【正文】 下一步，我們將按照巡視組的意見，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔任用工作，切實(shí)為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。另一方面，加強(qiáng)崗位歷練，有計(jì)劃地開展干部輪崗、掛職等 工作，幫助干部進(jìn)一步開闊視野、提升能力。大力培養(yǎng)培訓(xùn)年輕干部，把理想信念宗旨教育與提高專業(yè)素養(yǎng)、教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，加強(qiáng)政治歷練和實(shí)踐磨煉。完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、“八小時(shí)之外”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等，突出從嚴(yán)管理，推進(jìn)干部監(jiān)督。緊扣“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況的監(jiān)督。以戰(zhàn)略眼光和更大力度抓實(shí)年輕干部工作，下功夫培養(yǎng)和掌握一定規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部，注意分類儲(chǔ)備和系統(tǒng)培養(yǎng)，搭建平臺讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。 ，重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作。四是要為好干部創(chuàng)造好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)崗位鍛煉，把那些看得準(zhǔn)、有潛力的干部，放到有利于成長和發(fā)揮作用的崗位上培養(yǎng)鍛煉，幫助他們加快成長。 一是要著眼新的歷史特點(diǎn)和干部隊(duì)伍實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善正確導(dǎo)向機(jī)制、選拔任用機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制、監(jiān)督 管理機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)干部工作的內(nèi)在活力。開展深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，確保集團(tuán)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 三、下一步改進(jìn)措施 在今后的工作中，集團(tuán)黨委將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目 標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。三是在黨某作和業(yè)務(wù)工作有效融合方面?zhèn)€別支部還做得還不夠好。組織活動(dòng)的形式相對單一，主要以會(huì)議、座談 為主，開展豐富多樣的活動(dòng)少， 8 公司內(nèi)部開展活動(dòng)多，走出去聯(lián)建活動(dòng)少。抓黨某作按部就班，只滿足于完成上級交辦的規(guī)定動(dòng)作，重形式輕結(jié)果，重過程輕實(shí)效，只求過得去，不求過得硬。 一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作缺乏創(chuàng)新精神。 個(gè)別子公司還存在黨組織作用發(fā)揮不夠，主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)，少數(shù)黨務(wù)工作者的能力和素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下國企從嚴(yán)治黨工作的需要。 2021 年，集團(tuán)全面提升基層黨某作，組織了國資系統(tǒng)基層支部書記全覆蓋培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等，共計(jì) 301 名支部書記， 59 名黨辦主任、干事， 198 名積極分子參加了培訓(xùn)，所屬企業(yè)也開展大規(guī)模輪訓(xùn)，覆蓋面 100%；開展了后進(jìn)黨組織排查工作，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定了整改方案，進(jìn)行了整改提升；建立了換屆督促機(jī)制、黨某作日常聯(lián)系制度，規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、換屆選舉等工作；監(jiān)督督導(dǎo)集團(tuán)下屬 20 家黨委、 7 家直屬總支、4 家直屬支部、 311 家基層黨支部完成換屆選舉工作；完成集團(tuán)黨委、集團(tuán)下屬二三級企業(yè)黨某作進(jìn)章程工作等，有效提升了黨某作水平。五是高端培訓(xùn)的尺度不好掌握，一直計(jì)劃將年輕優(yōu)秀干部送至清華大學(xué)土 7 木工程專業(yè)培訓(xùn)，又怕天價(jià)培訓(xùn)嫌疑。