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正文內(nèi)容

市十四五規(guī)劃工作報(bào)告(文件)

 

【正文】 條監(jiān)管體系,切實(shí)做好人物同防。 多措并舉護(hù)航市場(chǎng)主體。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū),更大力度規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè),保障企業(yè)用工穩(wěn)定。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,啟動(dòng)智能制造專項(xiàng)推進(jìn)工程,實(shí)施改造項(xiàng)目 1000 項(xiàng),新增省星級(jí)上云企業(yè) 100 家、蘇州市級(jí)以上智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目 30 項(xiàng)。 搶抓機(jī)遇激發(fā)內(nèi)需潛力。重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至%。 (二 )堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力提升產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)水平 大力度培育創(chuàng)新集群。以昆科貸、天使投資基金等科技金融服務(wù)為支撐,優(yōu)化科技招商模式,促進(jìn)更多科技型企業(yè)集聚落地、加速成長(zhǎng)。更好發(fā)揮工研院科技創(chuàng)新核心平臺(tái)作用,重點(diǎn)在院校合作、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)突破。 全方位營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。完善科技服務(wù)體系,新增技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) 5 家以上,培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 200 名。 (三 )深化改革開(kāi)放,著力增創(chuàng)領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì) 深度融入長(zhǎng)三角一體化。依托昆山復(fù)旦大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等平臺(tái)載體,推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)高校在昆科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 40 項(xiàng)。 不斷筑高對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。以昆山試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī),加快探索行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新。全力推動(dòng)慧聚廣場(chǎng)、兩岸青年創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè),持續(xù)打造昆臺(tái)融合特色活動(dòng)。加強(qiáng)基層互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)建設(shè),推動(dòng)一件事一網(wǎng)辦移動(dòng)辦提速增效。推動(dòng)實(shí)施自然資源管理綜合改革。完成糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制改革。做好軌交 K1 線項(xiàng)目前期工作。完成房屋征遷 40 萬(wàn)平方米、老舊小區(qū)改造 萬(wàn)平方米。堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠、造景添彩,完成昆小薇項(xiàng)目 49 個(gè)、口袋公園 40 個(gè),新增、改造綠化面積 300 萬(wàn)平方米。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境整治 提升,推動(dòng)紅管先鋒項(xiàng)目擴(kuò)面提質(zhì)。完成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家公交都市和省公交優(yōu)先示范市。mdash。加強(qiáng)管網(wǎng)排查修復(fù),新建、改建污水管網(wǎng) 10公里,擴(kuò)建 2 座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。精準(zhǔn)實(shí)施重污染天氣工業(yè)企業(yè)減排措施,完成重點(diǎn)企業(yè)整治 200 家。 激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化昆味到農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)建 特色康居鄉(xiāng)村 35 個(gè)、特色康居示范區(qū) 1 個(gè)。大力建設(shè)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,新增就業(yè)崗位 萬(wàn)個(gè)。完善多層次住房保障體系,落實(shí)政策性租賃住房 3000 套。鞏固提升對(duì)口支援、東西部扶貧協(xié)作和南北掛鉤共建成果。穩(wěn)步提高普通高中和高考雙一流高校錄取率。建立健全商業(yè)、住宅項(xiàng)目配建教育、醫(yī)療 等公共設(shè)施機(jī)制。重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率超 86%。引入社會(huì)力量,激活舊廠房、老遺址 、古村落等沉睡資產(chǎn),加快正儀歷史文化街區(qū)改造、亭林園傳統(tǒng)文化集聚區(qū)建設(shè)。 (六 )樹(shù)牢底線思維,著力夯實(shí)安全穩(wěn)定根基 全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)。 持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展四不兩直檢查,加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度,堅(jiān)決防范和遏制較大以上事故發(fā)生。加快消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè),切實(shí)提升綜合應(yīng)急救援能力。深化全民心防工程,提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。完成 112 個(gè)校園哨兵智慧安防項(xiàng)目建設(shè)。 昆山市人民政府將始終堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格履行行政職能,規(guī)范行使行政權(quán)力,持續(xù)加快職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升政府的服務(wù)力、執(zhí)行力、公信力。突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),持續(xù)排查解決群眾、企業(yè)、基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,用新辦法破解難題,用新舉措突破困局,在解題破題中狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展。善于用法治思維和法治 方式來(lái)推動(dòng)工作、解決問(wèn)題,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,促進(jìn)執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。全力配合市人大常委會(huì)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,切實(shí)辦好人大代表建議和 政協(xié)提案。