【正文】 條監(jiān)管體系，切實做好人物同防。 多措并舉護(hù)航市場主體。積極創(chuàng)建國家級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)，更大力度規(guī)范人力資源市場秩序，加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)，保障企業(yè)用工穩(wěn)定。大力推動產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，啟動智能制造專項推進(jìn)工程，實施改造項目 1000 項，新增省星級上云企業(yè) 100 家、蘇州市級以上智能制造示范試點(diǎn)項目 30 項。 搶抓機(jī)遇激發(fā)內(nèi)需潛力。重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至%。 (二 )堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)水平 大力度培育創(chuàng)新集群。以昆科貸、天使投資基金等科技金融服務(wù)為支撐，優(yōu)化科技招商模式，促進(jìn)更多科技型企業(yè)集聚落地、加速成長。更好發(fā)揮工研院科技創(chuàng)新核心平臺作用，重點(diǎn)在院校合作、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)突破。 全方位營造創(chuàng)新生態(tài)。完善科技服務(wù)體系，新增技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) 5 家以上，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 200 名。 (三 )深化改革開放，著力增創(chuàng)領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢 深度融入長三角一體化。依托昆山復(fù)旦大學(xué)國家大學(xué)科技園等平臺載體，推動長三角地區(qū)高校在昆科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 40 項。 不斷筑高對外開放平臺。以昆山試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī)，加快探索行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新。全力推動慧聚廣場、兩岸青年創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，持續(xù)打造昆臺融合特色活動。加強(qiáng)基層互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)建設(shè)，推動一件事一網(wǎng)辦移動辦提速增效。推動實施自然資源管理綜合改革。完成糧食儲備體制機(jī)制改革。做好軌交 K1 線項目前期工作。完成房屋征遷 40 萬平方米、老舊小區(qū)改造 萬平方米。堅持見縫插綠、造景添彩，完成昆小薇項目 49 個、口袋公園 40 個，新增、改造綠化面積 300 萬平方米。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境整治 提升，推動紅管先鋒項目擴(kuò)面提質(zhì)。完成建筑垃圾資源化利用項目。力爭創(chuàng)成國家公交都市和省公交優(yōu)先示范市。mdash。加強(qiáng)管網(wǎng)排查修復(fù)，新建、改建污水管網(wǎng) 10公里，擴(kuò)建 2 座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。精準(zhǔn)實施重污染天氣工業(yè)企業(yè)減排措施，完成重點(diǎn)企業(yè)整治 200 家。 激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力。強(qiáng)化昆味到農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)建 特色康居鄉(xiāng)村 35 個、特色康居示范區(qū) 1 個。大力建設(shè)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，新增就業(yè)崗位 萬個。完善多層次住房保障體系，落實政策性租賃住房 3000 套。鞏固提升對口支援、東西部扶貧協(xié)作和南北掛鉤共建成果。穩(wěn)步提高普通高中和高考雙一流高校錄取率。建立健全商業(yè)、住宅項目配建教育、醫(yī)療 等公共設(shè)施機(jī)制。重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率超 86%。引入社會力量，激活舊廠房、老遺址 、古村落等沉睡資產(chǎn)，加快正儀歷史文化街區(qū)改造、亭林園傳統(tǒng)文化集聚區(qū)建設(shè)。 (六 )樹牢底線思維，著力夯實安全穩(wěn)定根基 全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)。 持續(xù)開展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)。持續(xù)開展四不兩直檢查，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，堅決防范和遏制較大以上事故發(fā)生。加快消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)，切實提升綜合應(yīng)急救援能力。深化全民心防工程，提高全社會風(fēng)險防范意識。完成 112 個校園哨兵智慧安防項目建設(shè)。 昆山市人民政府將始終堅持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行行政職能，規(guī)范行使行政權(quán)力，持續(xù)加快職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升政府的服務(wù)力、執(zhí)行力、公信力。突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險意識，持續(xù)排查解決群眾、企業(yè)、基層反映強(qiáng)烈的突出問題，用新辦法破解難題，用新舉措突破困局，在解題破題中狠抓落實、推動發(fā)展。善于用法治思維和法治 方式來推動工作、解決問題，全面推行行政執(zhí)法三項制度，促進(jìn)執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。全力配合市人大常委會做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告和政協(xié)通報制度，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，切實辦好人大代表建議和 政協(xié)提案。我們將按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，既干事、又干凈，既勤政、又廉政，切實樹立為民、務(wù)實、清廉的人民政府形象。穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解。讓我們在蘇州市委、市政府和昆山市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，借天時、揚(yáng)地利、聚人和，同心同德、開拓創(chuàng)新，只爭朝夕、埋頭苦干，全力以赴實現(xiàn)十四五良好開局， 為開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市而拼搏奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨 100 周年 ! 。 各位代表 !開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。樹牢過緊日子思想，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將更多財力用在保民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展上。 (三 )強(qiáng)化廉潔自律，全力建設(shè)清廉型政府。加快數(shù)字政府建設(shè)，豐富擴(kuò)展城市大腦中心數(shù)據(jù)池，打通信息孤島，共享信息資源，以數(shù)據(jù)治理推動政府治理創(chuàng)新。注重激勵與約束并重，落實好三項機(jī)制，推動形成干部放手干、基層放心干、上下同心干的生動局面。一切機(jī)遇要靠實干來把握，一切目標(biāo)要靠實干來實現(xiàn)，一切難題要靠實干來破解。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范，大力開展集中治理 重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。拓展數(shù)字門牌應(yīng)用新場景，實現(xiàn)智慧小區(qū) (樓宇 )建設(shè)管理全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)無黑城市創(chuàng)建。積極推進(jìn)消防領(lǐng)域安全隱患排查整治，構(gòu)筑消防安全 331 治理機(jī)制。落實兩個不放松和務(wù)必整出成效總要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實提升本質(zhì)安全水平。開展紅藍(lán)軍對抗演練 70 場次。加快區(qū)鎮(zhèn)安委辦實體化運(yùn)作，推動應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。把昆山作為大景區(qū)來規(guī)劃和建設(shè)，實施文化遺存保護(hù)修復(fù)、景觀完善等工程，開展老十景和新十景評選，推出一批以鄉(xiāng)村游、基地游、休養(yǎng)游、文化游為主的精品旅游線路，爭創(chuàng)省級文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)市、國家全域旅游示范區(qū)。組織開展建黨 100 周年主題藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文藝展演活動，推進(jìn)昆山之路主題電視劇、報告文學(xué)創(chuàng)作。推動市婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院創(chuàng)建三級專科醫(yī)院。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。完善教育資源布局，新建、改擴(kuò)建學(xué)校 37 所，新增學(xué)位 萬個。加快陽澄湖康養(yǎng)院建設(shè)，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心 4家，新增日間照料中心 (助餐點(diǎn) )10家以上。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。天然氣進(jìn)村入戶新增 1000 戶。加快中國農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外現(xiàn)狀企業(yè)零增地改造，推動企業(yè)安全環(huán)保設(shè)施提升。強(qiáng)化重點(diǎn)河道拓浚整治，提升城鄉(xiāng)防洪防澇能力。保持 10 個國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。狠抓突出環(huán)境問題整改，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大戰(zhàn)役。新增公共停車泊位 2021個，加強(qiáng)公共設(shè)施、道路沿線停車規(guī)范管理，著力解決停車難問題。新改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所 41 座。全面鞏固文明城市創(chuàng)建成果，大力推進(jìn)常態(tài)長效建設(shè)。完成既有多層住宅增設(shè)電梯 50 臺。完成朝陽路中環(huán)內(nèi)全線提升改造、古城路前進(jìn)路下穿 通道、景王路大橋、金浦大橋等工程建設(shè)。推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制。支持國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、做優(yōu)做強(qiáng)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)域評估，對符合門檻的項目實行零審批直接落地。 加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革落地。高效運(yùn)營臺商發(fā)展基金，全力推動臺企轉(zhuǎn)型升級，鼓勵臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持對接?xùn)|盟貨物貿(mào)易跨境平臺建設(shè)，新增進(jìn)出口額 20 億美元。推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，加快實現(xiàn)服務(wù)事項全網(wǎng)通辦、異地可辦。加強(qiáng)與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)對接，整體提升錦淀周一體化發(fā)展水平，精心打造示范區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)配套合作區(qū)，建設(shè)昆山南部生態(tài)宜居濱湖城市副中心。深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，主導(dǎo)、參與制修訂標(biāo)準(zhǔn) 35 項，力爭實現(xiàn)中國質(zhì)量獎零的突破。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育力度，新增頂尖人才 (團(tuán)隊 )10個以上、項目 20個以上，市級以上雙創(chuàng)人才