【正文】 經(jīng)做出決定的重大方針和政策，如果說有什么不同意見，那可以在堅(jiān)持，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以經(jīng)過一定的組織程序，向組織提出 來，在提出這個(gè)過程中決不允許自行其是，決不允許公開與黨的路線，方針，政策和決議相反的言論，采取同中央決定決議相違背的行動，這就是我們黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律實(shí)際上也是一場嚴(yán)肅的政治斗爭。 從歷史的經(jīng)驗(yàn)也看出來政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則和黨的政治路線的紀(jì)律，在黨的紀(jì)律中，在黨的紀(jì)律體系中具有特別重要的意義。 所以十一屆三中全會以后，為了保證十一屆三中全會制定的路線，方針和政策能夠貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，黨中央再次提出了強(qiáng)調(diào)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律問題， 1980 年黨的十一屆五中全會通過了關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干 準(zhǔn)則，第一條就是，第一條就具體規(guī)定了黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條。這個(gè)六個(gè)決不允許也就是決不允許公開發(fā)布同黨中央決定相反的言論，決不允許在群眾中散步同黨的路線方針政策相反的意見，決不允許制造傳播政治謠言，黨的各級組織，黨員干部必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，決不允許有令不行，不禁不止，搞上有政策下有對策，重大問題必須請示報(bào)告，決不允許搞先斬后奏，斬而不奏。而一些過時(shí)的，一些法律，一些制度就逐步逐步廢除了，由新的制度，新的法律取代了，那么我們在這種情況下就再也不能以改革的名義去搞什么上有政策下有對策。那么要做到這一點(diǎn)，那就有個(gè)問題了，能不能做到，為什么有些能做到，有些不能做到，有些黨員能做到，有些黨員不能做到，有些領(lǐng)導(dǎo)干部能做到，而有些領(lǐng)導(dǎo)干部，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到，而有少數(shù)個(gè)別又不能做到，那就跟黨員的本身素質(zhì)有關(guān)，也就是黨 性強(qiáng)不強(qiáng)，黨性強(qiáng)不強(qiáng)最重要的是有沒有政治信仰。因?yàn)轳R克思主義他就是關(guān)于人的解放的學(xué)說，而我們共產(chǎn)黨黨章就規(guī)定黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，最終目的就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。治國就必須依法，治黨就已經(jīng)依紀(jì)，依紀(jì)律，依紀(jì)，那么紀(jì)律實(shí)際上就是 法，法律在黨內(nèi)的一種表現(xiàn)?？倳浽谑藢盟闹腥珪诙稳w會議上，他講了這么兩段話，給我們發(fā)揚(yáng)信心，黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這些年在干部監(jiān)督上，相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上，因?yàn)橹灰刹繘]有腐敗問題，其他問題都可以忽略不計(jì)，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究，有的干部也因?yàn)樽约簺]有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。 現(xiàn)在違反政治紀(jì)律的表現(xiàn)有哪些？有各種各樣，特別網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)以后，什么微信，什么什么傳播手段新媒體，特別是在匿名的情況下，這種現(xiàn)象就比較嚴(yán)重了。 十八大以來，腐敗，一系列的腐敗案例特別是比較典型的高級領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗，整個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了一些塌方式的腐敗，一些政法領(lǐng)域甚至紀(jì)檢干部也出現(xiàn)了腐敗 現(xiàn)象，都反映出一些干部無視黨的政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，財(cái)經(jīng)紀(jì)律，工作紀(jì)律，肆意妄為，說明目前的黨內(nèi)規(guī)矩還不到位，現(xiàn)有的規(guī)矩出現(xiàn)了失靈。