【正文】 力組織、經(jīng)營管護(hù)、利益分配等問題，社區(qū)能力建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn)問題等。 造林地整地應(yīng)根據(jù)造林區(qū)氣候、立地、造林樹種等情況，在盡量保護(hù)現(xiàn)有植被的前提下，選擇適宜的整地時(shí)間、整地方式和整地規(guī)格。 5 栽植 根據(jù)造林區(qū)氣候、樹種生物學(xué)特性等，設(shè)計(jì)適宜的栽植時(shí)間和造林方式（植苗、直播、分殖）。 2 除草松土 方式：造 林后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行除草松土。混交林可采用修枝、平茬、間伐等措施調(diào)節(jié)各樹種之間的關(guān)系，保證其正常生長。 3 苗木管理 苗木質(zhì)量的檢驗(yàn)和起苗、包裝、運(yùn)輸、貯藏等技術(shù)，均執(zhí)行 GB6000 和 LY1000的規(guī)定。 根據(jù)造林地面積、輔助工程數(shù)量及其相關(guān)的勞動定額，計(jì)算用工量，結(jié)合施工安排測算所需人員與勞力。 編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖表 1 繪制造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖 為滿足施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、造林核查等需要，應(yīng)編繪以下類型的圖件。 2 統(tǒng)計(jì)表（略） 22 10 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目范圍 根據(jù)本底調(diào)查和造林設(shè)計(jì)，描述項(xiàng)目區(qū)的位置，即項(xiàng)目活動發(fā)生的地點(diǎn)：縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、保護(hù)區(qū)）、村社。這對于證明項(xiàng)目宣稱所產(chǎn)生的效益是真正的?增值?而言非常重要，?增值?包括如果項(xiàng)目不存在的話，不可能對氣候、社區(qū)和生物多 樣性產(chǎn)生的影響。 11 質(zhì)量管理 為保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，對調(diào)查設(shè)計(jì)過程實(shí)行監(jiān)理制，承擔(dān)設(shè)計(jì)的單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)行全面質(zhì)量管理。文件包括：本底調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)說明書、作業(yè)設(shè)計(jì)圖件和造林作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表。 成果文件制作要求詳見附錄。若因故需要變更的，須由原設(shè)計(jì)單位或機(jī)構(gòu)變更設(shè)計(jì)并提交變更原因說明，報(bào)原審批部門重新辦理審批手續(xù)。 1項(xiàng)目對生物多樣性和其他重要的環(huán)境服務(wù)的影響。 25 附錄 A 造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查表 造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查表 編號： 日期： 年 月 日 調(diào)查者： 位置： 縣 (市、區(qū) ) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) (林場、保護(hù)區(qū) ) 林班 (村 ) 小班，小地名： 地形圖圖幅號： 比例尺： 公里網(wǎng)范圍： 