【正文】 ................................................... 17 居民安置問題 ................................................................................................................................................. 17 用地問題 ......................................................................................................................................................... 17 政策的運用 ..................................................................................................................................................... 18 建設(shè)用地指標(biāo)問題 ......................................................................................................................................... 18 第六章 項目開發(fā)模式與保障措施 .......................................................................................................................... 19 一、開發(fā)原則 ............................................................................................................................................................ 19 二、開發(fā)模式 ............................................................................................................................................................ 19 三、社會保障措施 ................................................................................................................................................... 19 馬鞍山博望濱湖 新城 及城鄉(xiāng)一體化 綜合開發(fā)項目 建議書 第七章 投資估算 ........................................................................................................................................................ 20 第八章 項目財務(wù)分析 ............................................................................................................................................... 21 一、啟動資金概算 ................................................................................................................................................... 21 二、啟動資金籌措 ................................................................................................................................................... 21 三、后續(xù) 建設(shè)資金籌措 ........................................................................................................................................... 21 四、搭建金融平臺、多渠道融資 .......................................................................................................................... 21 五、投資大聯(lián)盟籌措資金 ....................................................................................................................................... 22 第九章 項目社會 效益簡析 ....................................................................................................................................... 23 第十章 結(jié)論 ................................................................................................................................................................ 24 一、結(jié)論 .................................................................................................................................................................... 24 二、幾點建議 ............................................................................................................................................................ 24 馬鞍山博望濱湖 新城 及城鄉(xiāng)一體化 綜合開發(fā)項目 建議書 導(dǎo)言 ： 打造 湖水映城 、 碧水環(huán)城、 城湖交融共生的魅力 田園 新城 隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)，作為 世六大都市圈之一的長三角經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)容，以及中西部地崛起戰(zhàn)略深入實施，為 馬鞍山 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 創(chuàng)造了良好的機(jī)遇 ， 而博望 科賽 濱湖新城的建設(shè)對于城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)環(huán)城 濱湖 — 臨江城市格局的演變，融入長三角經(jīng)濟(jì)圈具有深遠(yuǎn)意義。