那么這些對一個(gè)大國來講，對一個(gè)大黨來講是非常嚴(yán)重的問題。同樣我們黨員和黨員干部在發(fā)表自己的意見的時(shí)候，在與社會交流的過程中，發(fā)表自己的意見的時(shí)候也要遵守這些底線。 這里面他提出了一個(gè)破窗效應(yīng)，什么叫做破窗效應(yīng)呢？就是本來他的意思是關(guān)于環(huán)境對人的心理造成暗示性，誘導(dǎo)性的一種影響，一個(gè)例子，他是個(gè)比喻，打比喻如果說有人打壞了一棟房子里面的窗戶，一棟建 筑物的窗戶，打壞了玻璃，如果說無意間砸壞了，那么你把他修好，下次就知道這個(gè)砸壞不是有意砸的，這是破壞性的，那不能，不是常規(guī)的，不是對的，而是錯(cuò)的，把他修補(bǔ)好之后，那么大家知道這個(gè)窗戶是不能砸的，砸了就是破壞，就是犯了事，又要受到懲罰，就是受到處罰。實(shí)際上就容易助長政治自由主義。如果你沒有一點(diǎn)自我約束，沒一點(diǎn)紀(jì)律約束，那就是犯了政治自由主義的錯(cuò)誤。 在昨天的會議上，總書記用成效明顯來形容 2021 年黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗斗爭，并指出了關(guān)系黨和國家生死存亡。 我們知道十八大以后，十八大以來，黨中央的反腐思路就是在重點(diǎn)治標(biāo)之后，現(xiàn)在又開始致力于治本，從治標(biāo)過渡到全面治本，那就是制度建設(shè)，這個(gè)制度建設(shè)按總書記十八屆四中全會的說法，就是要建立使我們的國家治理體系現(xiàn)代化，使我們的國家治理能力現(xiàn)代化。 立規(guī)矩包括紀(jì)律處分條例，巡視工作條例，反腐敗，這些都是抓手，當(dāng)然還有用人管人等等，就是要從選人，用人，管人，制度上，從根上鏟除腐敗，破除團(tuán)團(tuán)伙伙的歪風(fēng)，推行權(quán)利清單制度等等。共產(chǎn)黨與西方政黨不一樣的地方是什么？共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)集中，特別強(qiáng)調(diào)民主集中制，我們知道最初共產(chǎn)黨成立初期，民主集中制并不健全，而且有爭議，當(dāng)年當(dāng)初十月社會主義革命之前，列寧在俄國組織民主工黨的時(shí)候，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)有個(gè)跟他基本上定位差不多的，就叫馬爾托夫，也是一個(gè)很重要的人物，他就提出我們共產(chǎn)黨要搞現(xiàn)代政黨制度，那就要像西方一樣，想來就來，想去就去，你自己覺得自己是共產(chǎn)黨員，你就宣稱自己是共產(chǎn)黨員就行了，你不一定加入一個(gè)什么組織，一定要舉行什么儀式，有什么 紀(jì)律，什么什么什么，就像西方一樣，你自己宣稱自己是黨員就行了。 我們中國共產(chǎn)黨在井岡山時(shí)期，就是最初很多制度不健全，在經(jīng)過三灣改編之后，支部建在連隊(duì)上，那么建立完整的集成組織制度，這樣我們的政治紀(jì)律就通過組織關(guān)系，組織原則，組織紀(jì)律來加以保證。就說明政 治紀(jì)律與組織紀(jì)律他的辯證關(guān)系。所以我們要講規(guī)矩，講明規(guī)矩，講黨的紀(jì)律，講國家的法律。但是把江湖義氣帶到當(dāng)組織里來，帶到政治領(lǐng)域里面來，那么他就起反作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，你不能把江湖義氣帶進(jìn)來，江湖義氣他就以小圈子利益，個(gè)人利益，一個(gè)小圈子利益，為出發(fā)點(diǎn)，那么往往跟政治大原則往往會發(fā)生沖突，而發(fā)生沖突的時(shí)候，如果是領(lǐng)導(dǎo)干部也講江湖義氣，你就會搞成幫幫派派，有些腐敗就串案，窩案，往往就是利用江湖義氣把他團(tuán) 攏的。 政客，單獨(dú)就政客來講你講不清，實(shí)際上政客就沒有，他跟政治家剛好是個(gè)反義詞，政客與政治家的差別在哪里？政客往往是利用江湖義氣拉幫結(jié)派，他的最大的特點(diǎn)是不講道義，不講信仰，沒有底線，一切為我所用，最大的特點(diǎn)是玩弄權(quán)術(shù)。所以當(dāng)李宗仁當(dāng)代總統(tǒng)的時(shí)候，政令就不暢通，為什么不暢通呢？盡管蔣介石下任了，但是他那個(gè)特務(wù)組織，總統(tǒng)也好，軍統(tǒng)也好，都是聽蔣介石的，那么李宗仁當(dāng)個(gè)代總統(tǒng)，什么事都干不成，政令不暢通，實(shí)際上就把黨的事業(yè)，國家的事業(yè)變成了他的家天下。但是我們老百姓回過頭來又原諒了毛主席，原諒了毛澤東，為什么？他犯個(gè)錯(cuò)誤都是政治家的錯(cuò)誤，他確實(shí)不是為了自己，他是判斷失誤，他因?yàn)辄h內(nèi)有個(gè)資產(chǎn)階級。 。