東 西 南 北 GPS 站點(diǎn) 1 2 3 4 5 6 7 8 經(jīng)度 緯度 海拔 作業(yè)區(qū)實(shí)測面積： 公頃 (精確到 )， 相當(dāng)于 畝 (整數(shù) ) 成為無林地的時(shí)間 年 土地 權(quán)屬 所有權(quán)： ① 國有 ② 集體 權(quán)屬證明： 權(quán)屬糾紛： ① 有 ② 無 使用權(quán)者： 土地利用現(xiàn)狀： ① 木本作物 ② 草本作物 ③ 休閑地 ④ 放牧地 ⑤ 未利用地 ⑥ 難利用地 ⑦ 其他： 額外性 是否列入其他造林計(jì)劃 ? ① 是 ② 否 若無本項(xiàng)目該地點(diǎn)可能用于何種用途 ? 是否目前正在從事造林 ? ① 是 ② 否 投資意向者： ① 有 (具體是 ) ② 無 造林作業(yè)區(qū)立地特征： 地貌類型： ①山地 ②丘陵 ③階地 ④河漫灘 ⑤平原 ⑥ 其他（具體說明） 海拔： m 坡度： 度 坡向： 坡位： 母巖類型： ① 第四紀(jì)紅色或黃色粘土類 ② 花崗巖類 ③ 頁巖、砂頁巖類 ④ 砂巖類 ⑤ 紫色砂頁巖類 ⑥ 板巖、千紋巖等等頁巖變質(zhì)巖類 ⑦ 石灰?guī)r類 ⑧ 玄武巖類 土壤類型： 土層厚度 (cm)： A1 層 ， AB 層 ， B 層 ， C 層 石礫含量 (%)： pH 值： 質(zhì)地： ① 沙土 ② 沙壤土 ③ 輕壤土 ④ 中壤土 ⑤ 重壤土 ⑥ 粘土 水土流失類型 ① 溝蝕 ② 片蝕 ③ 風(fēng)蝕 ④ 重力侵蝕 ⑤ 人為侵蝕 水土流失強(qiáng)度 ① 微 ② 輕 ③ 中 ④ 重 ⑤ 劇烈 植被類型： 蓋度 (％ )：總蓋度 ；喬木層 灌木層 草本層 主要植物種類中文名 (或俗名 ) 生活型 多度 蓋度 (%) 分布狀況 高度 (cm) 小氣候述評 (光照、濕度、風(fēng)害、寒害等 )： 26 造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查（續(xù)表） 附近的保護(hù)區(qū)概況（名稱、 類型、級別 、建立時(shí)間、主要保護(hù)對 象、距作業(yè)區(qū)的 直線和行程 距離） ： 森林破碎化情況 景觀連通性 脅迫因子 需要保護(hù)的對象： 樹木生長及 天然更新狀況 ： 周期性火災(zāi)： ①有 ②無； 非法放牧： ①有 ②無； 非法采收非木質(zhì)林產(chǎn)品： ①有 ②無； 盜砍濫伐木材 ①有 ②無 動物 痕跡 及 干擾信息 編號 基本信息 動物痕跡 干擾信息 時(shí)間 海拔 東經(jīng) 北緯 動物名稱 痕跡 類型 數(shù)量 新鮮 程度 小生境 干擾 類型 時(shí)間 數(shù)量 干擾強(qiáng)度 1 ： 2 ： 3 ： 4 ： 5 ： 6 ： 7 ： 8 ： 9 ： 10 ： 照片記錄： 相機(jī)自動編號 錄入整理編號 相機(jī)自動編號 錄入整理編號 27 附錄 B 社區(qū)評估調(diào)查表 社 區(qū) 訪 談 提 綱 縣（市）別： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）別： 村 別： 訪 談 對象： 村支書： （聯(lián)系電話： ） 村主任： （聯(lián)系電話： ） 村文書： （聯(lián)系電話： ） 社長： （聯(lián)系電話： ） 調(diào)查點(diǎn)名稱： 調(diào) 查 員： 訪談日期： 年 月 日 28 村 和項(xiàng)目涉及社 土地利用現(xiàn)狀 （單位：畝） 村社 權(quán)屬 總面積 耕地 其中陡坡耕地 園地 林地 牧草 地 宜林荒山荒地 備注 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域土地利用方式： 現(xiàn)在的： 盛行的： 最有可能的： 文化與宗教價(jià)值 民族 信仰 宗教圣地 風(fēng)俗 傳統(tǒng)文化 與森林和生物多樣性保護(hù) 相關(guān)的活動 村民 利用 森林 資源 的生產(chǎn)經(jīng)營活動 利用方式 相關(guān)的農(nóng)戶數(shù)量或占 