【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)計(jì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、面積 項(xiàng)目區(qū) 4500 11 盱眙 縣 1000 3 穆店鄉(xiāng) 5000 畝 購(gòu)買 項(xiàng)目進(jìn)度安排 新造 800 畝的任務(wù)于 2021年上 半年開始進(jìn)行接地 、荒地整治 等工作，于 2021年春季完成栽植任務(wù)，確保成活率達(dá) 98%以上， 2021 與 2021 年為撫育階段； 2021年下半年完成 2200 畝的現(xiàn)有林并購(gòu)、 2021 年上半年完成 2021 畝的現(xiàn)有 農(nóng)地 并購(gòu)，進(jìn)而實(shí)行現(xiàn)有林培育；項(xiàng)目林于 2021 年開 始陸續(xù)進(jìn)入主伐階段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益。在總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上分小班進(jìn)行設(shè)計(jì)。以下的丘陵、臺(tái)地和低山為宜。在林地植被稀少的地段，不宜煉山，以確保林地可持續(xù)利用。為了使幼林能適時(shí)郁閉，促進(jìn)生長(zhǎng)，根據(jù)培育纖維材要求以及立地條件、經(jīng)營(yíng)水平，確定造林密度為 110 株 /畝左右，立地條件好的適當(dāng)稀些，反之適當(dāng)密些。造林實(shí)際密度與設(shè)計(jì)密度誤差不得大于 10%。郁閉后保存率不小于 85%。 或每株尿素 200g，復(fù)合肥 200g，鈣鎂磷或過磷酸鈣 250500g。在火險(xiǎn)經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 淮安華林林業(yè)發(fā)展 有限公司 16 等級(jí)高，現(xiàn)有瞭望臺(tái)（哨）顧及不到的地域，應(yīng)統(tǒng)籌安排在地勢(shì)高、視野廣的地方設(shè)置瞭望臺(tái)（哨）、并配合專人和通訊設(shè)施及必要的器械。 表 42 桉樹主要害蟲防治措施 蟲害名稱 防治措施 地下害蟲 （螻蛄、蟋蟀、地老虎等） 用毒餌（米糠、麥麩、花生麩炒香拌呋喃丹， 1kg呋喃丹拌誘餌 20kg— 25kg ）誘殺或人工捕殺 白螞蟻 用誘殺包誘殺。發(fā)病時(shí)，清除病株并用綠毒素噴射 焦枯病 清除病害枝干和葉片 并燒毀，同時(shí)用 1： 100 波爾多液、多菌靈、退菌特、托布津等藥液殺菌 經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 淮安華林林業(yè)發(fā)展 有限公司 17 4 . 凍害復(fù)壯 林齡三年以內(nèi)， 女貞 遭到Ⅴ級(jí)凍害，樹干凍害 1/3 以上，要在凍害一個(gè)月以內(nèi)，進(jìn)行平茬更新復(fù)壯。 5 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理 項(xiàng)目組織 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)劃、管理水平要求較高，且涉及面廣，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，公司設(shè)有 3個(gè)保證職能部門：林場(chǎng)開發(fā)部、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部和山場(chǎng)管理部； 2 個(gè)后勤服務(wù)部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)部和辦公室。 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部：主要負(fù)責(zé)種苗和肥料等物資供應(yīng)、落實(shí)造林施工隊(duì)、伐區(qū)工藝設(shè)計(jì)、采伐證報(bào)批、木材生產(chǎn)監(jiān)督管理、倉(cāng)貯 管理和木材銷售等。此外，本公司還聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的 經(jīng)濟(jì) 林方面的專家當(dāng)顧問，組織了一批既有經(jīng)驗(yàn)又實(shí)干的同志負(fù)責(zé)育苗、造林和山經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 淮安華林林業(yè)發(fā)展 有限公司 18 場(chǎng)管理等技術(shù)監(jiān)督，以確保 經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè)達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求。 財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，參與項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和決策，財(cái)務(wù)計(jì)劃、定額和現(xiàn)金管理，適時(shí)反映經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金流動(dòng)情況等。 科技管理主要是開展實(shí)用技術(shù)的研究與推廣，加強(qiáng)科技教育與技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。管理重點(diǎn)應(yīng)突出抓好作業(yè)設(shè)計(jì)、施工管理、檢查驗(yàn)收和經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。