這就是我們所講的要破三氣，破市儈俗氣，破江湖義氣，破政客習(xí)氣，這樣才能講規(guī)矩，立規(guī)矩，真正遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。 那么政治家那就是為信仰而活著，我們毛主席，毛澤東，他就是個(gè)政治偉人，不錯(cuò)，他也犯過錯(cuò)誤，文化大革命，他也沒想到自己犯了這么大的錯(cuò)。 我們知道中國有個(gè)很有名的大人物歷史上，就蔣介石，他就是一個(gè)典型的政客，那么政客的特點(diǎn)是什么？玩弄權(quán)術(shù)，拉一幫打一幫，縱橫捭闔，他搞一個(gè)總統(tǒng)，還搞一個(gè)軍統(tǒng)，總統(tǒng)和軍統(tǒng)他又不是用國家法律和黨的紀(jì)律來約束，他是用家法來約束，他不對國家負(fù)責(zé)，不對黨負(fù)責(zé)，而是對蔣總裁個(gè)人負(fù)責(zé)。所以領(lǐng)導(dǎo)干部不把社會上的江湖義氣帶到黨內(nèi)來，帶到單位來，帶到工作中來，特別不能帶到政治生活中來。但是的話，有時(shí)候小人，人不少，但是他沒有理想，沒有信仰，就是沒，在他心里，骨子里沒有規(guī)矩，就是投機(jī)取巧，當(dāng)你走運(yùn)的時(shí)候，你有利用價(jià)值的時(shí)候，他會靠弄組織，靠弄領(lǐng)導(dǎo)，一旦與他的利益想沖突的時(shí)候，那么這些人就會出賣組織利益，出賣領(lǐng)導(dǎo)，甚至搗蛋，搗亂，他們這些很難遵守黨的政治紀(jì)律，市儈俗氣，所以最底層的，最低層的，最看不上眼的。立三觀就是樹立馬克思主義的世界觀，人生觀和共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，要破哪三氣呢？那就是要破壞市儈俗氣，江湖義氣，政客習(xí)氣。民主 集中制經(jīng)過進(jìn)一步的完善，就有了四個(gè)服從，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央，四個(gè)服從與民主集中制有個(gè)有機(jī)的整體。 所以黨內(nèi)要不要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，那么圍繞這個(gè)問題，形成了兩大派，最后經(jīng)過選舉，通過投票，支持列寧的是多數(shù)派，叫做布爾什維克，反對列寧的是少數(shù)派，叫做孟什維克。為什么強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？為什么在新的發(fā)展階段，在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？這就是我們黨所肩負(fù)的歷史使命，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè) 關(guān)鍵的階段，就必須用關(guān)鍵的手段。 總書記講建章立制要著重抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)，一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，第二是要著力健全用人管人的制度，第三就是要著力于深化體制機(jī)制改革，最大限度的減少對微觀思路的管理，推行權(quán)利清單制 度，公開審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程的控制，防止權(quán)力濫用。所以說明我們黨是有自我發(fā)展能力的，是有生命力的。 在最近，也就是在昨天的元月 13 號，在中紀(jì)委他的最新講話，總 書記談到了一個(gè)問題，特別提了周永康案件問題，他提了重構(gòu)政治生態(tài)，特別是其中十多次講到規(guī)矩一詞，就是我們共產(chǎn)黨員要守規(guī)矩，我們要立規(guī)矩，要守規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)反腐敗要做到破與立兩篇文章。所以我們在正規(guī)的課堂上講課是有紀(jì)律的，宣傳是有紀(jì)律的，研究無禁區(qū)，宣傳有紀(jì)律。那么就暗示這是繼續(xù)去砸爛更多的窗戶，我們的黨的紀(jì)律也是一樣，如果說違反了紀(jì)律視而不 見，聽而不聞，不及時(shí)作處理，不作處罰，那么接著就會有更多的違反紀(jì)律的現(xiàn)象出現(xiàn)。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。所以我們的網(wǎng)絡(luò)，我們的媒體，我們的輿論場所，我們的教育場所必須要依法治理，依紀(jì)治理，對黨內(nèi)不但要依法治理，而且要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，紀(jì)律比法律更嚴(yán)格，因?yàn)閷h員，對 黨員干部要求更嚴(yán)格。從反腐敗，抓黨建的層面來談規(guī)矩，其實(shí)就是我們總書記所強(qiáng)調(diào)的從嚴(yán)治黨的一貫思路。