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中國上市企業(yè)會計信息顯露問題的研討(文件)

2025-04-15 00:35 上一頁面

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【正文】 常進退兩難,若不按經(jīng)營者的意圖辦事,其應有的權益就難以得到保障,弄不好還有下崗的可能。2.制定科學、配套的會計規(guī)范體系會計規(guī)范體系是上市公司會計行為和會計信息的規(guī)范和準繩,只有先規(guī)范了上市公司的會計行為,生成客觀公允的信息后,才談得上信息如何披露,因此,建立并嚴格執(zhí)行一整套科學的會計規(guī)范體系,是實行會計信息披露制度前必須做好的事。同時,采取措施大力加強會計基礎工作,提高會計人員各方面素質,包括職業(yè)道德水準。其次,改變多頭管理的體制。負責對全國上市公司進行宏觀監(jiān)管,統(tǒng)一制定證券市場政策和上市信息披露規(guī)范。信息監(jiān)查員在企業(yè)中行使職權時應保持高度的獨立性,不得持有公司股份,一切工資、待遇均在證監(jiān)部門享受,任免考核均由證監(jiān)部門進行。再次,建立上市公司信息監(jiān)查員制度。因此,必須參照國際慣例,對現(xiàn)行證券市場管理體制和上市公司會計信息披露制度進行相應改革。至于注冊會計師和證券監(jiān)管部門的上市公司會計信息質量控制機制下文再述。目前必須將上市公司的會計部門和財務管理部門分立,分屬不同領導,分擔不同職能。只有這樣,才能把這件事情辦好,其他的一切措施只能建立在這個基礎之上才能真正取得實效。因此,上市公司經(jīng)理人員的經(jīng)營行為往往會脫離股東的利益,利用職權阻撓反映他們不合理甚至違法的會計信息對外公布。另外,公司內部缺乏自我約束和監(jiān)督機制也成為導致上市公司會計信息披露失真不可忽視的原因。根據(jù)現(xiàn)行會計準則規(guī)定,同一項業(yè)務通常有幾種會計方法可供上市公司選用,其結果不僅造成各個公司的會計處理方法不同,致使同類報表數(shù)據(jù)在各個上市公司之間缺乏可比性,而且為上市公司中的操縱利潤行為留下了很大的空間。然而,從1996年瓊民源年報中所稱的5.71億元利潤中有5.66億元是虛構的,占總利潤的99%以上,再到銀廣廈僅在1999~2000年間就虛構745億元利潤披露于世,企業(yè)虛假的會計信息披露就沒有停止過,且在升級。另外,在上市公司信息披露
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