【正文】 范圍擴展至全體員工；公布考察組聯(lián)系方式，鼓勵大家提出意見。注重保留經(jīng)驗豐富的老同志，并擴大中年干部的數(shù)量，同時補充精力充沛、創(chuàng)新意識強、敢于擔當?shù)哪贻p干部，初步形成了老、中、青有機結(jié)合的年齡梯 2 次；集團管理中層干部 80%擁有大學本科以 上學歷，其中碩士30 名，博士 3 名，提高了各級班子的整體素質(zhì)。選擇一批 3045 歲能力強、敢擔當?shù)哪贻p優(yōu)秀干部作為集團中層管理人員的后備力量，先后有 440 人次入庫，其中已被提拔使用 24人。以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》為遵循，細化和完善“三重一大”集體決策制度，規(guī)范選人用人議事規(guī)則和實施流程。全面推行領(lǐng)導干部試用期制，認真開展領(lǐng)導干部試用期考察、考核，切實強化對干部的跟蹤管理。一是建立了過硬的干部考察隊伍，確?？疾旖M成員黨性原則強、綜合素質(zhì)高；二是嚴格按照“德、能、勤、紀、廉”幾方面對被考察對象進項全方位考察：對照崗位條件察品行，重點考察擬提任干部是否具備良好的政治思想素質(zhì)；對照崗位要求察才干，重點考察擬提任干部是否勝任擬任工作 崗位；對照群眾反映察口碑，重點考察聽取所在單位或者部門主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、支部、分管部門、職工和紀檢部門等的意見建議；對照個人檔案察歷史，重點考察擬提任干部履歷、“三齡兩歷”是否一致。實行“批次紀實”與“個人紀實”相結(jié)合，做到“一人一表，一批一檔”。一方面認真開展集團和 4 所屬單位兩個層面的“一報告兩評議”工作；另一方面開展選人用人工作自查整 改，重點圍繞“帶病提拔”、“配偶移居國外”、“接受國際和民間獎勵”以及檔案專項治理等情況進行全面自查。近年來，對個人事項瞞報和職稱不符合條件的 4 名干部堅決予以“放下”。切實加強領(lǐng)導干部作風監(jiān)督，構(gòu)筑公與私的界線，干事創(chuàng)業(yè)的底線，不可逾越的紅線，不可觸碰的高壓線，問責追究的責任線等五條防線。 年齡結(jié)構(gòu)在一定程度上出現(xiàn)斷層。缺乏用全國 視野甚至全球視野去甄別、挑選、招聘人才。另一方面缺乏市場化選聘干部的考核評價管理機制，難以平衡與其他干部的關(guān)系。 建筑行業(yè)屬性決定了人才引進難、留人難。以主管評價為主，雖然包含了工作目標任務(wù)的指標，但是也未完成客觀量化，很難用一把“尺子” 去衡量不同部門干部的工作成績，導致干部之間橫向比較科學性還不夠，對每個領(lǐng)導崗位的任務(wù)和考核缺乏個性化的標準；注重年終一次性考核，對平時的動態(tài)考核、考察有差距；個別子公司在選人用人工作上還存在不規(guī)范現(xiàn)象。三是“八小時以外”情況監(jiān)督范圍難界定，在監(jiān)督范圍認定方面缺乏科學的標準，操作難 6 度比較大。 常規(guī)性培訓多，創(chuàng)新性培訓還不夠，未針對每個群體的實際情況，有針對性、創(chuàng)新性地制定培訓方案。由于集團生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重，涉及項目點多線長，很過干部忙于工作參加培訓難度大。內(nèi)容創(chuàng)新性不高，前瞻性不強。五是高端培訓的尺度不好掌握，一直計劃將年輕優(yōu)秀干部送至清華大學土 7 木工程專業(yè)培訓，又怕天價培訓嫌疑。 個別子公司還存在黨組織作用發(fā)揮不夠，主責主業(yè)意識不強，少數(shù)黨務(wù)工作者的能力和素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下國企從嚴治黨工作的需要。抓黨某作按部就班，只滿足于完成上級交辦的規(guī)定動作，重形式輕結(jié)果，重過程輕實效，只求過得去，不求過得硬。三是在黨某作和業(yè)務(wù)工作有效融合方面?zhèn)€別支部還做得還不夠好。