xx同志在全縣城鎮(zhèn)工作會議上的致辭()(文件)
【正文】 施，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，降低企業(yè)的入園成本。 第 7 頁 共 13 頁 （三）加大建設(shè)力度，提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能 以城鎮(zhèn)道路、公共設(shè)施和園林綠化為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)一批標(biāo)志性工程，形成山、水、城一體的城鎮(zhèn)景觀框架，由此塑 造和展示沙洋融歷史傳統(tǒng)、地方特色、生態(tài)文明與時代精神為一體的，環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的城鎮(zhèn)形象。與此同時 ，各鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)，形成各具特色的城鎮(zhèn)組合。要以創(chuàng)建濱江園林城市為目標(biāo)，創(chuàng)造人與自然和諧共處的生活環(huán)境。 （四） “ 以人為本 ” ，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，塑造良好形象 城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，要多管齊下，標(biāo)本兼治。市民是城市的要素，也是城市建設(shè)的主體，還是城市形象的代表。在市民中認(rèn)真開展 “ 人民城市人民建、建好城市為人民 ” 的大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐，以此達(dá)到以高度文明的市民形象來塑造高度文明的 城市形象的目的。同時對擾亂交通秩序、污染城市環(huán)境、影響城市形象的單位和個人要嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅處罰。城市管理要堅(jiān)持 “ 以人為本 ” 的原則，要把人性化管理融入到嚴(yán)肅的執(zhí)法行為中去，既要體現(xiàn)黨和政府對群眾的關(guān)心、溫情，又要體現(xiàn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持管理與經(jīng)營城市并舉的理念，運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化配置城市的有形資產(chǎn)和無形資源，采取招標(biāo)、入股、拍賣、特許經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益等多種方式，多渠道籌措建設(shè)資金，形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。三是深化土地使用制度改革。四是深化戶籍管理制度改革。建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革是全縣事業(yè)單位改革的試點(diǎn)，一定要抓緊進(jìn)行。 （六）抓好 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上新臺階 省政府已決定繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng) “ 楚天杯 ” 活動。后港鎮(zhèn)要盡快對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，找準(zhǔn)差距，迅速整改。三要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，分步抓好實(shí)施。各鎮(zhèn)要積極借鑒后港鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因地制宜加快發(fā)展步伐，有條件的鎮(zhèn)也要參與到 “ 楚天 第 12 頁 共 13 頁 杯 ” 的評比活動 中來，并要爭取獲獎奪杯，以進(jìn)一步推動并促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)的全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。注重對推進(jìn)城鎮(zhèn)化相關(guān)基礎(chǔ)工作的研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，出臺政策，指導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。 （三）要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平 第 13 頁 共 13 頁 推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)全新的工作。各鎮(zhèn)黨委、政府和建設(shè)部門要以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn) 真貫徹這次會議精神，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。同志們要特別注重在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中總結(jié)、提高，盡早成為城鎮(zhèn)工作的專家內(nèi)行，不負(fù)黨和人民的重托。 （二）要理順管理體制，形成發(fā)展合力 縣建設(shè)局和各鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所要切實(shí)履行職責(zé)，從管行業(yè)向管市場轉(zhuǎn)變，從對企業(yè)負(fù)責(zé)向?qū)姾蜕鐣?fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，合力共為，確保推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的順利進(jìn)行。每個階段都要組織模擬檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。 要把創(chuàng)建 “ 楚天杯 ” 工作作為建設(shè)新沙洋、展示新形象的一項(xiàng)任務(wù)緊抓不放，后港鎮(zhèn) XX 縣區(qū)建設(shè)局的一把手要親自抓創(chuàng)建工作。一要對照考核標(biāo)準(zhǔn)，盡快找準(zhǔn)差距。在不突破現(xiàn)有編制總數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，合理調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)部各事業(yè)單位的人員編制數(shù)。同時要制定鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的配套政策，實(shí)行農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，進(jìn)一步消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的體制性障礙。政府要在高度壟斷土地一級市場的基礎(chǔ)上，放開搞活二級市場，逐步健全土地市場機(jī)制，提高土地使
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