總農(nóng)戶數(shù)的比例 利用數(shù)量 或程度 產(chǎn)需狀況評價(jià) 限制因素 商品木材 自用 木材 木材加工 采集薪柴 采藥 采集食用菌 采筍 狩獵 能源消耗情況調(diào)查表 種類 實(shí)際需求量 實(shí)際消耗量 來源 （ 本村 /外村 ） 29 社區(qū)發(fā)展?jié)摿φ{(diào)查表 已有項(xiàng)目 名稱 主要內(nèi)容 項(xiàng)目進(jìn)展 主要 產(chǎn)品 及 產(chǎn)量 現(xiàn)有產(chǎn)值 、 提供就業(yè)數(shù) 等貢獻(xiàn)或效益 潛在項(xiàng)目 名稱 主要內(nèi)容 預(yù)計(jì) 產(chǎn)品 及 產(chǎn)量 預(yù)計(jì) 產(chǎn)值 、 可提供就業(yè)數(shù) 等 貢獻(xiàn)和效益 旅游景觀價(jià)值 景區(qū)（點(diǎn)）名稱 主要 特色 年 旅游人數(shù) 社區(qū)受益情況 （年 產(chǎn)值 、就業(yè)等） 當(dāng)前主要問題 及解決對策 主要的環(huán)境污染 污染對象 污染物 污染 程度 污染源 大氣 水體 土體 30 項(xiàng)目區(qū)主要的自然災(zāi)害 災(zāi)害名稱 發(fā)生頻率 造林投入情況 造林作業(yè)設(shè)計(jì)： 元 /畝，當(dāng)?shù)刈獾卦炝制骄鶅r(jià)格： 元 /畝 .年，檢查驗(yàn)收 元 /畝 主要樹種 平均造林密度 (株、 Kg/畝 ) 整地費(fèi) (元 /畝 ) 栽植或 播種費(fèi) (元 /畝 ) 種 /苗費(fèi) (含運(yùn)輸 ) (元 /畝 ) 幼林 撫育費(fèi) (元 /畝 ) 撫育 間伐 (元 /畝 ) 病蟲害 防治 (元 /畝 ) 護(hù)林 防火 (元 /畝 ) 社區(qū)有哪些農(nóng)村合作組織（如專業(yè)協(xié)會）？主要活動及成效，問題。 2 修 改后再將材料報(bào)送項(xiàng)目縣林業(yè)主管部門進(jìn)行評審。采用 Microsoft Word 軟件編制。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)由具有乙級以上（含乙級）設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或機(jī)構(gòu)承擔(dān)。項(xiàng)目申請者必須提供可信的、有充分資料證明的分析（貧困評估、農(nóng)耕知識評估、遙感分析等等）以證明：沒有項(xiàng)目的存在，經(jīng)過完善的土地利用方式是不可能得到實(shí)施的。各塊規(guī)劃土地之間的土地不能包括進(jìn)來。比例尺以方便施工為原則，一般為 1∶ 5000－ 1∶ 10000，最小不能小 于 1∶ 25000。 造林經(jīng)費(fèi)按照分苗木、物資、勞力和其他等四大類計(jì)算。 輔助工程設(shè)計(jì) 1 林道 為滿足造林地塊的造林和日常管護(hù)而改（擴(kuò)建）或新建的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林道，應(yīng)對其結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材料、數(shù)量與位置做出相應(yīng)設(shè)計(jì)。對新造林地要進(jìn)行封禁保護(hù)，防止人畜破壞。經(jīng)濟(jì)林松土除草可擴(kuò)大到樹穴外側(cè)株行間，若為坡地僅限于樹穴內(nèi)，禁止全面除草。造林時(shí)苗木均應(yīng)分級造林。 18 3 植被配置 總的原則：盡可能營造有生態(tài)互補(bǔ)作用的混交林或營建復(fù)合結(jié)構(gòu)的人工群落。 17 2 實(shí)施項(xiàng)目的勞動力 分析現(xiàn)有勞動力概況，估計(jì)項(xiàng)目造林等活動需要的勞動力數(shù)量，討論勞動力的分配方案。 參與式規(guī)劃的結(jié)果代表社區(qū)自身的愿望，是一個(gè)社區(qū)集體同意和支持的共識文件。 