【正文】 網(wǎng)密度合適，管線最短的要求，合理布置排水干支管，接入周邊市政雨水管網(wǎng)。 水系 (1)、水系循環(huán) 第一種循環(huán)兩種方案 A 方案是從公園東西部外圍水系設(shè)置加壓泵提升到公園內(nèi)部水系，公園內(nèi)部水系和東西部水系自然連接，優(yōu)點(diǎn)滿足公園內(nèi)部地形變化，增加跌水效果。 (二 )、設(shè)計(jì)內(nèi)容 變配電系統(tǒng)： （ 1）電源：電源由公園管理處提供。 遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 （ 2）公用系統(tǒng)水泵采用常規(guī)控制。 （ 3）院內(nèi)小路照明燈具選用矮柱燈，燈高 米，間距 68 米，燈具布置采用沿道路方向單側(cè)布置。采用節(jié)能燈、高效節(jié)能型小功率金屬鹵化物燈、太陽能燈。燈具較密集處，可采用設(shè)鍍鋅圓鋼共同接地方式。線路在進(jìn)戶、轉(zhuǎn)角及不大于 50 米處設(shè)入（手）孔井。只要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)保措施，基本上不遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。 1．植物 方案設(shè)計(jì)充分利用基地的山體、水域，努力保留原有植被，充分應(yīng)用本土植物，提倡環(huán)境生態(tài)平衡和諧。對(duì)地帶性植樹物進(jìn)行野生―― 保護(hù)――野生的生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)重建，組織營(yíng)造多樣性生物圈，形成整個(gè)綠地的自然生態(tài)。 ２、利用太陽能作為能源，采用太陽能集熱技術(shù)來滿足熱水供應(yīng)，以節(jié)約能源。 ６、在水域子系統(tǒng)及人工生態(tài)綠地處理系統(tǒng)，根據(jù)處理系統(tǒng)各部分不同水質(zhì)，進(jìn)行環(huán)保教育。照明的設(shè)遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 39 備安裝容量按（公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）中的內(nèi)容執(zhí)行，照明光源采用緊湊型節(jié)能熒光燈及高效氣體放電燈（金鹵燈等），具有壽命長(zhǎng)、光效高、透霧性強(qiáng)、一致十生好并節(jié)能的特點(diǎn)，并選用光輸出比不小于６５％的燈具，合理的配光，防止眩光的產(chǎn)生，盡量做到“見光不見燈”。 ２）采用低損耗變壓器。 ２、垃圾進(jìn)行分類收集，采用先進(jìn)的生活垃圾焚燒裝置，不但解決了垃圾處理問題，而且還能提供熱能（如蒸汽、熱水等）、電能、用以提供建筑內(nèi)的供暖和照明。 ６、所有使用的潔具都是節(jié)水型的，所有燈具都是節(jié)能型的。 三﹑招標(biāo)方式 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求和項(xiàng)目的特點(diǎn)，本項(xiàng)目招標(biāo)工作必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。 福建省建筑、安裝、市政、園林工程定額及相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 三、編制說明 遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 43 土建安裝工程費(fèi)：參照福建省建筑、安裝、市政、園林工程定額及相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格，并參考了其他近年同類工程造價(jià)資料； 其它費(fèi)用按現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定計(jì)取。綜合分析該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小，且有著明顯的社會(huì) 效益、經(jīng)濟(jì)效益和極大的社會(huì)影響力。 征地拆遷對(duì)原農(nóng)村集體及其成員的生產(chǎn)、生活、精神等方面造成嚴(yán)重影響，這些影響是多方面的：失去收益性物業(yè)、失去農(nóng)業(yè)工作機(jī)會(huì)、失去宅基地及住宅、失去賴以為生的土地、 原有生活方式和鄰里關(guān)系改變、產(chǎn)生失落感、剝奪感等。為了公共利益的需要，他們失去土地，拆遷時(shí)不得不離開家園，失去原有的生存空間，去適應(yīng)一個(gè)新的未知環(huán)境。 補(bǔ)償不足 土地的價(jià)值具有很強(qiáng)的區(qū)域性，不同的區(qū)位土地價(jià)值相差顯著。所以如果沒有籌集足夠的資金或者資金被挪用，被征地拆遷農(nóng)民的社會(huì)保障措施將會(huì)落空。 補(bǔ)償不公平等其它原因 不同歷史年代之間、不同區(qū)域之間、不同征地性質(zhì)之間的不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，有可能導(dǎo)致群眾相互對(duì)比甚至盲目攀比，造成誤解，產(chǎn)生不公平感。在識(shí)別了本項(xiàng)目征地拆遷可能面臨的四大類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上述四大類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。 整個(gè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，征收程序按照有關(guān)法律規(guī)定，決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開。初步估算，上述問題應(yīng)該受到重視。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)較小 本項(xiàng)目施工期間的噪聲、粉塵、廢棄土石方、會(huì)對(duì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。土地征收項(xiàng)目中群眾最敏感、最擔(dān)憂的是公平合理補(bǔ)償問題。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾抵制土地征收的風(fēng)險(xiǎn)中等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)較小。 首先根據(jù)當(dāng)?shù)匾酝鞯亟?jīng)驗(yàn)和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重 W，取值范圍為 [0,1]， W 取值越大表示某類風(fēng)險(xiǎn)在所有風(fēng)險(xiǎn)中的重要性越大。