【正文】 與長三角醫(yī)保一體化，異地就醫(yī)直接結(jié)算率提高至 85%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力、潛力、活力的有效激發(fā)，不僅穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，而且為新一輪發(fā)展注入了新動能。內(nèi)外貿(mào)易加速提質(zhì)。祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃深入實施，成功轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研成果技術(shù) 181 項。劃定工業(yè)和生產(chǎn)性研發(fā)用地保障線 萬畝。頂住內(nèi)外部壓力，持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá) 51%和 47%。 (二 )堅持穩(wěn)中求進(jìn)、主動作為，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)了負(fù)重開局下的穩(wěn)健發(fā)展。毫不放松抓好常態(tài)化特別是秋冬季疫情防控，啟用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，人民生產(chǎn)生活保持平穩(wěn)有序。 一、過去的一年為十三五畫上了圓滿句號 2020 年是十三五的收官之年，也是昆山發(fā)展歷史上極不尋常、極不平凡的一年。在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示要求，按照強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)優(yōu)存量、加大招商引資強(qiáng)增量、加快創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型、落實安全責(zé)任穩(wěn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)燃激情的工作思路，沉著應(yīng)對大戰(zhàn)大考帶來的新挑戰(zhàn)，積極適應(yīng)復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢，主動順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，在把握機(jī)遇中 篤定前行，在攻堅克難中砥礪奮進(jìn)，較好完成了市第十七屆人民代表大會第四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。按照中央、省委和蘇州市委要求，主動服務(wù)全國抗疫大局，派遣 47 名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北、新疆，一批先進(jìn)單位和個人榮獲國家、省抗擊新冠肺炎疫情表彰。增長潛力充分釋放。新增規(guī)上民營工業(yè)企業(yè) 166 家。 啟動建設(shè)全省首批兩宗工改 Ma 項目。認(rèn)定頭雁人才團(tuán)隊 2 個、個人 1 名。獲批建設(shè)全省唯一的國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū) 。 (三 )堅持立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃，全力深化改革擴(kuò)大開放，開辟了更為廣闊的發(fā)展空間 。開放發(fā)展再深入。中國 中東歐國家合作新春晚會、首屆昆山僑商大會成功舉行。張浦鎮(zhèn)入選國土空間全域綜合整治國家試點。建成昆小薇項目 98 個、口袋公園 24 個。拆除違法建設(shè) 507 萬平方米。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 2 萬畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲國務(wù)院通報激勵。新增危險廢物規(guī)范化管理企業(yè)409 家。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每月 1045 元。完成第七次全國人口普查登記工作。舉辦海峽兩岸 (昆山 )中秋燈會、馬拉松賽等特色品牌活動。精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園獲省化工集中區(qū)認(rèn)定。村 (社區(qū) )全科社工實現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，加大形式主義、官僚主義等四風(fēng)問題整治力度，著力為基層減負(fù)。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額分別跨過 4000 億元、 400 億元、 1000 億元臺階，工業(yè)總產(chǎn)值歷史性突破一萬億元大關(guān)。新增境內(nèi)外上市企業(yè) 20家。普通高中錄取率提高近 10 個百分點。朝陽路區(qū)域更新改造、機(jī)場路改擴(kuò)建等項目有效解決了城市發(fā)展痛點、堵點。連續(xù)三年舉辦戲曲百戲 (昆山 )盛典，全國 348 個戲曲劇種和兩種戲劇形態(tài)首次實現(xiàn)全部展演。事業(yè)的成功源自共同的奮斗，這些成績的取得，是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾勠力同心、攻堅克難的結(jié)果 。對這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中切實加以解決，也懇請各位代表、委員繼續(xù)對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出寶貴意見建議。四是江南美麗宜居城，即以滿足人民對美好生活需求為目標(biāo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、高效建設(shè)、精細(xì)管理，提升城市功能品質(zhì)，展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)顏值，率先描繪農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實模樣，建設(shè)人文魅力之城。推進(jìn)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，提升金融服務(wù)兩岸產(chǎn)業(yè)合作能力和水平，引導(dǎo)臺資企業(yè)深度融入大陸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進(jìn)綠色發(fā)展和美麗昆山建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升全域生態(tài)品質(zhì)。堅持把防范境外輸 入風(fēng)險作為重中之重，全力做好上海口岸入境來蘇人員閉環(huán)接駁轉(zhuǎn)運，完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l監(jiān)管體系，切實做好人物同防。