并保持與西周煤礦及曲阜電纜兩單位在落實(shí)集團(tuán)公司、省公司安全管理工作中的密切溝通與聯(lián)系，有力地保證了集團(tuán)公司、山東公司各項(xiàng)工作指令的開(kāi)展和落實(shí)。根據(jù)業(yè)務(wù)分工我部承擔(dān)了內(nèi)部控制體系中“社會(huì)責(zé)任”以及“工程項(xiàng)目的控制”部分指引編制，對(duì)涉及安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、工程項(xiàng)目控制等四個(gè)方面的工作按照規(guī)范化、具體化的要求，編制相關(guān)流程、找出問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)、完善管理制度，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)管理工作。公司本部利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連續(xù)推出了四期安全生產(chǎn)及防火、防洪 方面的安全教育培訓(xùn)、以安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)為內(nèi)容的網(wǎng)上全員培訓(xùn)、“百萬(wàn)職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)答題”等活動(dòng)，并將近年來(lái)發(fā)生過(guò)的事故通過(guò)事故分析等形式進(jìn)一步查找原因，吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到了以事故推動(dòng)工作的目的。今年