【正文】 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院約法三章，馳而不息整治形式主義、官僚主義，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。 (一 )強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力建設(shè)服務(wù)型政府。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)，推動(dòng)精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園升級(jí)認(rèn)定為省化工園區(qū)。啟動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系優(yōu)化工程，提升 10 分鐘文體生活圈服務(wù)品質(zhì)。 提升教育醫(yī)療水平。完成農(nóng)房翻建 2021 戶。太倉(cāng)塘、金雞河等 5 條生態(tài)廊道。 打造城市管理樣板。全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信用體系建設(shè)示范市。發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)平臺(tái)作用，進(jìn)一步放大綜保區(qū)一般納稅人資格試點(diǎn)等政策效應(yīng)，強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障功能，助力企業(yè)保市場(chǎng)、保份額、保訂單。聚焦人才核心需求，實(shí)施引智伙伴計(jì)劃，全面升級(jí)政策、生產(chǎn)、生活三項(xiàng)人才服務(wù)清單，布局建設(shè)人才公寓、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際 社區(qū)。加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育文化旅游、體育健康、數(shù)字娛樂等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)周莊古鎮(zhèn)、大漁灣等區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一批消費(fèi)新地標(biāo)。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)歐美日韓精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)百億級(jí)項(xiàng)目 1 個(gè)、超億美元外資項(xiàng)目 16 個(gè)、超 10 億元內(nèi)資項(xiàng)目 5 個(gè)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，建立健全與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市相適應(yīng)的縣域治理新模式。標(biāo)桿城市的具體內(nèi)涵包括方方面面，最關(guān)鍵的體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)新高地，即圍繞建設(shè)國(guó)家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，依托一廊一園一港科創(chuàng)載體，加速新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，大力引育新技術(shù)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、壯大新業(yè)態(tài)，建設(shè)科技創(chuàng)新之城 。安全生產(chǎn)工作全面加強(qiáng)。人均期望壽命超 84 歲。獲批建設(shè)全國(guó)首批創(chuàng)新型縣 (市 )。認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，創(chuàng)新實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制度。創(chuàng)新開展藍(lán)盾護(hù)航、工業(yè)廠房出租管理等系列工作。在全省率先實(shí)現(xiàn)退役軍人商業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。完成大氣污染防治工程 316 項(xiàng)。新建、改建公交候車亭 580 座。軌交 S1 線、景王路大橋、白馬涇路南延等工程按序時(shí)推進(jìn)。設(shè)立總規(guī)模 50 億元的臺(tái)商發(fā)展基金。成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間 3 家。新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，中建七局二公司總部、和碩投資總部、時(shí)空電動(dòng)、阿里影視基地等一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目落戶。見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，第一時(shí)間成立疫情防控指揮部，創(chuàng)新開展濾網(wǎng)清格專項(xiàng)行動(dòng)，核查重點(diǎn)人員超 10 萬(wàn)人次。 (一 )堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，取得了疫情防控的重要階段 性成效。實(shí)際使用外資 億美元、增長(zhǎng) 40%，創(chuàng)近年新高。創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)。昆山開發(fā)區(qū)創(chuàng)新搭建對(duì)接?xùn)|盟貨物貿(mào)易跨境平臺(tái)，外貿(mào)市場(chǎng)向多元化拓展。部省際聯(lián)席會(huì)議首次在昆舉行，再獲 13 項(xiàng)新政。 (四 )堅(jiān)持精致建設(shè)、精細(xì)管理，全力提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，彰顯了美麗昆山的獨(dú)特魅力。改造老舊小區(qū) 46 萬(wàn)平方米、惠及居民 3911 戶。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，整治河湖兩違 17 萬(wàn)平方米，建成生態(tài)美麗河湖 36 條，國(guó)家、省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼提高至每年 2184 元。承辦中超聯(lián)賽、足協(xié)杯比賽 31 場(chǎng)，昆山足球俱樂部升入中甲聯(lián)賽并獲季軍。深入開展無(wú)黑城市創(chuàng)建，綜治警務(wù)雙網(wǎng)融合擴(kuò)面提質(zhì)，創(chuàng)新實(shí)施全民心防工程，違法犯罪警情下降 %，全力維護(hù)社會(huì)安定、百姓安寧、公共安全。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 3687 億元。市一院、中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院。圓滿完成政府機(jī)構(gòu)、區(qū)鎮(zhèn)整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革。根據(jù)《中共昆山市委關(guān)于制定昆山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，市政府在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編制了昆山市十四五規(guī)劃綱要草案。緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵，積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，全面對(duì)接長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)，主動(dòng)當(dāng)好配角，承接上海功能外溢，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，把國(guó)家戰(zhàn)略的最大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為昆山發(fā)展的最大動(dòng)能。加快核酸檢測(cè)基地建設(shè)，儲(chǔ)備發(fā)熱隔離病房 560間以上，規(guī)范做好疫苗管理和使用。新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資均增長(zhǎng) 10%以上。提升眾創(chuàng)空間孵化能力，新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化載體 5 家。推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)全網(wǎng)通辦、異地可辦。推進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估，對(duì)符合門檻的項(xiàng)目實(shí)行零審批直接落地。完成既有多層住宅增設(shè)電梯 50 臺(tái)。狠抓突出環(huán)境問題整改，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大戰(zhàn)役。加快中國(guó)農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè)。加快陽(yáng)澄湖康養(yǎng)院建設(shè)，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心 4家，新增日間照料中心 (助餐點(diǎn) )10家以上。組織開展建黨 100 周年主題藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文藝展演活動(dòng)，推進(jìn)昆山之路主題電視劇、報(bào)告文學(xué)創(chuàng)作。落實(shí)兩個(gè)不放松和務(wù)必整出成效總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，大力開展集中治理 重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 (三 )強(qiáng)化廉潔自律，全力建設(shè)清廉型政府。穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解。突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，持續(xù)排查解決群眾、企業(yè)、基層反映強(qiáng)烈的突出問題，用新辦法破解難題，用新舉措突破困局，在解題破題中狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展。加快消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)，切實(shí)提升綜合應(yīng)急救援能力。 (六 )樹牢底線思維，著力夯實(shí)安全穩(wěn)定根基 全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。穩(wěn)步提高普通高中和高考雙一流高校錄取率。創(chuàng)建 特色康居鄉(xiāng)村 35 個(gè)、特色康居示范區(qū) 1 個(gè)。加強(qiáng)管網(wǎng)排查修復(fù)，新建、改建污水管網(wǎng) 10公里，擴(kuò)建 2 座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境整治 提升，推動(dòng)紅管先鋒項(xiàng)目擴(kuò)面提質(zhì)。完成糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制改革。以昆山試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī)，加快探索行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新。完善科技服務(wù)體系，新增技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) 5 家以上，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 200 名。 (二 )堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提升產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)水平 大力度培育創(chuàng)新集群。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)，更大力度規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)，保障企業(yè)用工穩(wěn)定。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進(jìn)綠色發(fā)展和美麗昆山建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升全域生態(tài)品質(zhì)。四是江南美麗宜居城，即以滿足人民對(duì)美好生活需求為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、高效建設(shè)、精細(xì)管理，提升城市功能品質(zhì)，展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)顏值，率先描繪農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣，建設(shè)人文魅力之城。事業(yè)的成功源自共同的奮斗，這些成績(jī)的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾勠力同心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果 。朝陽(yáng)路區(qū)域更新改造、機(jī)場(chǎng)路改擴(kuò)建等項(xiàng)目有效解決了城市發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。新增境內(nèi)外上市企業(yè) 20家。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加大形式主義、官僚主義等四風(fēng)問題整治力度，著力為基層減負(fù)。精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園獲省化工集中區(qū)認(rèn)定。完成第七次全國(guó)人口普查登記工作。新增危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理企業(yè)409 家。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 2 萬(wàn)畝。建成昆小薇項(xiàng)目 98 個(gè)、口袋公園 24 個(gè)。中國(guó) 中東歐國(guó)家合作新春晚會(huì)、首屆昆山僑商大會(huì)成功舉行。 (三 )堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃，全力深化改革擴(kuò)大開放，開辟了更為廣闊的發(fā)展空間 。認(rèn)定頭雁人才團(tuán)隊(duì) 2 個(gè)、個(gè)人 1 名。新增規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè) 166 家。按照中央、省委和蘇州市委要求，主動(dòng)服務(wù)全國(guó)抗疫大局，派遣 47 名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北、新疆，一批先進(jìn)單位和個(gè)人榮獲國(guó)家、省抗擊新冠肺炎疫情表彰。 一、過去的一年為十三五畫上了圓滿句號(hào) 2020 年是十三五的收官之年，也是昆山發(fā)展歷史上極不尋常、極不平凡的一年。 (二 )堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、主動(dòng)作為，全力優(yōu)