【正文】 甘于奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧。
（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。要扎緊扎牢制度籠子，以全面貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，把黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊黨員。堅(jiān)決保護(hù)“能干事、肯干事、想干事”的干部，決不允許在推薦、調(diào)動(dòng)干部過(guò)程中存在“吃拿卡要”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)查重處，絕不姑息。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的教育培訓(xùn)，通過(guò)自上而下、層層帶動(dòng)，使黨員干部思想純正，“四個(gè)意識(shí)”牢固，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)。
（一）建立和完善管理人才新機(jī)制。當(dāng)前，中央和省市人才體制機(jī)制改革任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看我們能否結(jié)合區(qū)情和實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。習(xí)總書記指出，“要?jiǎng)?chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。要加快黨校選址新建，充分利用黨校這個(gè)黨性鍛煉的大熔爐，定期分批對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。三要完善“多元化”培養(yǎng)機(jī)制。
（三）建立和完善吸引人才新機(jī)制。當(dāng)前，我區(qū)提出的《關(guān)于建設(shè)“璦琿—騰沖”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶的議案》，已正式提交全國(guó)人大，必然對(duì)我區(qū)人才結(jié)構(gòu)和需求產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。企業(yè)是引進(jìn)人才的重要主體，產(chǎn)業(yè)是吸引人才的最好載體。加快建立智庫(kù)聯(lián)盟，增強(qiáng)專家組別之間的戰(zhàn)略資源合作，拓展各方面人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。人才要能夠從外地引得進(jìn)來(lái)，在本土培養(yǎng)起來(lái)，還必須做到留得下來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系服務(wù)專家制度，保持經(jīng)常性聯(lián)系，幫助人才解決困難和問(wèn)題。不管是不是本地人，只要是人才，都要一律歡迎，既使人才最終不能為我所用，過(guò)客也是我們潛在的資源。
三、發(fā)揮組織工作優(yōu)勢(shì)，整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境 春節(jié)后上班第一天，張慶偉書記就在全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出，黑龍江存在工作“跑粗”、不實(shí)不細(xì)的問(wèn)題。要聚焦作風(fēng)建設(shè)新動(dòng)向新表現(xiàn)，聚焦影響發(fā)展環(huán)境、觸及矛盾和利益難解決的深層次問(wèn)題，聚焦中央和省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)新要求，以苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展為重要內(nèi)容，推動(dòng)再造工作流程，提升干部素質(zhì)能力，加大督查問(wèn)責(zé)力度，用好警示教育手段，重點(diǎn)解決精神狀態(tài)不佳、斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、懶政怠政、不作為、亂作為等突出問(wèn)題，堅(jiān)決查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，把作風(fēng)整頓工作不斷引向深入。xxx總書記強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持”“既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進(jìn)的要進(jìn)取，把握好工作節(jié)奏和力度”。
（四）倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。掌握情況要細(xì)，就是既要吃透上級(jí)要求，又要弄清基本情況，看到差距不足，找準(zhǔn)努力方向。工作落實(shí)要細(xì)，就是要保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。
一、**年工作回顧 **年，全縣組織工作緊緊圍繞助推追趕超越、聚力脫貧攻堅(jiān)兩大主題，聚焦“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)、“能人興村”戰(zhàn)略實(shí)施、基層組織“六化”建設(shè)三大重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“六大機(jī)制”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，全面扎實(shí)推進(jìn)，取得了較為明顯的成績(jī)。牢牢把握黨建工作內(nèi)在規(guī)律，以基層組織“六化”建設(shè)為統(tǒng)攬，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，率先建立村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和困難黨員臨時(shí)救助機(jī)制，非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”均達(dá)到100%，電教片《第一書記》獲省級(jí)A類課件、全市一等獎(jiǎng)，全市追趕超越季度點(diǎn)評(píng)均排前兩名，七大領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)、全面提升。
四是實(shí)踐創(chuàng)新成果豐碩。三是人才流失問(wèn)題依然不同程度地存在，專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象比較突出。
（一）抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為組織工作的首要政治任務(wù)，貫穿組織工作各方面，融入黨建活動(dòng)全過(guò)程，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。黨的十九大提出要在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
（二）抓關(guān)鍵，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。今年，我們將以十九大精神為重點(diǎn)，突出專業(yè)能力、履職能力、服務(wù)能力，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、送上去、派下去的方式，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法，綜合運(yùn)用主體班次和掛職鍛煉，大范圍、分層次、高標(biāo)準(zhǔn)、多形式開(kāi)展干部培訓(xùn)教育。
二要精準(zhǔn)“上下”激活力。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)?？h委在干部隊(duì)伍建設(shè)上提出了“三精準(zhǔn)”的要求，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是精準(zhǔn)“上下”。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，采取向脫貧一線選派一批、向發(fā)達(dá)地區(qū)選派一批、向重點(diǎn)項(xiàng)目選派一批、到上級(jí)部門掛職交流一批等方式，讓干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨，長(zhǎng)才干。
一要強(qiáng)化培訓(xùn)提能力。
三要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。
