【正文】 主要的環(huán)境污染 污染對象 污染物 污染 程度 污染源 大氣 水體 土體 30 項目區(qū)主要的自然災(zāi)害 災(zāi)害名稱 發(fā)生頻率 造林投入情況 造林作業(yè)設(shè)計： 元 /畝，當?shù)刈獾卦炝制骄鶅r格： 元 /畝 .年，檢查驗收 元 /畝 主要樹種 平均造林密度 (株、 Kg/畝 ) 整地費 (元 /畝 ) 栽植或 播種費 (元 /畝 ) 種 /苗費 (含運輸 ) (元 /畝 ) 幼林 撫育費 (元 /畝 ) 撫育 間伐 (元 /畝 ) 病蟲害 防治 (元 /畝 ) 護林 防火 (元 /畝 ) 社區(qū)有哪些農(nóng)村合作組織（如專業(yè)協(xié)會）？主要活動及成效，問題。如復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)將有問題的調(diào)查設(shè)計退回原評審部門復(fù)議。 2 修 改后再將材料報送項目縣林業(yè)主管部門進行評審。 造林作業(yè)設(shè)計一覽表，以項目縣為單元采用 Microsoft Excel 軟件編制。采用 Microsoft Word 軟件編制。由項目負責(zé)人承擔(dān)設(shè)計不當而引發(fā)的責(zé)任，法人以及審批項目的行政官員承擔(dān)連帶責(zé)任。 項目設(shè)計應(yīng)由具有乙級以上（含乙級）設(shè)計資質(zhì)的單位或機構(gòu)承擔(dān)。 3 項目影響 分析?無項目?的土地利用格局對項目區(qū)環(huán)境（包括生物多樣性和 水、土壤等）和社會經(jīng)濟的影響。項目申請者必須提供可信的、有充分資料證明的分析（貧困評估、農(nóng)耕知識評估、遙感分析等等）以證明：沒有項目的存在，經(jīng)過完善的土地利用方式是不可能得到實施的。 風(fēng)險及對策 明確項目實施期內(nèi)可能出現(xiàn)的，對氣候、社區(qū)、生物多樣性效益的風(fēng)險和威脅，緩解這些風(fēng)險和威脅的行動計劃在項目活動中的規(guī)劃情況。各塊規(guī)劃土地之間的土地不能包括進來。 各種造林圖式應(yīng)圖例規(guī)范，標注內(nèi)容清楚，比例尺適當 ，方便施工。比例尺以方便施工為原則，一般為 1∶ 5000－ 1∶ 10000，最小不能小 于 1∶ 25000。二是對項目所需的勞力、物質(zhì)、設(shè)備的調(diào)配作出設(shè)計，當?shù)厝罕姂?yīng)是造林施工的主要承擔(dān)者。 造林經(jīng)費按照分苗木、物資、勞力和其他等四大類計算。 4 灌溉設(shè)施 為滿足造林地塊灌水需要而進行的灌溉 設(shè)計，應(yīng)對其結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材料、數(shù)量與位置做出相應(yīng)設(shè)計。 輔助工程設(shè)計 1 林道 為滿足造林地塊的造林和日常管護而改（擴建）或新建的項目區(qū)內(nèi)林道，應(yīng)對其結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材料、數(shù)量與位置做出相應(yīng)設(shè)計。 2 種苗質(zhì) 量 項目造林不得使用無標簽、無合格證、無檢疫證的種苗。對新造林地要進行封禁保護，防止人畜破壞。提倡使用有機肥和生物肥料，減少使用無機肥，以維持和改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。經(jīng)濟林松土除草可擴大到樹穴外側(cè)株行間，若為坡地僅限于樹穴內(nèi)，禁止全面除草。植苗造林的補植應(yīng)用同齡大苗。造林時苗木均應(yīng)分級造林。 4 造林密度 根據(jù)樹種特性、立地條件、培育目標、是否間作等確定栽植株行距和造林密度。 18 3 植被配置 總的原則：盡可能營造有生態(tài)互補作用的混交林或營建復(fù)合結(jié)構(gòu)的人工群落。 因地制宜地確定針葉樹種和闊葉樹種、喬木和灌木的合理比例，選擇多樹種造林，防止樹種單一化。 17 2 實施項目的勞動力 分析現(xiàn)有勞動力概況，估計項目造林等活動需要的勞動力數(shù)量，討論勞動力的分配方案。 規(guī)劃活動 在分析項目影響因素、社區(qū)發(fā)展問題以及實施能力 的基礎(chǔ)上，提出解決問題的方向和思路，規(guī)劃在社區(qū)開展的主要項目活動。 參與式規(guī)劃的結(jié)果代表社區(qū)自身的愿望，是一個社區(qū)集體同意和支持的共識文件。包括投資額外性、環(huán)境額外性等。 3 造林作業(yè)區(qū)評價：項目符合性分析，立地條件評價，造林難易程度、適宜的造林樹種等。 4 通過生態(tài)的方法來評估碳吸收能否通過天然更新來實現(xiàn)。例如，如果項目的 15 NPV 比基線項目的 NVP 低或者 IRR 比投資者在適當?shù)馁Y本市場中可獲得的 IRR 低，那么該項目就具有投資額外性。 2 市場泄漏：如項目含相當?shù)奶己康纳虡I(yè)性林產(chǎn)品采收。調(diào)查分析實施項目可能遇到的問題和挑戰(zhàn)，以及對策。