要吸取世界銀行貸款造林項(xiàng)目的先進(jìn)管理辦法，推行全面質(zhì)量管理，確保各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)的措施到位，把基地建設(shè)引向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為 貧困 ，交通便捷，通訊良好， 林地資源充足 ，勞動(dòng)力充裕，適宜項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù) 經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果表明， 凈現(xiàn)值（ ic=10%） 為 400萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (FIRR)為 30%,均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 10%，說明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的， 經(jīng)濟(jì)效益較好， 具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 8 建議 樹立質(zhì)量意識(shí)， 強(qiáng)化項(xiàng)目管理 質(zhì)量是項(xiàng)目的生命、是效益的前提，只有確保項(xiàng)目林分達(dá)到預(yù)期的產(chǎn)量目標(biāo)，才能確保項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益并能如期還貸。 注重項(xiàng)目 環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng) 發(fā)展 耐鹽堿苗木 林，應(yīng)在林地清理、整地、造林、幼林撫育、施肥、 移栽 方式等林木培育利用的各個(gè)環(huán)節(jié)中，注意采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)保規(guī)程和措施進(jìn)行施工，達(dá)到合理地開發(fā)林地、增加森林面積、提高生物多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。 。特別是還本付息年份，資金流量較大，要提早做好準(zhǔn)備，選好擬轉(zhuǎn)讓的林木資產(chǎn)，進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，再進(jìn)行競(jìng)價(jià)交易，籌足還貸資金，確保按時(shí)足額還貸，維護(hù)公司良好 的信譽(yù)。管理重點(diǎn)應(yīng)突出抓好作業(yè)設(shè)計(jì)、施工管理、檢查驗(yàn)收和經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，保證營(yíng)造林技術(shù)措施到位 ； 同時(shí)要加強(qiáng)森林 “ 三防 ” 體系 工作， 做到 防范于未然，把災(zāi)害損失降到最低 程度 ，確保 工業(yè)原料林 基地建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 實(shí)施該項(xiàng)目 ，具有較好的 經(jīng)濟(jì)效益 、 生態(tài)效益 和 社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)是合理、可行的。各級(jí)出臺(tái)了 優(yōu)惠政策 鼓勵(lì)發(fā) 展工業(yè)原料林基地 ，投資環(huán)經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 淮安華林林業(yè)發(fā)展 有限公司 20 境良好，有利于項(xiàng)目實(shí)施。 投資估算范圍 包括苗木、幼林培育、森林管護(hù)、林道、建設(shè)期貸款利息、購(gòu)買幼林、其他費(fèi)用（建設(shè)期管理費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、地租、科研費(fèi)）等。要建立科技、計(jì)經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 淮安華林林業(yè)發(fā)展 有限公司 19 劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)“四位一體”制度，形成科研、推廣、生產(chǎn)一體化，加大科技含量 ，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。并推行微機(jī)管理，監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)決策，把工程進(jìn)度、質(zhì)量和各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于信息管理系統(tǒng)之中。 工程管理應(yīng)嚴(yán)格按福 建省速豐林基地建設(shè)的程序進(jìn)行，一般分項(xiàng)目前期、建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期的管理。大量季節(jié)性用工根據(jù)用工性質(zhì)，依照《勞動(dòng)法》實(shí)行臨時(shí)雇用制度，具體做法，由董事會(huì)決定。 在人事用工制度方面，公司上設(shè)總經(jīng)理 1人，即法人代表，主持項(xiàng)目建設(shè)的全過程。 林場(chǎng)開發(fā)部：負(fù)責(zé)選擇林地，考察立地條件和自然條件，并負(fù)責(zé)與林農(nóng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽定租地合同，提出樹種選擇與搭配方案。在平茬當(dāng)年3月底前采用挖溝施肥的方法，在伐樁上方 30cm— 50cm 處挖長(zhǎng) 30cm— 40cm，深 10cm—15cm 的半月形溝，每株施復(fù)合肥或尿素 100g— 250g，以促進(jìn)林分生長(zhǎng)。苗木出圃前 2— 3天，用“ 9206005”等藥劑澆透噴灑苗木一次，上山造林前再噴灑一次。 病蟲害防治 造林地清雜后至林分郁閉前，應(yīng)注意白螞蟻等害蟲的防治，林分郁閉后，應(yīng) 對(duì)病蟲害進(jìn)行監(jiān)測(cè)防治。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)較健全，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均有護(hù)林組織機(jī)構(gòu)，配有無線通訊設(shè)備并連成網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)有專人負(fù)責(zé)并落到實(shí)處。 肥料品種及施肥時(shí)間：磷肥以鈣鎂磷或過磷酸鈣肥做基肥，有條件的