開展深入系統(tǒng)學習，在全面領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，堅持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，確保集團各級黨員領(lǐng)導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強崗位鍛煉，把那些看得準、有潛力的干部，放到有利于成長和發(fā)揮作用的崗位上培養(yǎng)鍛煉，幫助他們加快成長。 ，重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作。緊扣“忠誠干凈擔當”，把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來，突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、落實中央八項規(guī)定精神等情況的監(jiān)督。大力培養(yǎng)培訓年輕干部，把理想信念宗旨教育與提高專業(yè)素養(yǎng)、教育培訓與實踐鍛煉結(jié)合起來，加強政治歷練和實踐磨煉。下一步，我們將按照巡視組的意見，認真進行整改，不斷加強干部培養(yǎng)選拔任用工作，切實為集團改革發(fā)展提供堅強的組織保證。另一方面，加強崗位歷練，有計劃地開展干部輪崗、掛職等 工作，幫助干部進一步開闊視野、提升能力。完善從嚴管理干部隊伍制度體系，強化領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、“八小時之外”監(jiān)督和領(lǐng)導干部違規(guī)兼職等，突出從嚴管理，推進干部監(jiān)督。以戰(zhàn)略眼光和更大力度抓實年輕干部工作，下功夫培養(yǎng)和掌握一定規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部，注意分類儲備和系統(tǒng)培養(yǎng)，搭建平臺讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。四是要為好干部創(chuàng)造好的工作環(huán)境。 一是要著眼新的歷史特點和干部隊伍實際，積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革，進一步完善正確導向機制、選拔任用機制、考核評價機制、監(jiān)督 管理機制、激勵保障機制，增強干部工作的內(nèi)在活力。 三、下一步改進措施 在今后的工作中，集團黨委將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目 標、落實新部署的能力。組織活動的形式相對單一，主要以會議、座談 為主，開展豐富多樣的活動少， 8 公司內(nèi)部開展活動多，走出去聯(lián)建活動少。 一是個別黨員領(lǐng)導干部工作缺乏創(chuàng)新精神。 2021 年，集團全面提升基層黨某作，組織了國資系統(tǒng)基層支部書記全覆蓋培訓、入黨積極分子培訓等，共計 301 名支部書記， 59 名黨辦主任、干事， 198 名積極分子參加了培訓，所屬企業(yè)也開展大規(guī)模輪訓，覆蓋面 100%；開展了后進黨組織排查工作，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定了整改方案，進行了整改提升；建立了換屆督促機制、黨某作日常聯(lián)系制度，規(guī)范“三會一課”、主題黨日、換屆選舉等工作；監(jiān)督督導集團下屬 20 家黨委、 7 家直屬總支、4 家直屬支部、 311 家基層黨支部完成換屆選舉工作；完成集團黨委、集團下屬二三級企業(yè)黨某作進章程工作等，有效提升了黨某作水平。三是對干部教育培訓的培訓效果評價機制不完善，培訓的作用發(fā)揮還不明顯，許多時候強調(diào)自覺遵守紀律多，監(jiān)督檢查少，缺乏對培訓效果的評價和跟蹤管理。普遍存在重理論輕技能、重灌輸輕探討的問題。但在培訓中，依然存在認識不到位、針對性還不夠等問題。雖然已經(jīng)建立“大監(jiān)督”體系，但是群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀律監(jiān)督、法制監(jiān)督還沒有形成“疊加效應(yīng)”，從而影響到了干部監(jiān)督工作的實際效果。公司各部門各單位其責相對獨立，部門、單位工作之間工作的差異性較大，干部考核的差異性還不夠，這也是我們干部考核評價的難點。 （二）干部考核日常監(jiān)督管理方法還不多。一方面高級管理人才和專業(yè)人才的市場薪酬相對較高，由于受工資總額控制，集團能夠提供的薪酬水平 難以滿足高端人才要求。二是干部市場化選聘機制探索不夠。 剖析原因：一是人才培養(yǎng)和引進的創(chuàng)新性不夠。但同時我們也要清醒地看到，干部隊伍梯隊建 設(shè)、綜合能力和素質(zhì)依然難以滿足集團發(fā)展需要，與上級要求相比、與群眾期待相比，我們的工作還存在著差距與不足。堅持定 期談話制度，對班子和干部身上苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。在干部選拔任用工作中，始終堅持按規(guī)定程序和紀律辦事，不斷強化對選人用人工作的監(jiān)督。依托集團“一報一刊一網(wǎng)站”等宣傳陣地，通過發(fā)放學習資料、組織專題學習講座、寄送廉潔家書等形式，組織黨員干部深入學習領(lǐng)導干部廉潔自律、廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定和干部選拔任用工作條例等黨紀法規(guī)，筑牢企業(yè)領(lǐng)導人員的思想道德防線，嚴防“跑官要官”、“帶病提拔”等不正之風。堅持客觀公正地對干部選拔任用每一個環(huán)節(jié)進行詳實記錄，體現(xiàn)干部選拔任用“痕跡管理”。相繼出臺集團《加強企業(yè)領(lǐng)導 3 人員隊伍建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于 加強企業(yè)領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設(shè)的實施意見》、《某某所屬二級單位領(lǐng)導人員薪酬管理及綜合考核暫行辦法》、《某某所屬二級單位領(lǐng)導班子綜合測評實施細則（試行）》等相關(guān)制度規(guī)范選人用人標準、后備人才建設(shè)以及干部考核等事項。在黨委會研究環(huán)節(jié)，堅持集體醞釀、集體決策，并實行“一把手”末位表態(tài)制和實名票決制，規(guī)范了選人用人決策行為。大力實施人才強企戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進集團五支人才隊伍建設(shè)，特別是對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，從 2021 年開始 ，一是每年從集團營業(yè)收入中提取萬分之五作為科技研發(fā)專項費用； 2021 年，集團建立了首席專家和“某工匠”管理制度，并按程序選拔出集團 5名首席專家和 7 名“某工匠”，有效推進集團專業(yè)技術(shù)人才及高技能人才隊伍建設(shè)。把干部選配、雙向交流作為干部調(diào)整的重點，為有志于在基層鍛煉、愿意為群眾服務(wù)的年輕干部搭建舞臺，同時，為干部在不同崗位、不同單位進行歷練提供機會。 （二）堅持科學選配，五個“注重”，切實做到用好的體系選人用人 。制定了“ 1+3”考核辦法，堅持把績效考核作為干部考核評價的重要手段，并在實踐中不斷探索修訂完善，注重考核干部的工作實績，在考核中主要領(lǐng)導“業(yè)績評價”占 70%以上，同時也注重德才表現(xiàn)、廉潔自律等，并與黨建考核相結(jié)合。在選人用人過程中，始終用“二十字”好干部標準以及“三嚴三實”、忠誠干凈擔當?shù)闹匾蠛饬?，確保政治過硬的優(yōu)秀干部得到褒獎和重用，對政治上不合格的“一票否決”。全國勞動模范、市級勞模、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“五一勞動獎狀”、優(yōu)秀共青團員等榮譽。 集團下屬 370 個黨組織，其中包括 22 個黨委、 31 個黨總支部、317 個黨支部；共計黨員 6067 名，其中大專及以上學歷黨員 4060 人，少數(shù)民族黨員 79人。 集團在冊職工 13473 人，其中管理及專業(yè)技術(shù)人員 9668 人；擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家 2 人、各級專家?guī)鞂＜?209 人；現(xiàn)有中層干部 226