【正文】 分鐘車程，進(jìn)入滬杭甬高速公路和同三線高速公路僅需 10分鐘；當(dāng)杭州灣跨海大橋 2020年建成，寧波將進(jìn)入以上海為中心的兩小時交通圈 。 自古以來，東錢湖便是浙東著名風(fēng)景勝地，歷經(jīng)滄桑，積淀了濃厚的文化底蘊(yùn)，留下了眾多具有較高歷史及藝術(shù)價值的文化歷史遺存。據(jù)不完全統(tǒng)計，景區(qū)內(nèi)現(xiàn)存文物古跡 11處，其中國家級重點文保單位 2處（南宋墓道石 刻群、廟溝后石牌坊）。 2020年 8月寧波市委 市政府作出加快東錢湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大決策，把包括鄞州區(qū)東錢湖鎮(zhèn)、天童寺、阿育王寺、天童森林公園等地在內(nèi)的約 230平方公里確定為東錢湖旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍，成立了寧波東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會，作為市政府派出機(jī)構(gòu)，在其管理范圍內(nèi)行使相關(guān)的市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相當(dāng)于縣級的社會和 2 行政管理職能。 東方花博園 是寧波 東錢湖休閑旅游 設(shè)施 建設(shè)的重點項目 之一 ，寧波東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會 提出 該項目要依托東錢湖獨(dú)特的自然資源，打造長三角及至全國最具特色的一流花 卉 旅游景區(qū) 。 3 2 擬建 項目 基本情況 申請項目名稱： 寧波 東錢湖東方花博園。 建設(shè)規(guī)模： 建筑面積 30000平方米 （ 包括園內(nèi)建筑 、 配套設(shè)施用房和游客服務(wù)中心等 ）、總投資 20994萬元 。 ” 在 東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會 的大力 推進(jìn) 下，建設(shè)一個在 旅游 產(chǎn)業(yè)中具有 典型 作用 的 東方花博園 ，意義重大。該項目作為森林博覽 城的一個精品組成部分，將彌補(bǔ)東錢湖東線旅游線路上的項目斷鏈，并有效拉動森林博覽城的旅游項目投資建設(shè)。 二、 項目選址和用地性質(zhì) 東方花博園 項目選址 東錢湖（東北側(cè)）柴場岙，背山面湖，地形呈東西走向，是一塊兩邊青山環(huán)繞的狹長山谷地。 東方花博園 項目的建設(shè)立足于發(fā)揚(yáng)寧波文 休閑旅游 產(chǎn)業(yè)的特點和優(yōu)勢，結(jié)合市民的消費(fèi)追求，以優(yōu)秀的建筑景觀、豐富的業(yè)態(tài)組合、 強(qiáng)力 的品牌集粹和先進(jìn)的經(jīng)營理念來構(gòu)筑 主題鮮明和功能性極強(qiáng) 的 旅游品牌 。 讓市民擁有 如 5 畫 的 環(huán)境和如 詩的氛圍中 品味 感性 生活的樂趣 、 忘卻緊張工作的束縛、 進(jìn)行寬松的休閑、體驗天地賦予的美景 。 規(guī)劃結(jié)構(gòu) —— 玫瑰花形結(jié)構(gòu)： 花朵處為主題休閑度假區(qū) ， 花葉代表一個個主題花園 。將人工創(chuàng)意和天然景色自然結(jié)合，讓度假者沉浸在這天人合一的環(huán)境中，消除工作學(xué)習(xí)的壓力、享受生活的樂趣。 花博園內(nèi)建筑，除了上述百花園 1980平 方米、異國風(fēng)情園 2527平方米、中國園 1493平方米和花卉研發(fā)中心 3000平方米外，還將在園內(nèi)建配套設(shè)施用房 20200平方米和游客服務(wù)中心 1000平方米。 五、投資規(guī)模和建設(shè)計劃 項目總投資估算為 20994萬元人民幣，除資本金外的所有投資資金均由 寧波東錢湖旅游度假區(qū)管委會 通過融資解決。 半年 第二期 （兩年） 建設(shè) 期 2020年 10月 — 2020年 12月 開工建設(shè)至基本竣工。具體為： 建筑內(nèi) 設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng) ，并按規(guī)范要求設(shè)置手提式滅火器以撲滅初始火災(zāi) 。