三是對干部教育培訓(xùn)的培訓(xùn)效果評價(jià)機(jī)制不完善，培訓(xùn)的作用發(fā)揮還不明顯，許多時(shí)候強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律多，監(jiān)督檢查少，缺乏對培訓(xùn)效果的評價(jià)和跟蹤管理。內(nèi)容創(chuàng)新性不高，前瞻性不強(qiáng)。普遍存在重理論輕技能、重灌輸輕探討的問題。由于集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重，涉及項(xiàng)目點(diǎn)多線長，很過干部忙于工作參加培訓(xùn)難度大。但在培訓(xùn)中，依然存在認(rèn)識不到位、針對性還不夠等問題。 常規(guī)性培訓(xùn)多，創(chuàng)新性培訓(xùn)還不夠，未針對每個(gè)群體的實(shí)際情況，有針對性、創(chuàng)新性地制定培訓(xùn)方案。雖然已經(jīng)建立“大監(jiān)督”體系，但是群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、法制監(jiān)督還沒有形成“疊加效應(yīng)”，從而影響到了干部監(jiān)督工作的實(shí)際效果。三是“八小時(shí)以外”情況監(jiān)督范圍難界定，在監(jiān)督范圍認(rèn)定方面缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，操作難 6 度比較大。公司各部門各單位其責(zé)相對獨(dú)立，部門、單位工作之間工作的差異性較大，干部考核的差異性還不夠，這也是我們干部考核評價(jià)的難點(diǎn)。以主管評價(jià)為主，雖然包含了工作目標(biāo)任務(wù)的指標(biāo)，但是也未完成客觀量化，很難用一把“尺子” 去衡量不同部門干部的工作成績，導(dǎo)致干部之間橫向比較科學(xué)性還不夠，對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的任務(wù)和考核缺乏個(gè)性化的標(biāo)準(zhǔn)；注重年終一次性考核，對平時(shí)的動(dòng)態(tài)考核、考察有差距；個(gè)別子公司在選人用人工作上還存在不規(guī)范現(xiàn)象。 （二）干部考核日常監(jiān)督管理方法還不多。 建筑行業(yè)屬性決定了人才引進(jìn)難、留人難。一方面高級管理人才和專業(yè)人才的市場薪酬相對較高，由于受工資總額控制，集團(tuán)能夠提供的薪酬水平 難以滿足高端人才要求。另一方面缺乏市場化選聘干部的考核評價(jià)管理機(jī)制，難以平衡與其他干部的關(guān)系。二是干部市場化選聘機(jī)制探索不夠。缺乏用全國 視野甚至全球視野去甄別、挑選、招聘人才。 剖析原因：一是人才培養(yǎng)和引進(jìn)的創(chuàng)新性不夠。 年齡結(jié)構(gòu)在一定程度上出現(xiàn)斷層。但同時(shí)我們也要清醒地看到，干部隊(duì)伍梯隊(duì)建 設(shè)、綜合能力和素質(zhì)依然難以滿足集團(tuán)發(fā)展需要，與上級要求相比、與群眾期待相比，我們的工作還存在著差距與不足。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)監(jiān)督，構(gòu)筑公與私的界線，干事創(chuàng)業(yè)的底線，不可逾越的紅線，不可觸碰的高壓線，問責(zé)追究的責(zé)任線等五條防線。堅(jiān)持定 期談話制度，對班子和干部身上苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。近年來，對個(gè)人事項(xiàng)瞞報(bào)和職稱不符合條件的 4 名干部堅(jiān)決予以“放下”。在干部選拔任用工作中，始終堅(jiān)持按規(guī)定程序和紀(jì)律辦事，不斷強(qiáng)化對選人用人工作的監(jiān)督。一方面認(rèn)真開展集團(tuán)和 4 所屬單位兩個(gè)層面的“一報(bào)告兩評議”工作；另一方面開展選人用人工作自查整 改，重點(diǎn)圍繞“帶病提拔”、“配偶移居國外”、“接受國際和民間獎(jiǎng)勵(lì)”以及檔案專項(xiàng)治理等情況進(jìn)行全面自查。依托集團(tuán)“一報(bào)一刊一網(wǎng)站”等宣傳陣地，通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、組織專題學(xué)習(xí)講座、寄送廉潔家書等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定和干部選拔任用工作條例等黨紀(jì)法規(guī)，筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想道德防線，嚴(yán)防“跑官要官”、“帶病提拔”等不正之風(fēng)。實(shí)行“批次紀(jì)實(shí)”與“個(gè)人紀(jì)實(shí)”相結(jié)合，做到“一人一表，一批一檔”。堅(jiān)持客觀公正地對干部選拔任用每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳實(shí)記錄，體現(xiàn)干部選拔任用“痕跡管理”。一是建立了過硬的干部考察隊(duì)伍，確?？