一般而言，綜合風(fēng)險(xiǎn)分值為 時(shí)，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低，有引發(fā)個(gè)體矛盾沖突的可能；分值為 時(shí)，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中等，有引發(fā)一般性群體事件的可能；分值為 時(shí)，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高，有引發(fā)大規(guī)模群體事件的可能。對(duì)該區(qū)域住房和生活“雙困戶”調(diào)查遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 53 核實(shí)，做好思想工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，使其享受最低生活保障。密切關(guān)注極少數(shù)人可能的因?qū)ρa(bǔ)償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動(dòng)群眾、示威等動(dòng)向，第一時(shí)間采取教育、說服、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態(tài)。在運(yùn)營(yíng)期要注意對(duì)聲 學(xué)環(huán)境、綠化成果的保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部門的要求，盡量減少對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境容量需求，避免環(huán)境因素引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 五、結(jié)論 項(xiàng)目業(yè)主已與政府相關(guān)部門簽訂土地使用協(xié)議，涉及的非自愿移民安置問題可以有效解決；由于項(xiàng)目建設(shè)得到有關(guān)部門的大力支持，項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)矛盾的可能性不大，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較小。縣拆遷辦采取以預(yù)防為主的治安防范措施。 四、 應(yīng)對(duì)社會(huì) 穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)的措施 注重對(duì)被征收人切身利益的保護(hù)，需要嚴(yán)格執(zhí)行征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。然后將每類 風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級(jí)值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分（即為 W C），把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值，即∑ W C。不過，這種不適應(yīng)僅僅是短期的，隨著該區(qū)域配套設(shè)施及文化旅游設(shè)施的建成，居民的生活、就業(yè)、出行等條件將得到明顯改善，并能長(zhǎng)期從該項(xiàng)目所帶動(dòng)的城市化進(jìn)程中受益。本項(xiàng)目或會(huì)引起居民遷移，進(jìn)行異地安置。如果補(bǔ)償不合理，即使是少數(shù)人不滿意，也有可能影響項(xiàng)目的進(jìn)度和社會(huì)的不穩(wěn)定。在對(duì)項(xiàng)目沿線周邊的村民進(jìn)行的環(huán)境調(diào)查問卷中，村民積極踴躍參與，對(duì)杉塘公園項(xiàng)目有了遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 50 進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認(rèn)同。 項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目需要征用少量農(nóng)田，把農(nóng)田變成公園建設(shè)用地，可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和景觀造成一定程度的破壞。首先，遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 49 社會(huì)各界對(duì)征收補(bǔ)償?shù)暮戏ㄐ赃€ 持有懷疑的態(tài)度。 遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 48 根據(jù)對(duì)征地拆遷項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合廣州市新客站征地拆遷項(xiàng)目的具體情形，本項(xiàng)目可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下： 項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮 到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。 二、本項(xiàng)目社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià) 在征地拆遷過程中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對(duì)征地拆遷項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、留置原地拒絕拆遷、暴力對(duì)抗甚至群體示威等。 當(dāng)人們耕種的土地被征 用、被迫遷移時(shí)，其原有的生產(chǎn)系統(tǒng)將遭受破壞，大量有收益的土地和其它有收益的生產(chǎn)資料將會(huì)喪失，收入來源減少；教育和醫(yī)療保健等福利設(shè)施及服務(wù)短期內(nèi)將有可能惡化；社遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 47 會(huì)關(guān)系網(wǎng)解體。同時(shí)，基于我國(guó)目前的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)盡管和 90年代相比 有了巨大的增加，但是由于實(shí)行的不是市場(chǎng)價(jià)，所以很難趕上土地價(jià)值增長(zhǎng)的步伐，和農(nóng)民的不斷增加的要求和欲望相比，征地補(bǔ)償常常顯得不高。