積極創(chuàng)建國家級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)，更大力度規(guī)范人力資源市場秩序，加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)，保障企業(yè)用工穩(wěn)定。 搶抓機(jī)遇激發(fā)內(nèi)需潛力。 (二 )堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)水平 大力度培育創(chuàng)新集群。更好發(fā)揮工研院科技創(chuàng)新核心平臺作用，重點在院校合作、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)突破。完善科技服務(wù)體系，新增技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) 5 家以上，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 200 名。依托昆山復(fù)旦大學(xué)國家大學(xué)科技園等平臺載體，推動長三角地區(qū)高校在昆科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 40 項。以昆山試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī)，加快探索行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)基層互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)建設(shè)，推動一件事一網(wǎng)辦移動辦提速增效。完成糧食儲備體制機(jī)制改革。完成房屋征遷 40 萬平方米、老舊小區(qū)改造 萬平方米。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境整治 提升，推動紅管先鋒項目擴(kuò)面提質(zhì)。力爭創(chuàng)成國家公交都市和省公交優(yōu)先示范市。加強(qiáng)管網(wǎng)排查修復(fù)，新建、改建污水管網(wǎng) 10公里，擴(kuò)建 2 座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。 激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力。創(chuàng)建 特色康居鄉(xiāng)村 35 個、特色康居示范區(qū) 1 個。完善多層次住房保障體系，落實政策性租賃住房 3000 套。穩(wěn)步提高普通高中和高考雙一流高校錄取率。重點人群家庭醫(yī)生簽約率超 86%。 (六 )樹牢底線思維，著力夯實安全穩(wěn)定根基 全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。 持續(xù)開展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)。加快消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)，切實提升綜合應(yīng)急救援能力。完成 112 個校園哨兵智慧安防項目建設(shè)。突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險意識，持續(xù)排查解決群眾、企業(yè)、基層反映強(qiáng)烈的突出問題，用新辦法破解難題，用新舉措突破困局，在解題破題中狠抓落實、推動發(fā)展。全力配合市人大常委會做好基層立法聯(lián)系點工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告和政協(xié)通報制度，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，切實辦好人大代表建議和 政協(xié)提案。穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解。 各位代表 !開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。 (三 )強(qiáng)化廉潔自律，全力建設(shè)清廉型政府。注重激勵與約束并重，落實好三項機(jī)制，推動形成干部放手干、基層放心干、上下同心干的生動局面。加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防范，大力開展集中治理 重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)無黑城市創(chuàng)建。落實兩個不放松和務(wù)必整出成效總要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實提升本質(zhì)安全水平。加快區(qū)鎮(zhèn)安委辦實體化運作，推動應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。組織開展建黨 100 周年主題藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文藝展演活動，推進(jìn)昆山之路主題電視劇、報告文學(xué)創(chuàng)作。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。加快陽澄湖康養(yǎng)院建設(shè)，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心 4家，新增日間照料中心 (助餐點 )10家以上。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地制度改革試點。加快中國農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè)。強(qiáng)化重點河道拓浚整治，提升城鄉(xiāng)防洪防澇能力。狠抓突出環(huán)境問題整改，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大戰(zhàn)役。新改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所 41 座。完成既有多層住宅增設(shè)電梯 50 臺。推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制。推進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)域評估，對符合門檻的項目實行零審批直接落地。高效運營臺商發(fā)展基金，全力推動臺企轉(zhuǎn)型升級，鼓勵臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，加快實現(xiàn)服務(wù)事項全網(wǎng)通辦、異地可辦。深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，主導(dǎo)、參與制修訂標(biāo)準(zhǔn) 35 項，力爭實現(xiàn)中國質(zhì)量獎零的突破。提升眾創(chuàng)空間孵化能力，新增省級以上科技企業(yè)孵化載體 5 家。推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，加大祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃實施力度，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資均增長 10