疾旖M成員黨性原則強(qiáng)、綜合素質(zhì)高；二是嚴(yán)格按照“德、能、勤、紀(jì)、廉”幾方面對被考察對象進(jìn)項(xiàng)全方位考察：對照崗位條件察品行，重點(diǎn)考察擬提任干部是否具備良好的政治思想素質(zhì)；對照崗位要求察才干，重點(diǎn)考察擬提任干部是否勝任擬任工作 崗位；對照群眾反映察口碑，重點(diǎn)考察聽取所在單位或者部門主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、支部、分管部門、職工和紀(jì)檢部門等的意見建議；對照個(gè)人檔案察歷史，重點(diǎn)考察擬提任干部履歷、“三齡兩歷”是否一致。相繼出臺集團(tuán)《加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 3 人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《某某所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理及綜合考核暫行辦法》、《某某所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合測評實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)制度規(guī)范選人用人標(biāo)準(zhǔn)、后備人才建設(shè)以及干部考核等事項(xiàng)。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部試用期考察、考核，切實(shí)強(qiáng)化對干部的跟蹤管理。在黨委會(huì)研究環(huán)節(jié)，堅(jiān)持集體醞釀、集體決策，并實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和實(shí)名票決制，規(guī)范了選人用人決策行為。以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為遵循，細(xì)化和完善“三重一大”集體決策制度，規(guī)范選人用人議事規(guī)則和實(shí)施流程。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)五支人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，從 2021 年開始 ，一是每年從集團(tuán)營業(yè)收入中提取萬分之五作為科技研發(fā)專項(xiàng)費(fèi)用； 2021 年，集團(tuán)建立了首席專家和“某工匠”管理制度，并按程序選拔出集團(tuán) 5名首席專家和 7 名“某工匠”，有效推進(jìn)集團(tuán)專業(yè)技術(shù)人才及高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。選擇一批 3045 歲能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p優(yōu)秀干部作為集團(tuán)中層管理人員的后備力量，先后有 440 人次入庫，其中已被提拔使用 24人。把干部選配、雙向交流作為干部調(diào)整的重點(diǎn)，為有志于在基層鍛煉、愿意為群眾服務(wù)的年輕干部搭建舞臺，同時(shí)，為干部在不同崗位、不同單位進(jìn)行歷練提供機(jī)會(huì)。注重保留經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，并擴(kuò)大中年干部的數(shù)量，同時(shí)補(bǔ)充精力充沛、創(chuàng)新意識強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，初步形成了老、中、青有機(jī)結(jié)合的年齡梯 2 次；集團(tuán)管理中層干部 80%擁有大學(xué)本科以 上學(xué)歷，其中碩士30 名，博士 3 名，提高了各級班子的整體素質(zhì)。 （二）堅(jiān)持科學(xué)選配，五個(gè)“注重”，切實(shí)做到用好的體系選人用人 。全面實(shí)行考察預(yù)告制，在民主推薦會(huì)上逐一介紹人選職位及條件、考察任務(wù)和程序，讓干部群眾先知情 、再推薦；考察過程中廣泛聽取群眾評議，對不滿 30 人的單位，將推薦和談話范圍擴(kuò)展至全體員工；公布考察組聯(lián)系方式，鼓勵(lì)大家提出意見。制定了“ 1+3”考核辦法，堅(jiān)持把績效考核作為干部考核評價(jià)的重要手段，并在實(shí)踐中不斷探索修訂完善，注重考核干部的工作實(shí)績，在考核中主要領(lǐng)導(dǎo)“業(yè)績評價(jià)”占 70%以上，同時(shí)也注重德才表現(xiàn)、廉潔自律等，并與黨建考核相結(jié)合。實(shí)行多方位、立體式考察干部的道德品行，嚴(yán)格落實(shí)“凡提必審、凡提必核、凡提必聽”制度，落實(shí)紀(jì)檢在人選廉潔自律結(jié)論性意見上簽字措施。在選人用人過程中，始終用“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)以及“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾蠛饬?，確保政治過硬的優(yōu)秀干部得到褒獎(jiǎng)和重用，對政治上不合格的“一票否決”。 。全國勞動(dòng)模范、市級勞模、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、優(yōu)秀共青團(tuán)員等榮譽(yù)。引導(dǎo)各黨支部不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨員政