加之 馬鞍山 科技資源豐富，水、電、土地等要素供給充足， 加工 制造、流通、人力等綜合商務(wù)成本較低。 即， 馬鞍山市博望新城及城鄉(xiāng)一體綜合開發(fā)項目 建設(shè) 突出以 “ 商務(wù)、會展、旅游度假、創(chuàng)意、咨詢 、 休閑” 為主 ，為促進(jìn)馬鞍山 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 轉(zhuǎn)變與 升級，塑造新的城市形象和新的切入點，提供了 新的視角。 項目 總投資 額 ： 120 億 元 項目建設(shè)周期： 5 年 。 項目建設(shè)內(nèi)容 ： 主要包括 環(huán)濱湖綜合 開發(fā)項目 （濱湖大道、 公園、廣場、 濱湖岸線景觀 等）、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 項目 （包括 水產(chǎn)養(yǎng)殖、有機(jī)農(nóng)業(yè)）、濱湖 商業(yè)服務(wù) 核心區(qū)、 新農(nóng)村建設(shè)區(qū) 、 先進(jìn)加工制造區(qū) 及其他配套服務(wù)設(shè)施 。 三 、 項目開發(fā) 策略 本項目將由 蘇州科賽投資發(fā)展集團(tuán)有限公司 （以下簡稱“科賽集團(tuán)”） 與國內(nèi)其他企業(yè) ，形成投資大聯(lián)盟 ,共同組建公司開發(fā) 。遵循“產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟”的經(jīng)營理念，在科賽集團(tuán)周圍已經(jīng)形成了一批由江浙企業(yè)組成的聯(lián)合投資開發(fā)的企業(yè)團(tuán)隊。目前科賽集團(tuán)正逐步充實完善“城鎮(zhèn)運營”的理 論體系、運作模式和組織形式，取得了一定的經(jīng)驗，形成了科賽特色，廣受社會各界的關(guān) 注。 國和控股集 團(tuán)有限公司 上海國和控股集團(tuán)有限公司專注于投資早期的高科技企業(yè)和成長型的企業(yè)，選定最好的新興公司、團(tuán)隊、有創(chuàng)意的思想、具有新經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式的和具有最大市場增長潛力的高成長性項目為投資對象，集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá) 20 億元人民幣。 在這一全方位的發(fā)展構(gòu)想中，當(dāng)涂縣提出了要以縣城為重點，以太白鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、 博望 鎮(zhèn)為支點，努力構(gòu)建縣城現(xiàn)代時尚、中心鎮(zhèn)優(yōu)勢突出、一般鎮(zhèn)特色鮮明、新社區(qū)生態(tài)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系。 馬鞍山市應(yīng)順勢而為，建設(shè)副城，突破城市發(fā)展瓶頸，博望副城建設(shè)的發(fā)展階段已經(jīng)到來 ，也是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要動力及開發(fā)本項目的重要背景。一個嶄新的現(xiàn)代化 馬鞍山 正在浮現(xiàn)。 境內(nèi)自然條件優(yōu)越，物產(chǎn)十分豐富。 二、項目建設(shè)必要性 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及解決“三農(nóng)”問題的需要 國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時， 博望 鎮(zhèn)在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的條件已經(jīng) 成熟，通過小城鎮(zhèn)開發(fā)，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，可以促進(jìn)更大規(guī)模 馬鞍山博望濱湖 新城 及城鄉(xiāng)一體化 綜合開發(fā)項目 建議書 地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，帶動農(nóng)民走上共同 富裕的道路。以建設(shè) 城市副中心 為載體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過完善區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系，更利于教育醫(yī)療、科技信息、文化旅游等各種資源合理集聚，項目開發(fā)建設(shè)，可以進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)配套服務(wù)功能， 包括商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛、醫(yī)療、超市和交通等 配套服務(wù) 設(shè)施，并在各部分建立一種各種產(chǎn)業(yè)相互依存、相互添加的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、產(chǎn)業(yè)化的新鎮(zhèn)中心，真正變成宜居、宜游、宜商的 現(xiàn)代型城市面上副中心 。 本項目的重點是以 建設(shè)城市副中心 為基礎(chǔ)，強(qiáng)化與南京都市面上經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系， 構(gòu)成馬寧聯(lián)動發(fā)展趨勢 。 即 以 休閑、 生活居住、 商務(wù) 服務(wù) 、行政辦公 為核心 的綜合性城市新區(qū) 。 同時 濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)及時抓住 石臼 湖旅游開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，憑借區(qū)位優(yōu)勢和豐富的旅游資源，構(gòu)建 石臼 湖 重要的 休閑娛樂及 旅游服務(wù)基地。并通過環(huán)境 馬鞍山博望濱湖 新城 及城鄉(xiāng)一體化 綜合開發(fā)項目 建議書 11 蘇蘇 州州 科科 賽賽 投投 資資 發(fā)發(fā) 展展 集集 團(tuán)團(tuán) 有有 限限 公公 司司 Suzhou Kesai Investment Group Co., Ltd. 整治，實觀人與自然和諧相處。 三、產(chǎn)業(yè)定位（規(guī)劃） 博望濱湖 新區(qū)建設(shè)要有新產(chǎn)業(yè)的設(shè)計和布局，以此作為濱湖新區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)更撐。 技術(shù)服務(wù)業(yè)： 建設(shè)和吸引大中型企業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)性的科技企業(yè)孵化器，以及各種 馬鞍山博望濱湖 新城 及城鄉(xiāng)一體化 綜合開發(fā)項目 建議書 12 蘇蘇 州州 科科 賽賽 投投 資資 發(fā)發(fā) 展展 集集 團(tuán)團(tuán) 有有 限限 公公 司司 Suzhou Kesai Investment Group Co., Ltd. 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 科賽睦鄰坊 ： 為城市居民及商務(wù)精英提供全功能