土地征收在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行，不以遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 46 農(nóng)民自愿和同意為條件。 因城市征地拆遷需要而遷出原居住地的被拆遷人，在理論上被稱之為“引致移民”，又稱之為非自愿移民。 第二節(jié) 社會(huì)影響分析 □ 可以推動(dòng)所在地段的城市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)周邊公用設(shè)施的配套完善，提升當(dāng)?shù)卦芯用竦纳钯|(zhì)量； □ 增加所在地區(qū)服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)； □ 項(xiàng)目的建設(shè)，將增加對(duì)建材、設(shè)備、勞動(dòng)力的需求； □ 項(xiàng)目建成后，車流、人流都將增加，加大了環(huán)境衛(wèi)生 的工作量；同時(shí)增大了對(duì)當(dāng)?shù)氐墓梅?wù)設(shè)施需求，但也有利于增加社會(huì)的有效消費(fèi)需求。 遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 44 第九章 社會(huì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建設(shè)將 美化該地區(qū)周邊環(huán)境 ， 為人民群眾提供健康的娛樂、休閑、鍛煉場(chǎng)所。 同類工程造價(jià)情況。 表一：經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項(xiàng)目 數(shù)量 單價(jià)（元） 合計(jì)（萬元） 備注 道路 180 220 場(chǎng)地 花崗巖鋪裝 1300平方米 200 26 建筑 休息廊架 30 12 綠化 場(chǎng)地周邊 20200 150 300 廣場(chǎng)以及道路兩側(cè) 現(xiàn)狀改造 10000 120 120 給排水 30 電氣系統(tǒng) 25 土方工程 80 設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi) 不可預(yù)見 20 合計(jì) 700 二、估算依據(jù) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41 第七章 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》﹑福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 9 號(hào)令（ 2020 年 6 月18 日）等有關(guān)文件的要求，確保本項(xiàng)目建 設(shè)質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)﹑違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行，提出招標(biāo)方案如下： 一﹑項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容： 根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)范圍主要包括：項(xiàng)目的工程監(jiān)理﹑建筑安裝工程﹑需在國(guó)內(nèi)外購(gòu)置的設(shè)備﹑器材及主要公用配套設(shè)備﹑設(shè)施等。 ４、水循環(huán)和過濾技術(shù)的使用，大大降低了對(duì)自來水的需求，雨水被收集過濾。 ３）建筑物內(nèi)采用無鹵低煙型阻堪電纜。根據(jù)綠化布置的內(nèi)容來布燈，融燈光干自然環(huán)境中，創(chuàng)造 高品質(zhì)的景觀環(huán)境，使之具有較強(qiáng)的自然生態(tài)氛圍。 ２）太陽能：太陽乃萬物主源，它能量巨大，取之不盡，用之不竭，它綠色環(huán)保，無何任污染，它無處不在，免 費(fèi)使用，既安全又節(jié)能，一次投資長(zhǎng)年受益，擬在規(guī)劃范圍內(nèi)空曠開闊處或建筑屋頂上設(shè)太陽能電池板，提供照明電源。 ４、地面流雨水經(jīng)攔截、收集井進(jìn)行處理，然后再進(jìn)入水體，避免地面徑流的雨水對(duì)水體的污染。本設(shè)計(jì)以濕生植物景觀濕室起始，推廣生態(tài)建筑的應(yīng)用，在周邊環(huán)境、建筑節(jié)能、材料和能源、水環(huán)境等五個(gè)方遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 面進(jìn)行探索，為綠地塑綠色建筑體。 植物物種收集注重開發(fā)植物專類特性，探索生物改良土壤品質(zhì)。“３Ｒ－減量化，再利用，再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則應(yīng)該貫穿于本次規(guī)劃建設(shè)的全過程。室外景觀照明必須采用漏電保護(hù)措施。 （ 9）涉水區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備及金屬物均做局部等電位接地。室外照明采用手動(dòng)與定時(shí)自動(dòng)控制。 （ 5）在小品與建筑物、樹群旁設(shè)泛光照明，泛光照明燈具選用高效節(jié)能型小功率金屬鹵化物燈。小廣場(chǎng)設(shè)計(jì)照明為 15LX,園路設(shè)計(jì)照明為 5LX。 （ 3）配電系統(tǒng)：室外動(dòng)力及照明電源分區(qū)引自附近的變電所或配電箱。 第二種循環(huán)是公園區(qū)域的水系流動(dòng)，從水系的末端設(shè)置加壓水泵，提升到水系的起端，保證平時(shí)水系的流動(dòng)。 設(shè)備及材料 (1)、材料 生活、綠化、水系給水管，水系循環(huán)水管采用 HDPE 管，熱溶連 接，雨水、污水管采用 PVCU 雙壁波紋管，采用承插式連接。 (2)、綠化給水 綠化給水由市政給水或中水管網(wǎng)供水，設(shè)計(jì)為節(jié)水灌溉，使用智能中控系統(tǒng)控制綠地灌溉，綠地灌溉包括自動(dòng)噴灌系統(tǒng)和人工澆灌系統(tǒng)，前者適用于大塊草坪和疏林地方，后者適用于 小塊草坪和密林地區(qū)，兩者有機(jī)結(jié)合，經(jīng)計(jì)算綠化用水量為 50m3 /h。除城市景觀帶及景墻一帶需要特色照明外，其它區(qū)域宜以溫和的燈光為主。 等級(jí) :公園公共設(shè)施布置的等級(jí)分為三級(jí)，詳附表五 一級(jí) :主要設(shè)施分置點(diǎn)，導(dǎo)游牌﹙含盲文﹚、果皮箱、飲 水站、公用電話、廁所、遷建區(qū) moumou