3 造林作業(yè)區(qū)評價(jià)：項(xiàng)目符合性分析，立地條件評價(jià)，造林難易程度、適宜的造林樹種等。例如，如果項(xiàng)目的 15 NPV 比基線項(xiàng)目的 NVP 低或者 IRR 比投資者在適當(dāng)?shù)馁Y本市場中可獲得的 IRR 低，那么該項(xiàng)目就具有投資額外性。調(diào)查分析實(shí)施項(xiàng)目可能遇到的問題和挑戰(zhàn)，以及對策。了解項(xiàng)目區(qū)及其周邊存在的對大氣、水體和土體的污染。 5 對森林的依賴。主要包括： 1 社區(qū)農(nóng)戶意愿。 2 珍稀瀕危物種 在作業(yè)區(qū)及其周邊，調(diào)查了解項(xiàng)目區(qū)的珍稀瀕危物種（被列入國家公布的保護(hù)物種名錄的物種；被收錄到世界自然保護(hù)聯(lián)盟（ IUCN）紅皮書的瀕危物種）及其生境、存在的威脅等。 9 樹種及天然更新能力 造林作業(yè)區(qū)及附近林分、樹木（包括引進(jìn)樹種）的生長情況和天然更新能力。 生活型：分為喬木、灌木、半灌木、草本、藤本、附 生、寄生等類型。 ? 土壤類型：調(diào)查造林作業(yè)區(qū)的土 類或亞類。 3 土地屬性 ? 權(quán)屬：所有權(quán)（國有、集體）、使用權(quán)者（具體）、有無權(quán)屬糾紛。 9 7 本底調(diào)查 通過對項(xiàng)目區(qū)自然地理和社會經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查，獲取有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)和信息，掌握項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目區(qū)氣候、土壤、植被、生物多樣性、社區(qū)、土地利用等初始狀況，判斷項(xiàng)目地點(diǎn)是否符合 CDM 造林再造林的規(guī)定，是否符合項(xiàng)目對額外 性的有關(guān)要求，評估項(xiàng)目產(chǎn)生泄漏的可能性，分析項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響，為項(xiàng)目碳基線測定、造林設(shè)計(jì)、施工 管理 和項(xiàng)目監(jiān)測提供 基礎(chǔ)信息 。 先在室內(nèi)按項(xiàng)目選點(diǎn)的二手資料進(jìn)行選擇，再到現(xiàn)地同利益相關(guān)方（包括鄉(xiāng)村干部和受益農(nóng)戶）進(jìn)行實(shí)地踏勘區(qū)劃。 制訂計(jì)劃 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，制訂工作方案，明確勞動組合、職責(zé)分工和進(jìn)度安排。 是項(xiàng)目參與方控制范圍內(nèi)的造林或再造林項(xiàng)目活動的地理范圍。 造林作業(yè)區(qū)與造林地意義相近。 斑塊 Patch 在外貌上與周圍地區(qū)有所不同的非線形地表區(qū) 域（最小的景觀單元）。對 CDM 匯項(xiàng)目而言， CDM項(xiàng)目吸收的 CO2要額外于沒有該項(xiàng)目時(shí)的碳吸收量。 4 森林多重效益 Forest Restoration for Climate, Community, and Biodiversity (FCCB) 森林價(jià)值的除木材產(chǎn)品外，對人類更主要的貢獻(xiàn)是產(chǎn)生氧氣、吸收二氧化碳、保持水土和提供人類生存所需的生物多樣性等諸多方面。 GB/T 15776－ 1995 造林技術(shù)規(guī)程 GB/T － 2020 生態(tài)公益林建設(shè) 導(dǎo)則 GB/T － 2020 生態(tài)公益林建設(shè) 規(guī)劃設(shè)計(jì)通則 GB/T － 2020 生態(tài)公益林建設(shè) 技術(shù)規(guī)程 GB/T 15