【正文】 社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，做到力戒驕滿、力戒空談、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒渙散，使各級(jí)黨員 中國(guó)最大的管理資源中心 第 19 頁 共 19 頁 干部永葆人民公仆的政治本色。 深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。 堅(jiān)持不懈用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部頭腦，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)新的實(shí)踐的本領(lǐng)。 切實(shí)保護(hù)耕地資源?！笆晃濉逼陂g，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以實(shí) 施東江源生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大稀土礦區(qū)水土流失的治理，抓好封山育林、退耕還林和珠江防護(hù)林生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，最大限度地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把尋烏建成最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的閩粵贛邊際山水園林城市。 正確處理人口、資源、環(huán)境關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 加快建立人口與計(jì)劃生育工作 “依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的新機(jī)制，進(jìn)一步降低生育水平，遏制出生人口性別比失調(diào)。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和流動(dòng)勞動(dòng)力納入社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá) 1萬人以上。繼續(xù)把擴(kuò)大 與促進(jìn)就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)，通過大力開發(fā)就業(yè)崗位、加大就業(yè)資金投入、落實(shí)就業(yè)扶持政策、加大開發(fā)利用勞動(dòng)力資源建設(shè)、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)等措施，加快建立健全擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，做好國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、技校畢業(yè)生等各類人員的就業(yè)工作，著力解決群眾就業(yè)難問題。 體育方面繼續(xù)實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，期內(nèi)建成尋烏縣體育館，增設(shè)群眾性體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，提高全民健康水平和競(jìng)技水平?！笆晃濉逼谀?，著力提高科技貢獻(xiàn)率，科技人員增至 8000 人，其中中級(jí)職稱以上 4000 人。一是繼續(xù)鞏固提高“兩基成果”，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，提高勞動(dòng)者受教 育的年限和教育水平；二是轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，不斷深化教育體制、教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容、教學(xué)方法、考試評(píng)價(jià)制度等方面的改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；三是大力發(fā)展高中教育，到 2020年，全縣高中階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到 90％以上，在校學(xué)生人數(shù)達(dá) 15000 人，實(shí)現(xiàn)基本普及高中教育目標(biāo)；四是大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多實(shí)用型人才，為本縣經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。發(fā)展“電子千里眼”業(yè) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 14 頁 共 19 頁 務(wù)，組建城市通信防控網(wǎng)絡(luò)。全縣電話交換機(jī)總?cè)萘坑? 萬門增至 萬門，其中新增市話 5000 線，農(nóng)話 15000 線，新建光纜桿路 280 皮長(zhǎng)公里，全面實(shí)現(xiàn)“村村通”。 一是爭(zhēng)取國(guó)家支持，開工建設(shè)濟(jì)廣高速公路 (贛粵東線－尋烏段 )、尋烏至定南高速公路，共 90 公里，總投資 45 億元；二是加快國(guó)省道路的改造步伐，對(duì) 206 國(guó)道會(huì)昌至尋烏段實(shí)行全面改造，尋烏至平遠(yuǎn)段按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，對(duì)尋坪線三百山危險(xiǎn)路段按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造；三是進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的投入，繼續(xù)抓好縣鄉(xiāng)公路的全面升級(jí)硬化， 確保期內(nèi) 100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通砼油路，力爭(zhēng)基本上的行政村通砼油路；四是加快渡改橋步伐，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)渡口改渡建橋。 (五 )努力擴(kuò)大投資，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力 “十一五”期 間要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》，進(jìn)一步落實(shí)好各方面的投資決策和管理權(quán)，規(guī)范政府投資范圍和行為，擴(kuò)大項(xiàng)目代建制試點(diǎn)，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，投資公共建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到一個(gè)新水平。加強(qiáng)服務(wù)，盡力解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題。扶持和發(fā)展民營(yíng)外資企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮其推動(dòng)全縣貿(mào)易出口增長(zhǎng)的主力軍作用，不斷擴(kuò)大全縣貿(mào)易出口規(guī)模；合理引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展加工貿(mào)易，優(yōu)先支持出口企業(yè)的技術(shù)改造，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁；優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口，加快關(guān)鍵設(shè)備升級(jí)換代，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。 提高對(duì)外開放水平 。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型服務(wù)企業(yè)和先進(jìn)服務(wù)技術(shù)，改造提升商業(yè)流通、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用我縣綠色食品豐富的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)以鮮果自摘品嘗購(gòu)買“農(nóng)家樂觀光旅游”；三是要打好客家旅游牌。至 2020 年，農(nóng)業(yè)人口從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)增加 20%以上。二是發(fā)展城市新興消費(fèi)業(yè)。一是抓好道路、水電、通信、垃圾和污水處理、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能性設(shè)施；二是以滿足群眾需要為目標(biāo)抓好商住小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成 10個(gè)功能完善，有一定規(guī)模的商住小區(qū)；三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建設(shè)好各類批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)好果品農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、建材大市場(chǎng)、汽車修理配件中心等專業(yè)市場(chǎng)并投入使用?！笆晃濉逼陂g，我們將圍繞“閩粵贛邊際強(qiáng)縣”建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)在發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及水平、城市功能、市場(chǎng)建設(shè)等方面重點(diǎn)突破。至 2020 年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5000 元，年均遞增 %。使產(chǎn)業(yè)化 切實(shí)成為富民強(qiáng)企、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效組織形式?！笆晃濉逼陂g加快畜牧業(yè)的升級(jí)重點(diǎn)是培育專業(yè)養(yǎng)殖群體，促進(jìn)糧食過腹增值和農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，力爭(zhēng)到 2020 年畜牧產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 30％以上。實(shí)施綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升綠色食品發(fā)展水平，一是全面實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是加快農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；三是加大綠色食品標(biāo)志品牌的宣傳力度。至 2020 年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到 億元，平均增長(zhǎng) ％。 抓好傳統(tǒng)工業(yè)的提升。一是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有果品加工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)在我縣興建年處理 1 萬噸以上的鮮果 加工處理企業(yè) 10 家以上、 8 萬噸果品精深加工企業(yè) 1 家以上，實(shí)現(xiàn)年工業(yè)增加值達(dá) 億元；二是建立“大通關(guān)”協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)果品加工企業(yè)擴(kuò)大出口，期內(nèi)實(shí)現(xiàn)年出口桔橙 20 萬噸以上；三是抓好桔橙加工長(zhǎng)廊項(xiàng)目建設(shè)，最大限度提高果品采后商品化處理水平。當(dāng)全縣發(fā)電量大于用電量時(shí)，發(fā)電網(wǎng)絡(luò)與廣東電網(wǎng)聯(lián)接，輸出富余電力，當(dāng)全縣用電量大于發(fā)電量時(shí)， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 7 頁 共 19 頁 發(fā)電網(wǎng)絡(luò)當(dāng)與江西電網(wǎng)聯(lián)接，輸進(jìn)不足電力。工業(yè)用電價(jià)格居高不下，供用電質(zhì)量不穩(wěn)等一些問題相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)稀土資源的開采實(shí)行依法管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng) ，建立統(tǒng)一開采、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一治理的稀土資源管理模式