20xx同志在全縣農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作會議上的講話(文件)
【正文】 建設(shè)，確保201x年底所有貧困村的村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)，力爭電視、電話、網(wǎng)絡(luò)信號貧困村全覆蓋。縣脫貧辦要排出項目實施清單，凡影響年度脫貧驗收的要優(yōu)先建設(shè)。對貧困戶實現(xiàn)干部幫扶全覆蓋、技能培訓(xùn)全覆蓋、有勞動能力的中長期產(chǎn)業(yè)項目或有條件的公益性崗位就業(yè)全覆蓋、有需求的小額信貸全覆蓋、子女助學(xué)政策全覆蓋、新合療等健康扶貧政策全覆蓋、安全住房全覆蓋、符合條件的兜底保障政策全覆蓋。
堅持把最硬的干部選派到脫貧攻堅一線戰(zhàn)場，強化“四支隊伍”管理，扎實抓好干部政策業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，加大對脫貧攻堅一線干部在組織、政治、工作、生活上的關(guān)心關(guān)愛，培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。深化基層治理和法治創(chuàng)建，推進法治、德治和自治“三治融合”，因村而異修訂完善村規(guī)民約，依法化解矛盾糾紛，切實解決扶貧領(lǐng)域信訪問題，教育引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法。進一步深化與常州新北區(qū)扶貧協(xié)作，努力在勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、招商引資等方面取得更多實質(zhì)性進展。繼續(xù)加大各類資源和項目資金整合力度，攻堅期內(nèi)每個當(dāng)年計劃脫貧村累計投入不低于1000萬元，每個深度貧困村當(dāng)年投入不低于500萬元，一般貧困村投入累計不低于800萬元，非貧困村投入累計不低于500萬元，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
繼續(xù)推行脫貧攻堅片區(qū)作戰(zhàn)機制，夯實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧攻堅“三個一”工作責(zé)任，強化縣鎮(zhèn)村三級書記抓脫貧工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進脫貧攻堅工作中，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)作戰(zhàn)員，還要當(dāng)督戰(zhàn)員，深入一線督促檢查，全面推動干部下去、項目落地、政策見效、問題解決。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，上心上手、親力親為，全面抓好本鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作。
要嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鎮(zhèn)村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央環(huán)保督查、國家第三方考核評估等督查機制，加大脫貧攻堅的督查督戰(zhàn)力度，對落實不力的鎮(zhèn)和部門，由脫貧攻堅指揮部向縣委提出責(zé)任追究建議，由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動問責(zé)程序。要深入挖掘我縣精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和奮戰(zhàn)在一線駐村干部的幫扶故事，讓一批脫貧先進典型、幫扶先進典型、精準(zhǔn)扶貧成功案例在全市、全省甚至全國都能立得起、站得住、叫得響、推得開，營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。
同志們，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是建成全面小康的主體，“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作任何時候都輕視不得、懈怠不得、放松不得。
深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動，堅持實事求是，力戒形式主義，切實減輕基層負(fù)擔(dān)?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)指揮部要定期聽取階段工作匯報，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，推動工作落實。包片縣級領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、督察督辦，定期召開片區(qū)推進會，研究解決問題，督促工作高效推進。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。尤其是縣財政局要全面梳理中省市財政支持深度貧困縣政策，加大一般性轉(zhuǎn)移支付特別是脫貧攻堅專項補助資金的爭取力度。加強中省市定點扶貧和部門駐村幫扶工作，實現(xiàn)幫扶主體多元化、幫扶方式多樣化，形成政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的大扶貧格局。大張旗鼓表彰自強自立標(biāo)兵，宣傳勤勞致富典型，激發(fā)貧困群眾參與脫貧攻堅的內(nèi)生動力，實現(xiàn)由“干部干、群眾看”向“群眾干、干部幫”轉(zhuǎn)變。二要發(fā)揮群眾主體作用。一要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅持有效減貧與鞏固脫貧成果兩手抓，構(gòu)建防范返貧長效機制，對按規(guī)定程序已脫貧退出的13個脫貧村，在攻堅期內(nèi)保持扶貧政策不變、支持力度不減、幫扶隊伍不撤，全面實現(xiàn)脫貧村穩(wěn)定脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)保護、人口素質(zhì)、公共服務(wù)、村級組織“七個提升”，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。二要聚力攻堅深度貧困。各級各相關(guān)部門要加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作，在嚴(yán)格項目實施程序和規(guī)定的前提下，盡可能賦予各鎮(zhèn)項目實施自主權(quán)，確保盡快啟動建設(shè)、早日建成。一要提升公共服務(wù)水平。要全面落實健康扶貧新農(nóng)合、大病保險、民政醫(yī)療救助、最低醫(yī)療保障“四重保障”和“一降低兩提高三減免”政策，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用增長，扎實開展“三個一批”分類救治，建立完善四大幫扶體系，“五師共管”責(zé)任醫(yī)師團隊要履職到位，積極推進疾病預(yù)防控制“八大行動”，減存量控增量，提升健康扶貧水平。加大對農(nóng)村教師招錄和培訓(xùn)力度，鼓勵優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困學(xué)校支教，讓更多農(nóng)村貧困學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育。各級各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行中央易地扶貧搬遷“建房不舉債、脫貧有保障”政策要求，嚴(yán)格落實建房面積、補助標(biāo)準(zhǔn)、成本造價、群眾自籌、舊宅騰退、資金管理等規(guī)定。要狠
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