包括項目實施村內(nèi)可再生和不可再生的能源利用情況，如薪柴、水電、沼氣、汽油、柴油、煤油、煤炭等。了解項目區(qū)及其周邊存在的對大氣、水體和土體的污染。調(diào)查項目區(qū)及其周邊現(xiàn)有的信仰、宗教圣地、風(fēng)俗、傳統(tǒng)文化等及其與森林和生物多樣性保護相關(guān)的活動等（包括利用、保護 、破壞等方面）。 5 對森林的依賴。 3 土地使用權(quán)屬。主要包括： 1 社區(qū)農(nóng)戶意愿。 5 景觀破碎化 從項目區(qū)森林在干擾下被分割成很多面積較小的斑塊數(shù)量情況，或林窗、林緣無林地塊數(shù)判斷森林破碎化程度。 2 珍稀瀕危物種 在作業(yè)區(qū)及其周邊，調(diào)查了解項目區(qū)的珍稀瀕危物種（被列入國家公布的保護物種名錄的物種；被收錄到世界自然保護聯(lián)盟（ IUCN）紅皮書的瀕危物種）及其生境、存在的威脅等。拍攝的幾點原則： ? 要盡可能有大全景、中景、近景照片； ? 盡可能的拍攝大尺度的景觀照片； ? 照片中要盡量包括近景和遠景以及這中間的過渡； ? 如果拍攝的是一面坡地，照片要包括從坡腳到坡頂?shù)娜玻? ? 拍攝遠景時，照片中最好能有可標示長度 /寬度的參照物。 9 樹種及天然更新能力 造林作業(yè)區(qū)及附近林分、樹木（包括引進樹種）的生長情況和天然更新能力。 高度：主要植物種類的平均高度。 生活型：分為喬木、灌木、半灌木、草本、藤本、附 生、寄生等類型。 ? 土壤質(zhì)地：分別按照沙土、沙壤土、輕壤土、中壤土、重壤土和粘土填寫。 ? 土壤類型：調(diào)查造林作業(yè)區(qū)的土 類或亞類。 ? 坡向：分東坡、南坡、西坡、北坡、東南坡、西南坡、西北坡、東北坡。 3 土地屬性 ? 權(quán)屬：所有權(quán)（國有、集體）、使用權(quán)者（具體）、有無權(quán)屬糾紛。 作業(yè) 區(qū) 所在地形圖比例尺、圖幅號、公里網(wǎng)區(qū)間，項目邊界的 GPS 經(jīng)緯度、海拔記錄。 9 7 本底調(diào)查 通過對項目區(qū)自然地理和社會經(jīng)濟條件的調(diào)查，獲取有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)和信息，掌握項目實施前項目區(qū)氣候、土壤、植被、生物多樣性、社區(qū)、土地利用等初始狀況，判斷項目地點是否符合 CDM 造林再造林的規(guī)定，是否符合項目對額外 性的有關(guān)要求，評估項目產(chǎn)生泄漏的可能性，分析項目的社會經(jīng)濟和環(huán)境影響，為項目碳基線測定、造林設(shè)計、施工 管理 和項目監(jiān)測提供 基礎(chǔ)信息 。 造林作業(yè)區(qū)最小面積為 公頃，最大面積一般不超過 20 公頃。 先在室內(nèi)按項目選點的二手資料進行選擇，再到現(xiàn)地同利益相關(guān)方（包括鄉(xiāng)村干部和受益農(nóng)戶）進行實地踏勘區(qū)劃。 在項目選點和村級調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇符合 CDM造林再造林條件的宜林地、無立木林地、符合退耕還林條件的坡耕地以及其他符合碳匯條件的、適宜造林的地塊。 制訂計劃 根據(jù)項目建設(shè)任務(wù)，制訂工作方案，明確勞動組合、職責(zé)分工和進度安排。 利益相關(guān)方 Stakeholders: 利益相關(guān)方是指受到或可能受到所擬議的 CDM 項目活動或?qū)е聦嵤┐朔N活動的行動影響的公眾 , 包括個人、群體或社區(qū)。 是項目參與方控制范圍內(nèi)的造林或再造林項目活動的地理范圍。 6 造林作業(yè)設(shè)計 Design for Afforestation Operation 為完成項目栽植樹木的地塊預(yù)先編制出的工 作方案、計劃以及繪制的圖件。 造林作業(yè)區(qū)與造林地意義相近。如果一個空間不被兩端與該空間的周界隔開，則認為該空間是連通的。 斑塊 Patch 在外貌上與周圍地區(qū)有所不同的非線形地表區(qū) 域（最小的景觀單元）。在林業(yè)中主要是指植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。對 CDM 匯項目而言， CDM項目吸收的 CO2要額外于沒有該項目時的碳吸收量。對于第 1 承諾期（ 2020－ 2020 年），再造林活動限于在 1989 年 12 月 31 日不為森林的土地上開展的造林。 4 森林多重效益 Forest Restoration for Climate, Community, and Biodiversity (FCCB) 森林價值的除木材產(chǎn)品外，對人類更主要的貢獻是產(chǎn)生氧氣、吸收二氧化碳、保持水土和提供人類生存所需的生物多樣性等諸多方面。 對發(fā)達國家而言， CDM 提供了一種靈活的履約機制，對發(fā)展中國家， 通過 CDM 項目可以獲得一定資金和技術(shù)援助，因此，被認為是一種?雙贏?機制。 