具體為： 項目的布置嚴(yán)格遵守國家有關(guān)防火的安全規(guī)定； 樓內(nèi)各房間根據(jù)需要設(shè)置必要的防暑降溫設(shè)施； 醒目處設(shè)置標(biāo)識牌、警示牌、宣傳欄； 9 為防止靜電及雷擊事故，所有設(shè)備都按規(guī)定采取接地措施； 布置消防水管網(wǎng)和室內(nèi)外消火栓等設(shè)施，并配備一定數(shù)量的滅火器用于撲救初期火災(zāi)； 火災(zāi)報警系統(tǒng)、擴(kuò)音對講系統(tǒng)等均工作接地，采取屏蔽、過電壓保護(hù)措施； 將電信各系統(tǒng)所有設(shè)備的鐵質(zhì)外殼、設(shè)備安裝支架 、配線保護(hù)鋼管、電信橋架等，均直接與電氣接地系統(tǒng)可靠連接，確保電信各系統(tǒng)的安全運(yùn)行，避免人身傷亡事故的發(fā)生； 遵循《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ 2020年版） (GB5005794)，進(jìn)行防雷、防靜電及接地系統(tǒng)的設(shè)計施工； 為保證事故情況下有足夠的照度，在走廊和疏散通道設(shè)事故照明（含路牌指示燈）。 用地性質(zhì) 地塊為 旅游設(shè)施 用地，適建休閑、 旅游 等設(shè)施及相應(yīng)配套。 項目設(shè)計 尺度、造型、風(fēng)格、使用功能及空間布局等符合 旅游度假區(qū) 規(guī)劃要求。人流及實現(xiàn)空間組織，景觀意境表征等因素，進(jìn)行交通組織 。 停車場：集中在地塊入口外圍處，滿足觀光游客娛樂、商業(yè)、接待、游客散中心等功能。 豎向規(guī)劃 本地塊根據(jù)周邊道路規(guī)劃標(biāo)高、防洪堤頂標(biāo)高作好豎向設(shè)計 及沿 湖 景觀設(shè)計 。 其 他 事項 需符合 相關(guān)規(guī)范 及規(guī)定的要求 。 供水 本工程的供水水源來自 市政管網(wǎng) ，經(jīng)總水表后接入用地紅線。 節(jié)水 （ 1）本項目用水設(shè)施均采用節(jié)水型設(shè)施。各方面的容量因素應(yīng)成為項目建設(shè)的控制目標(biāo)。 生態(tài)容量：土地合理利用，對現(xiàn)有的植被、野生動植物的干擾、污染達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)，從水生到陸地到山丘的生態(tài)規(guī)劃。 環(huán)境保護(hù)對策 （ 1） 山溪的自然走勢和純自然的形態(tài)要在絕對保護(hù)的前提下作自然狀態(tài)的整治，即使是人工整治亦不留人工痕跡。最大限度地保留原有溪流及其走向，并在平緩處設(shè)集中水面蓄洪。所以在建筑設(shè)計時，應(yīng)運(yùn)用古代工匠的“借天不借地”的建筑方式，而干欄、吊腳、懸跳等建筑形式應(yīng)充分在山溪兩旁山地的山地設(shè)施開發(fā)中加以應(yīng)用。 如：盡可能多地采用商品混凝土，盡量減少混凝土的現(xiàn)場攪拌量，以減少噪聲、粉塵 、固體廢物 的產(chǎn)生 。 （ 8）本項目在設(shè)備選型時盡量選用低噪聲設(shè)備、管材，其 次對易振動的水泵等設(shè)備采取隔振處理、設(shè)備撓性連接等措施，以減少噪聲危害。 4. “ 林相改選 ” 工程的技術(shù)性高，實施過程 時間緊 且建設(shè)開發(fā)單位對這方面有著深刻的認(rèn)識和經(jīng)驗，擬采用邀請招標(biāo) 。 專業(yè)承包商 總圖工程施工 建筑施工一級 監(jiān)理 建安市政景觀施工監(jiān)理 1 監(jiān)理甲級 設(shè)備 變壓器 高、低配電 屏 設(shè)備 1 政府部門資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)供貨商及施工資質(zhì)，取得 供電部門 的 認(rèn)可 電梯設(shè)備及安裝 1～ 2 政府部門資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)供貨商 弱電設(shè)備及安裝 1 政府部門資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)供貨商及施工一級資質(zhì) 冷水機(jī)組、空調(diào)機(jī)組及末端設(shè)備 1～ 2 