我們將按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,既干事、又干凈,既勤政、又廉政,切實(shí)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的人民政府形象。穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解。讓我們?cè)谔K州市委、市政府和昆山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,借天時(shí)、揚(yáng)地利、聚人和,同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新,只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,全力以赴實(shí)現(xiàn)十四五良好開(kāi)局, 為開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市而拼搏奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年 ! 。 各位代表 !開(kāi)局關(guān)系全局,起勢(shì)決定勝勢(shì)。樹(shù)牢過(guò)緊日子思想,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)和一般性支出,將更多財(cái)力用在保民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展上。 (三 )強(qiáng)化廉潔自律,全力建設(shè)清廉型政府。加快數(shù)字政府建設(shè),豐富擴(kuò)展城市大腦中心數(shù)據(jù)池,打通信息孤島,共享信息資源,以數(shù)據(jù)治理推動(dòng)政府治理創(chuàng)新。注重激勵(lì)與約束并重,落實(shí)好三項(xiàng)機(jī)制,推動(dòng)形成干部放手干、基層放心干、上下同心干的生動(dòng)局面。一切機(jī)遇要靠實(shí)干來(lái)把握,一切目標(biāo)要靠實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn),一切難題要靠實(shí)干來(lái)破解。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,大力開(kāi)展集中治理 重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。拓展數(shù)字門(mén)牌應(yīng)用新場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)智慧小區(qū) (樓宇 )建設(shè)管理全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)無(wú)黑城市創(chuàng)建。積極推進(jìn)消防領(lǐng)域安全隱患排查整治,構(gòu)筑消防安全 331 治理機(jī)制。落實(shí)兩個(gè)不放松和務(wù)必整出成效總要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。開(kāi)展紅藍(lán)軍對(duì)抗演練 70 場(chǎng)次。加快區(qū)鎮(zhèn)安委辦實(shí)體化運(yùn)作,推動(dòng)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。把昆山作為大景區(qū)來(lái)規(guī)劃和建設(shè),實(shí)施文化遺存保護(hù)修復(fù)、景觀完善等工程,開(kāi)展老十景和新十景評(píng)選,推出一批以鄉(xiāng)村游、基地游、休養(yǎng)游、文化游為主的精品旅游線路,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。組織開(kāi)展建黨 100 周年主題藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文藝展演活動(dòng),推進(jìn)昆山之路主題電視劇、報(bào)告文學(xué)創(chuàng)作。推動(dòng)市婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)??漆t(yī)院。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。完善教育資源布局,新建、改擴(kuò)建學(xué)校 37 所,新增學(xué)位 萬(wàn)個(gè)。加快陽(yáng)澄湖康養(yǎng)院建設(shè),建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心 4家,新增日間照料中心 (助餐點(diǎn) )10家以上。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。穩(wěn)慎開(kāi)展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。天然氣進(jìn)村入戶新增 1000 戶。加快中國(guó)農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外現(xiàn)狀企業(yè)零增地改造,推動(dòng)企業(yè)安全環(huán)保設(shè)施提升。強(qiáng)化重點(diǎn)河道拓浚整治,提升城鄉(xiāng)防洪防澇能力。保持 10 個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大戰(zhàn)役。新增公共停車泊位 2021個(gè),加強(qiáng)公共設(shè)施、道路沿線停車規(guī)范管理,著力解決停車難問(wèn)題。新改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所 41 座。全面鞏固文明城市創(chuàng)建成果,大力推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)。完成既有多層住宅增設(shè)電梯 50 臺(tái)。完成朝陽(yáng)路中環(huán)內(nèi)全線提升改造、古城路前進(jìn)路下穿 通道、景王路大橋、金浦大橋等工程建設(shè)。推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。支持國(guó)有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、做優(yōu)做強(qiáng)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估,對(duì)符合門(mén)檻的項(xiàng)目實(shí)行零審批直接落地。 加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革落地。高效運(yùn)營(yíng)臺(tái)商發(fā)展基金,全力推動(dòng)臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)臺(tái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持對(duì)接?xùn)|盟貨物貿(mào)易跨境平臺(tái)建設(shè),新增進(jìn)出口額 20 億美元。推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)全網(wǎng)通辦、異地可辦。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)對(duì)接,整體提升錦淀周一體化發(fā)展水平,精心打造示范區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)配套合作區(qū),建設(shè)昆山南部生態(tài)宜居濱湖城市副中心。深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),主導(dǎo)、參與制修訂標(biāo)準(zhǔn) 35 項(xiàng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育力度,新增頂尖人才 (團(tuán)隊(duì) )10個(gè)以上、項(xiàng)目 20個(gè)以上,市級(jí)以上雙創(chuàng)人才
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