GB/T 15776－ 1995 造林技術(shù)規(guī)程 GB/T － 2020 生態(tài)公益林建設(shè) 導(dǎo)則 GB/T － 2020 生態(tài)公益林建設(shè) 規(guī)劃設(shè)計通則 GB/T － 2020 生態(tài)公益林建設(shè) 技術(shù)規(guī)程 GB/T 15781－ 1995 森林撫育規(guī)程 GB/T 6000－ 1999 主要造林樹種苗木質(zhì)量分級 GB 7908－ 1999 林木種子質(zhì)量標準 GB/T 6001－ 1985 育苗技術(shù)規(guī)程 LY/T 5141－ 1999 營造林工程建設(shè)項目文件組成及深度要求（試行） LY/T 1607－ 2020 造林作業(yè)設(shè)計規(guī) 程 LY/T 1000－ 1991 容器育苗技術(shù) DB51/T 380－ 2020 造林經(jīng)營環(huán)境保護規(guī)程 川 Q790－ 85 主要造林樹種苗木標準 GB/T － － 1996 水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 清潔發(fā)展機制項目設(shè)計書編制指南（ CDMPDD） 第 03 版（ 2020 年 5 月 13 日起生效）， CDM－執(zhí)行委員會 3 氣候、社區(qū)與生物多樣性（ CCB）項目設(shè)計標準（第一版， 2020 年 5 月），氣候、社區(qū)與生物多樣性聯(lián)盟（ CCBA） 第 19/ 號決議：第 1 個承諾期清潔發(fā)展機制造林和再造林項目活動的 方式和程序（ UNFCCC， 2020 年）； CDM 造林再造林項目設(shè)計書 (CDMARPDD) 《 IPCC 土地利用、土地利用變化和林業(yè)好的做法指南》 3 術(shù)語和定義 《京都議定書》 Kyoto Protocol 1997 年 12 月 1 日至 11 日，在日本京都舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（ UNFCCC， 1992）第三次締約方會議經(jīng)過艱苦的談判，最終通過了《 聯(lián)合國氣候變化框架公約 京都議定書》，簡稱《京都議定書》。 1 .2 本指南適用四川省境內(nèi)實施的 CDM 造林再造林碳匯項目的調(diào)查設(shè)計工作。它可使人們對森林多功能的認識進一步升華，帶來林業(yè)經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變；可為我國引入造林綠化 資金開辟一條新渠道，使得林業(yè)在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位進一步加強，同時標志著林業(yè)的生態(tài)服務(wù)可以通過貿(mào)易獲取回報時代的到來。森林是陸地上分布面積最大、組成結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物多樣性最為豐富的生態(tài)系統(tǒng)，具有顯著的固碳功能，在減緩全球氣候變化中具有不可替 代的地位和作用，被譽為大自然的總調(diào)節(jié)器。 I 清潔發(fā)展機制（ CDM）造林再造林碳匯項目 調(diào) 查 設(shè) 計 指 南 （試行） 二○○五年十二月修改稿（二） I 目 錄 1 范圍 ..................................................................................................................................... 2 2 規(guī)范性引用文件 ................................................................................................................... 2 3 術(shù)語和定義 .......................................................................................................................... 3 4 總則 ..................................................................................................................................... 6 5 準備工作 .............................................................................................................................. 7 組建隊伍 .................................................................................................................... 7 開展培訓(xùn) ..............................................................................