視設(shè)計的空調(diào)系統(tǒng)種類數(shù)量而定 政府部門資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)供貨商 蒸汽發(fā)生器或鍋爐設(shè)備 1 政府部門資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)供貨商 重要材料 旋轉(zhuǎn)門、自動門 1 專業(yè)廠商 本項目是 專業(yè) 的 綜合旅游 工程，影響面廣，其投資額、建設(shè)規(guī)模和 建設(shè)難度 均 較大， 對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)要求 專業(yè)性方面要求較高 。 考慮到工期要求， 樁基 工程待樁基樁位圖出齊后，先行招標(biāo)； 弱電工程、總圖工程 等專業(yè)工程招標(biāo)，具體需結(jié)合 施工進(jìn)度、設(shè)計出圖進(jìn)度等確定 ； 各專業(yè)工程招標(biāo)時應(yīng)具備施工圖； 各項施工招標(biāo) 采用工程量清單法招標(biāo) 。 寧波地區(qū)同類工程市場行情、造價資料。 投資估算結(jié)果 項目總投資 20994萬元，其中工程費(fèi)用 17661萬元、其他費(fèi)用3333萬元 （含土地費(fèi)用 1835萬元） 。 （注：本評價中個別數(shù)字末尾上的差異是四舍五入所致，不影響評價結(jié)果。年。 7）各種稅率、費(fèi)率 根據(jù)國家稅法，本項目主要稅費(fèi)有：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。 （四） 經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論 項目總投資 20994萬元， 其中建設(shè)投資 20677萬元、建設(shè)期利息 317萬元。提供社會就業(yè)崗位；改善當(dāng)?shù)刎斦顩r；優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；滿足人民文化旅游的需求；有利于提高東錢湖在國內(nèi)外的知名度。東錢湖地區(qū)將建成一個集度假休閑、會議展覽、旅游觀光、水上娛樂為一體的，藍(lán)天、碧水、青山、綠樹的生態(tài)型國家 級旅游度假區(qū)，將成為華東地區(qū)重要的 休閑旅游 中心。 項目必要且可行。 東方花博園 以花文化為主題，植物上以開花植物為主，配合常綠喬木，突出草本花卉特色，適當(dāng)引入國內(nèi)外新品種及名貴花卉品種，將花卉的文化內(nèi)涵融入景觀設(shè)計中，營造濃郁的人文氣息，結(jié)合花卉的養(yǎng)生文化、休閑文化、健身文化、節(jié)慶文化等，建成之后將成為寧波市花卉品種最為豐富的植物園。因此，保護(hù)和發(fā)展實為和諧環(huán)境的重要因素，從而促進(jìn)東錢湖的環(huán)境增益。 本項目是 發(fā)展休閑旅游的配套 項目 ， 對于建設(shè)和完善東錢湖旅游度假區(qū)這個寧波后花園具有重要意義， 它追求的主要不 僅 是項目的財務(wù)效益，而 且要求 更廣闊的社會效益，本項目的實施 對發(fā)揚(yáng)旅游文化、提升度假區(qū)形象、擴(kuò)大寧波對周邊地區(qū)知名度 等方面將起到顯著的促進(jìn)作用。 （三） 財務(wù)評價指標(biāo)計算 25 1）財務(wù)盈利能力分析：根據(jù)各年現(xiàn)金流入流出及 8%的折現(xiàn)率，編制 項目財務(wù)現(xiàn)金流量表 (全部投資 )。 5）財務(wù)費(fèi)用 財務(wù)費(fèi)用 按經(jīng)營期各年貸款利息計算。 2）項目計算期 根據(jù)項目實施計劃及相關(guān)文件，建設(shè)期為 2年，營運(yùn)期 計算到 10年 ，計算期為 12年。 東方花博園投資估算 見下 表 ： 22 東方花博園投資估算表 序號 項目名稱 面積 單位 單價 (元 /平方米 ) 造價 (萬元 ) 一 花卉園建設(shè) 1 花卉培育基地 54804 平方米 300 1644 2 百花園 23174 平方米 800 1854 3 竹園 3592 平方米 600 216 4 花卉研發(fā)中心 2249 平方米 1000 225 5 特色休閑園 4336 平方米 1000 434 6 溫室花卉園 6033 平方米 2500 1509 小計 5881 二