臨沭縣蔬菜加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告(文件)
【正文】 所涉及的 804 種農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留物作了明確規(guī)定 。 大多數(shù)中小企業(yè)由于信用機(jī)制還不夠健全，管理不夠規(guī)范，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較差，獲取信貸資金的難度較大， 7 加之國(guó)家信貸 投放 中結(jié)構(gòu)不太合理，貸款審批權(quán)限上收，金融準(zhǔn)入門(mén)檻提高，使中小企業(yè)融資困難，發(fā)展受到制約。年平均氣溫13℃ ，年均降水量 852 毫米，全年無(wú)霜期 200 天以上。我縣蔬菜種植規(guī)模較大、 加工企業(yè) 數(shù)量較多 ，有利于蔬菜產(chǎn)品的集散、加工、銷(xiāo)售，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)具有明顯 的 優(yōu)勢(shì)。 隨著居民生活水平的不斷提高，并且逐步向營(yíng)養(yǎng)型、保健型過(guò)渡， 國(guó)內(nèi)外 市場(chǎng)對(duì)綠色無(wú)公害蔬菜 加工產(chǎn)品 的需求潛力巨大。一是盡快建立完善管理機(jī)構(gòu)。另一方面，由政府出面引導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門(mén)加大對(duì)蔬菜加工企業(yè)和菜農(nóng)的信貸投入，給予最優(yōu)惠利率和貸款貼息，解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。相關(guān)部門(mén)要加大指導(dǎo)、服務(wù)力度，強(qiáng)化蔬菜協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮其溝通政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，走“龍頭企業(yè) +合作社 +基地”的路子，協(xié)調(diào)好企業(yè)、合作社、農(nóng)民三者的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)多方共贏。制約方式探討，可以借鑒“膠南模式”：膠南市有馬鈴薯基地?cái)?shù)萬(wàn)畝，食品加工企業(yè)與合作社簽訂種植收購(gòu)合同時(shí)先交部分定金，合作社必須尋找一定資產(chǎn)或者一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保；合作社組織農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)時(shí)與農(nóng)戶(hù)簽訂合同，農(nóng)戶(hù)必須繳納一定現(xiàn)金作為抵押。借鑒鄭山鎮(zhèn)、南古鎮(zhèn)建立土地交易 “有形市場(chǎng) ” 的成功模式，繼續(xù)完善全縣農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照 “依法、自愿、有償 ”的原則， 10 使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜加工企業(yè)和種植大戶(hù)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模。建議縣農(nóng)業(yè)局成立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)服務(wù)小組，針對(duì)全縣重點(diǎn)的基地，實(shí)行蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)分片負(fù)責(zé)制，以達(dá)到依靠科技，改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高種植效益的目的。 堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)、保護(hù)與發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 。同時(shí)引導(dǎo)扶持企業(yè)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)急需的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等人才，要做到既能把人才招進(jìn)來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，又能把人才留得住，為蔬菜 11 加工業(yè)的發(fā)展提供人才支持。四是大力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、 扶貧 開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目扶持，整合項(xiàng)目資金，加大投入力度，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為基地建設(shè)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)達(dá)到基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)、種植大戶(hù)及其他經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的予以獎(jiǎng)補(bǔ)（被稱(chēng)為 “黃梅之鄉(xiāng) ”的安徽省安慶市近年來(lái)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，其采取的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為鋼架大棚每畝 1500 元，預(yù)制符合材料大棚每畝 1200 元、竹木 大棚每畝 900 元，新建無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)基地每畝 200 元，老蔬菜專(zhuān)業(yè)基地每畝 20 元）。 （三）加快基地建設(shè)步伐，保障蔬 菜加工業(yè)發(fā)展。具體做法是：企業(yè)根據(jù)出口訂單與合作社簽訂種植 收購(gòu)合同，由合作社組織種植大戶(hù)、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行承包種植。 （二）提高農(nóng)民 進(jìn)入市場(chǎng)的 組織 化 程度，引導(dǎo)蔬菜加工業(yè)發(fā)展。二是加大信貸支持力度。 四、加快我縣蔬菜加工業(yè)發(fā)展的建議 （一）加大扶持力度， 促進(jìn) 蔬菜加工業(yè)發(fā)展。 我 縣 蔬菜栽培歷史悠久，在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中 ，廣
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