二要扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。新時(shí)代落實(shí)黨的建設(shè)新要求，首要任務(wù)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，以高度的思想統(tǒng)一、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。這些問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注，認(rèn)真解決。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，存在的問(wèn)題更應(yīng)該引起我們高度重視，一是一些干部不注重能力素質(zhì)提升，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。把建強(qiáng)干部隊(duì)伍作為助推脫貧、促進(jìn)發(fā)展的有力保障，以“三項(xiàng)機(jī)制”為總遵循，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選干部、嚴(yán)格措施管干部、創(chuàng)新方式育干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有勁頭、有底氣、有地位，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)?？h委堅(jiān)持把黨建工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，精心謀劃安排部署，定期研究推進(jìn)措施，先后制發(fā)規(guī)范性文件50余個(gè)，召開(kāi)6次常委會(huì)專題研究黨建工作；全面推行三單管理、三級(jí)督查、三線示范工作機(jī)制；各級(jí)黨組織書記聚焦主業(yè)主責(zé)，真抓實(shí)干，主動(dòng)履責(zé)。讓我們堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，發(fā)揮組織工作優(yōu)勢(shì)，提高政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面，為愛(ài)輝美好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚強(qiáng)大力量。制定方案要細(xì)，就是要對(duì)推進(jìn)工作的方法步驟作出詳細(xì)具體安排，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。這既是工作標(biāo)準(zhǔn)，也是科學(xué)方法，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持運(yùn)用。比如，整頓軟弱渙散基層黨組織，就不能一勞永逸，要堅(jiān)持抓、長(zhǎng)期抓，重鞏固、重提升。組織部門要指導(dǎo)督促各單位各部門，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神，作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整改，務(wù)求取得實(shí)效；要把作風(fēng)建設(shè)深度融入干部工作全過(guò)程，形成選拔看作風(fēng)、培訓(xùn)講作風(fēng)、管理抓作風(fēng)的機(jī)制和導(dǎo)向；要教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自己做起，以上率下、層層帶動(dòng)，形成“頭雁效應(yīng)”；要把有效克服形式主義和官僚主義，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；要把改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓作風(fēng)管作風(fēng)的成效，納入領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任的考核，對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不管不問(wèn)，造成工作進(jìn)展滯后、成效不明顯、問(wèn)題得不到糾正的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。我們要繼續(xù)在嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，把作風(fēng)建設(shè)融入黨委、政府工作全過(guò)程，以好的作風(fēng)促進(jìn)好的發(fā)展環(huán)境。三要營(yíng)造社會(huì)氛圍。每年召開(kāi)一次以上人才工作座談會(huì)，聽(tīng)取專家人才意見(jiàn)建議，發(fā)揮專家人才參謀作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，以尊重關(guān)心服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)吸引留住人才。**年11月17日，xxx總書記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)道德模范代表時(shí)，一再邀請(qǐng)黃旭華、黃大發(fā)兩位年事已高的代表坐到自己身旁，為我們樹(shù)立了榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在聘請(qǐng)一個(gè)法律顧問(wèn)的基礎(chǔ)上，探索聘請(qǐng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃顧問(wèn)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，在破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需人才方面進(jìn)行有益的嘗試。三是進(jìn)一步拓寬引才渠道。要加快實(shí)施人才引進(jìn)“雙百計(jì)劃”，圍繞建設(shè)“璦琿—騰沖”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范先行區(qū)等重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“高精尖缺”導(dǎo)向，利用兩年時(shí)間或者更短時(shí)間，引進(jìn)100名研究生和100名急需人才，為愛(ài)輝長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們要因地制宜、循因施策，加快引進(jìn)人才步伐，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智力支撐。要加強(qiáng)與黑河學(xué)院、黑龍江省農(nóng)科院黑河分院的院區(qū)合作，促進(jìn)高校院所人才資源與我區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，培養(yǎng)一批本地的青年才俊、土專家、田秀才。要按照“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)、緊缺人才加緊培訓(xùn)、年輕人才全面培訓(xùn)、專業(yè)人才專門培訓(xùn)”的原則，分層次確定目標(biāo)，制定培訓(xùn)計(jì)劃。一要完善“普惠性”培養(yǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)人才小組辦公室力量，統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)人才工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照黨管人才的要求，探索建立黨管人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的新管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。xxx總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”，要“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。組織部門要用好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等有效手段，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想教育。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。五要暢通干部能下渠道。我們要圍繞好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)定進(jìn)退、以發(fā)展論英雄。要嚴(yán)格組織程序，把好動(dòng)議提名、推薦考察、討論決定等重要關(guān)口，該有程序一個(gè)都不能少，該守的規(guī)矩一條都不能破，確保把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。選人用人，為的是干事創(chuàng)業(yè)。破格提拔、越級(jí)使用永遠(yuǎn)是極少數(shù)人，大多數(shù)同