【正文】 毒 物理、化學(xué)處理 生物發(fā)酵 27 廠房及輔助設(shè)施 原材料倉庫、脫殼、粉碎車間、榨油車間、毛油處理車間、油脂精煉車間、油脂罐裝車間、油脂分裝包裝車間、茶粕處理車間、成品貯藏車間。 第 六 章 防火 、安全、節(jié)水措施 防火 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，在與林地交接的山脊，要開設(shè)生物防火林帶。 28 勞動(dòng)安全 項(xiàng)目在工程施工，施工機(jī)械操作，施工車 輛交通及設(shè)備運(yùn)輸過程中均有可能對(duì)施工人員和周圍群眾帶來危害。 節(jié)能措施 在本項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)以及運(yùn)營管理中，主要采取如下節(jié)能措施： (1)在方案設(shè)計(jì)中盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)，主要采取如下節(jié)能措施： 29 (2)合理配置設(shè)備和照明燈具的數(shù)量及位置，在滿足使用的前提下盡量減少設(shè)備 或燈具的數(shù)量； (3)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行節(jié)能教育，增強(qiáng)全體職工節(jié)能意識(shí)。無重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物和古樹名木，也不存在對(duì) 生物多樣性造成大的影響。 運(yùn)營期間環(huán)境影響 本項(xiàng)目運(yùn)營期間對(duì) 環(huán)境的影響主要包括： (1)引種 (苗 )帶來的病 (毒 )蟲害； (2)化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)土壤和地下水所造成的污染； (3)工作人員產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水。 (3)植保技術(shù)以農(nóng)業(yè)技術(shù)與生物技術(shù)為主，輔以生物農(nóng)藥和低毒低殘留藥劑的綜合防治 技術(shù)，最大限度地降低農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。間種作物的秸桿應(yīng)回土，防止土壤肥分損失。 32 第 八 章 項(xiàng)目組織管理 建設(shè)管理 組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)置辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)控部、研發(fā)部及市場部等六大職能部分。 本項(xiàng)目對(duì)在崗人員具有較高的專業(yè)知識(shí)和技能要求，管理、技術(shù)人員應(yīng)具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷，要有較強(qiáng)的開拓能力和勇于拼搏的精神，要能夠迅速掌握和了解最新的與苗木花卉相關(guān)聯(lián)的種植栽培、管理技術(shù)及市場營銷等各方面的信息，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求。 (2)公司文秘人員、財(cái)會(huì)人員、電工、駕駛員等應(yīng)參加相應(yīng)的職能培訓(xùn)，經(jīng)考核后取得相關(guān)合格證書，方可上崗。 新造油茶林 2020 畝，投資 4000 萬元，包括：砍山撩壕整地 1200 元/畝，苗木 250 元 /畝，栽植 70 元 /畝，補(bǔ)苗、農(nóng)藥、化肥 180 元 /畝，撫育管護(hù) 3 年 300 元 /畝，（ 1200+250+70+180+300）元 /畝 *20200 畝 =9000萬元。基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營期日常維護(hù)成本：實(shí)施機(jī)械整地、穴墾整地 1000 元 /畝。 基地建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入可免征農(nóng)林特產(chǎn)稅，加工項(xiàng)目產(chǎn)品按銷售價(jià)的 10%征收?？梢姡罅Πl(fā)展油茶 產(chǎn)業(yè)，既是國際發(fā)展的趨勢(shì)，又為除農(nóng)田生產(chǎn)食用油之外開辟了一條新途徑、新門路。 ⑶ 促進(jìn)農(nóng)民增收。湖南省委、省政府近些年曾先后提出在山上再造一個(gè)湖南、山上要建設(shè)綠色銀行，山下要建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧倉 ” 等發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)全省農(nóng)民增收起了 積極作用。 ⑷ 可以提供大量的優(yōu)質(zhì)生態(tài)肥料。油茶是天然木本油料之一，它生長在野外山地，不受農(nóng)藥、化肥的污染，不含菜油中的芥酸，不含豆油、花生油中黃曲霉素，不含動(dòng)物油中的高膽固醇。故茶油有 “ 油 37 中 之王 ” 的美譽(yù)。茶餅除了做優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料之外，還可提取粗茶油、提取皂素，用于醫(yī)藥，還可提煉人造液體燃料等等。如，油茶皮殼水解可生產(chǎn)糠醛和木糖醇，經(jīng)熱解可生產(chǎn)用途廣泛的活性炭，同時(shí)還可生產(chǎn)栲膠、甲醇、丙酮等化學(xué)產(chǎn)品：油茶果殼是一種良好的食用菌培養(yǎng)基；油茶 樹干木質(zhì)堅(jiān)韌，紋理細(xì)密、美觀，足制作家具和農(nóng)具的理想材料：油茶林還是巨大的蜜蜂庫，對(duì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)、生產(chǎn)蜂產(chǎn)品十分有利，等等。 ① 社會(huì)影響：本項(xiàng)目不僅能壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善油茶產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效以及油茶基地大面積增長，同時(shí)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重大推動(dòng)作 用。這對(duì)涵養(yǎng)水源，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。 (2)投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理。 (6) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境污染很小。 ⑵為了加快本工程的建設(shè)速度，應(yīng)按照國家基建程序籌建本工程，各設(shè)計(jì)階段結(jié)束后，應(yīng)抓緊設(shè)計(jì)的上報(bào)審批，為下一階段工作提供充足可靠的依據(jù)，可爭取早日開工，早見效益。新上的項(xiàng)目需要大量資金投入，按照“多方籌資，分級(jí)管理”的原則，各級(jí)都要分別制定落實(shí)扶持政策，扶持重點(diǎn)應(yīng)是規(guī)模經(jīng)營大戶、專業(yè)公司、基地建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、良種種植場、龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等 . 40 鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破。現(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi) 生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。民主法制建設(shè)邁出新步伐。中國特色社會(huì)主義法律體系形成，社會(huì)主義法治國家建設(shè)成績顯著。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入開展 ，文化體制改 革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā) 展的階段性特 征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷 程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞 堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革 發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。 二、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上 最深刻最偉大 的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重 要戰(zhàn)略機(jī)遇期 ，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。中國特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、 毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。中國特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主 義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。在 新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。 —— 必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證 人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。—— 必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明 和諧的社會(huì)主 義現(xiàn)代化國家。 —— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。 —— 文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。國家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力 、改善人民生活。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種 實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。建立公共 資源出讓收益合理共享機(jī)制。（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。健全現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。 四、加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。加快建立生 態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種 分配方式并存 的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。就業(yè)更加充分。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到二 〇 二 〇 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。 —— 必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久 安。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。 —— 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期 實(shí)踐中形成的 最鮮明特色。中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度， 是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義 本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義，科 學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 尊重人民首創(chuàng)精神，保