還有的黨員干部對黨的方針政策和重大決策采取陽奉陰違的態(tài)度，有些在臺上講知識，在臺下講怪話，實(shí)際上就是合意的才執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，這都是違反黨紀(jì)，黨的政治紀(jì)律的行為。 所以總書記指出在這種觀念之弊下，一些人誤時(shí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親，搞排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙的，拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，妄議中央，這個(gè)是以前很少說，總書記這次提出來了，有些人動不動就對中央的路線方針政策甚至領(lǐng)導(dǎo)人的講話說三道四，如此等等，有的人已經(jīng)到了 肆無忌憚，膽大妄為的地步，而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法的高度來認(rèn)識或處理，這是不對的，必須加以糾正。 總書記講理想信仰，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病，如果說一個(gè)共產(chǎn)黨人得了軟骨病，得了精神上的軟骨病，那么就不可能真正堅(jiān)定信念，就不可能真正遵守黨的政治紀(jì)律。 黨的政治紀(jì)律的基本依據(jù)是什么？基本依據(jù)就是黨章，黨的政治紀(jì)律是一切紀(jì)律的基石，所以我們必須要學(xué)習(xí)黨章，只有學(xué)好了黨章，才能真正嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。如果說沒有政治信仰就等于沒有政治靈魂，所以我們講要強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律，首先還得加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要堅(jiān)定政治信仰。 第二就是切實(shí)履行維護(hù)政治紀(jì)律的職責(zé)，各級黨組織要堅(jiān)決，要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，所以要明確責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。在改革的初期，我們也些地方為了推動改革，確實(shí)采取了一些極端措施，就出現(xiàn)了一些所謂的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上有些所謂的經(jīng)驗(yàn)，有些地方，有些基層，那就是說看著什么紅燈繞道走，打擦邊球，實(shí)際上就養(yǎng)成了一種不好的習(xí)慣，實(shí)際上就是上有政策下有對策。 2021 年黨的十七大再次明確提出全黨要堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集總統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。 1927 年黨的五大做出了關(guān)于組織問題的決議案，第一條，第一次就明確提出了政治紀(jì)律這個(gè)概念。 第二個(gè)現(xiàn)象就是，第二個(gè)問題就是我們要充分認(rèn)識當(dāng)前我國正處在全面深化改革和社會主義建設(shè)的關(guān)鍵階段，關(guān)鍵時(shí)期，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷的把中國特色社會主義的偉大事業(yè)推 向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律來做保障。 全面深化改革的關(guān)鍵階段，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各種思潮相互激蕩，在這種情況下更需要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，只有嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，才能使全黨更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，維 護(hù)中央權(quán)威，在高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移的走中國特色社會主義道路的問題上毫不動搖，才能使各級黨組織和廣大黨員干部更加自覺的貫徹黨的十八大做出的一系列重大戰(zhàn)略部署，保證政治，政令暢通，才能排除各種干擾，堅(jiān)持改革開放的正確方向，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，保證中國特色社會主義的事業(yè)蓬勃發(fā)展。他是一個(gè)紀(jì)律的系統(tǒng)。那么我們