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20xx依法執(zhí)政、依法行政與依法治國關系論綱演講范文 (文件)

2025-01-17 05:36 上一頁面

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【正文】 立為治理國家的基本方略并隨后寫進了憲法。就是要求行政機關自身的設立(包括職能的確定、組織設立、權力來源)、行政機關的運行(尤其是行使抽象或者具體的行政權力)都必須依據(jù)法律的規(guī)定并遵守相應程序,一切行政行為都要接受法律的監(jiān)督,違法行政應承擔法定責任。從1984年彭真同志提出要從依靠政策辦事逐步過渡到不僅依靠政策還要依法辦事,到1993年黨的十四屆三中全會通過的《****中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,明確要求各級政府都要依法行政,再到黨的xx大進一步強調切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,直至1999年依法治國理論的提出,依法行政走過了一條不平常的道路。目前之中國,是正處于體制轉軌時期的中國,在中國努力建設社會主義法治國家的歷程中,由于傳統(tǒng)的黨政不分、政府包攬一切的思維和理政模式不會在一夜之間銷聲匿跡,行政權的過分強大在我國仍然是不容回避的事實。依法執(zhí)政與依法行政的主體明顯不同,一個是執(zhí)政黨,一個是執(zhí)政黨執(zhí)政后依法成立的人民政府。
  盡管依法執(zhí)政與依法行政內涵大不一樣,但二者之間也存在內在的密不可分的聯(lián)系。以黨代政、黨政不分正是“十年文革”時期的一大特征,在這種情況下,人民政府根本不可能依法行使法律賦予的職權。 正如我們指出的那樣,現(xiàn)階段的中國,尚處于一個行政權過分龐大的轉軌時期,立法、行政、司法三者的關系并未能真正得以理順,立法、司法兩頭過小的“紡錘型”狀態(tài)還不可能在一時片刻之間得到合理的改觀,因此我黨的依法執(zhí)政的戰(zhàn)略方針更多的要依靠各級人民政府去落實和貫徹,從這個意義上說,依法行政是依法執(zhí)政的最為重要的環(huán)節(jié),是依法執(zhí)政的經(jīng)?;途唧w化并非言過其實。當然,這種理解不一定準確,還望各位同仁批評指正。參加過三個課題研究,其中包括一個省部級課題。現(xiàn)為廣東省東莞市中級人民法院法官,西南政法大學博士研究生。而由于現(xiàn)階段政府施政的特點,實際上依法行政正是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。第二,依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié),是依法執(zhí)政在行政領域內的經(jīng)?;途唧w化。首先,中國共產黨的執(zhí)政地位是歷史形成的,是時代的產物,是人民的選擇。依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調各方,相對更加宏觀; 依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,相對更加具體。
  四、依法執(zhí)政與依法行政內涵大不一樣,但依法執(zhí)政是
  依法行政的前提,依法行政是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)
  依法行“政”與依法執(zhí)“政”,“政”字雖一,但含義相去甚遠。 我們通過對依法行政原則的歷史和理論考察就不難發(fā)現(xiàn),依法行政原則所要求的法律至上、權利本位、社會自治、程序法治等理念正是依法治國戰(zhàn)略在行政領域內的應有之義。
  依法行政作為一個原則,是近代資產階級革命的產物
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