【正文】 甘于奉獻的老實人吃虧。
（三）嚴明黨的紀律和規(guī)矩。要扎緊扎牢制度籠子，以全面貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》為重點，結(jié)合實際，把黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立起來、嚴起來，堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，決不允許存在不受紀律約束的特殊黨員。堅決保護“能干事、肯干事、想干事”的干部，決不允許在推薦、調(diào)動干部過程中存在“吃拿卡要”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴查重處，絕不姑息。要加大領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的教育培訓，通過自上而下、層層帶動，使黨員干部思想純正，“四個意識”牢固，進一步優(yōu)化政治生態(tài)。
（一）建立和完善管理人才新機制。當前，中央和省市人才體制機制改革任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看我們能否結(jié)合區(qū)情和實際抓好貫徹落實。習總書記指出，“要創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。要加快黨校選址新建，充分利用黨校這個黨性鍛煉的大熔爐，定期分批對黨政領(lǐng)導干部進行理論培訓和實踐鍛煉，全面提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。三要完善“多元化”培養(yǎng)機制。
（三）建立和完善吸引人才新機制。當前，我區(qū)提出的《關(guān)于建設(shè)“璦琿—騰沖”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展經(jīng)濟帶的議案》，已正式提交全國人大，必然對我區(qū)人才結(jié)構(gòu)和需求產(chǎn)生重大而深遠的影響。企業(yè)是引進人才的重要主體，產(chǎn)業(yè)是吸引人才的最好載體。加快建立智庫聯(lián)盟，增強專家組別之間的戰(zhàn)略資源合作，拓展各方面人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺。人才要能夠從外地引得進來，在本土培養(yǎng)起來，還必須做到留得下來。要嚴格執(zhí)行聯(lián)系服務(wù)專家制度，保持經(jīng)常性聯(lián)系，幫助人才解決困難和問題。不管是不是本地人，只要是人才，都要一律歡迎，既使人才最終不能為我所用，過客也是我們潛在的資源。
三、發(fā)揮組織工作優(yōu)勢，整頓機關(guān)工作作風，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境 春節(jié)后上班第一天，張慶偉書記就在全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出，黑龍江存在工作“跑粗”、不實不細的問題。要聚焦作風建設(shè)新動向新表現(xiàn)，聚焦影響發(fā)展環(huán)境、觸及矛盾和利益難解決的深層次問題，聚焦中央和省市區(qū)委關(guān)于作風建設(shè)新要求，以苦練內(nèi)功、增強本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展為重要內(nèi)容，推動再造工作流程，提升干部素質(zhì)能力，加大督查問責力度，用好警示教育手段，重點解決精神狀態(tài)不佳、斗爭精神不強、懶政怠政、不作為、亂作為等突出問題，堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，把作風整頓工作不斷引向深入。xxx總書記強調(diào)，“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持”“既反對消極應(yīng)付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進的要進取，把握好工作節(jié)奏和力度”。
（四）倡導精細化工作態(tài)度。掌握情況要細，就是既要吃透上級要求，又要弄清基本情況，看到差距不足，找準努力方向。工作落實要細，就是要保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。
一、**年工作回顧 **年，全縣組織工作緊緊圍繞助推追趕超越、聚力脫貧攻堅兩大主題，聚焦“三項機制”貫徹落實、“能人興村”戰(zhàn)略實施、基層組織“六化”建設(shè)三大重點，認真落實全面從嚴治黨“六大機制”，堅持問題導向，注重精準施策，全面扎實推進，取得了較為明顯的成績。牢牢把握黨建工作內(nèi)在規(guī)律，以基層組織“六化”建設(shè)為統(tǒng)攬，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，率先建立村干部參加養(yǎng)老保險、人身意外傷害保險和困難黨員臨時救助機制，非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”均達到100%，電教片《第一書記》獲省級A類課件、全市一等獎，全市追趕超越季度點評均排前兩名，七大領(lǐng)域黨建工作齊頭并進、全面提升。
四是實踐創(chuàng)新成果豐碩。三是人才流失問題依然不同程度地存在，專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象比較突出。
（一）抓學習，增強黨的思想引領(lǐng)力。把學習貫徹十九大精神作為組織工作的首要政治任務(wù)，貫穿組織工作各方面，融入黨建活動全過程，教育引導各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。黨的十九大提出要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
（二）抓關(guān)鍵，增強干部隊伍的執(zhí)行力。今年，我們將以十九大精神為重點，突出專業(yè)能力、履職能力、服務(wù)能力，采取請進來、走出去、送上去、派下去的方式，堅持領(lǐng)導干部上講臺、現(xiàn)場教學、情景模擬教學、案例教學、網(wǎng)絡(luò)教學等方法，綜合運用主體班次和掛職鍛煉，大范圍、分層次、高標準、多形式開展干部培訓教育。
二要精準“上下”激活力。資料共分享，我們負責傳遞知識?？h委在干部隊伍建設(shè)上提出了“三精準”的要求，其中一項重要內(nèi)容就是精準“上下”。加強干部實踐鍛煉，采取向脫貧一線選派一批、向發(fā)達地區(qū)選派一批、向重點項目選派一批、到上級部門掛職交流一批等方式，讓干部在實踐中經(jīng)風雨，長才干。
一要強化培訓提能力。
三要持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化、制度化。
二要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。新時代落實黨的建設(shè)新要求，首要任務(wù)是學習領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，以高度的思想統(tǒng)一、堅定的政治立場和堅強有力的思想引領(lǐng)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的領(lǐng)導能力。這些問題需要我們重點關(guān)注，認真解決。
在肯定成績的同時，存在的問題更應(yīng)該引起我們高度重視，一是一些干部不注重能力素質(zhì)提升，開拓創(chuàng)新意識不強，與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。把建強干部隊伍作為助推脫貧、促進發(fā)展的有力保障，以“三項機制”為總遵循，堅持標準選干部、嚴格措施管干部、創(chuàng)新方式育干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有勁頭、有底氣、有地位，營造了良好的政治生態(tài)?？h委堅持把黨建工作作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強保證，認真落實主體責任，精心謀劃安排部署，定期研究推進措施，先后制發(fā)規(guī)范性文件50余個，召開6次常委會專題研究黨建工作；全面推行三單管理、三級督查、三線示范工作機制；各級黨組織書記聚焦主業(yè)主責，真抓實干，主動履責。讓我們堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，發(fā)揮組織工作優(yōu)勢，提高政治站位，履行政治責任，強化政治擔當，努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面，為愛輝美好發(fā)展提供堅強保證、凝聚強大力量。制定方案要細，就是要對推進工作的方法步驟作出詳細具體安排，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進。這既是工作標準，也是科學方法，必須長期堅持運用。比如，整頓軟弱渙散基層黨組織，就不能一勞永逸，要堅持抓、長期抓，重鞏固、重提升。組織部門要指導督促各單位各部門，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神，作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過硬措施，堅決加以整改，務(wù)求取得實效；要把作風建設(shè)深度融入干部工作全過程，形成選拔看作風、培訓講作風、管理抓作風的機制和導向；要教育督促各級領(lǐng)導干部從自己做起，以上率下、層層帶動，形成“頭雁效應(yīng)”；要把有效克服形式主義和官僚主義，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)；要把改作風轉(zhuǎn)作風、抓作風管作風的成效，納入領(lǐng)導干部履行管黨治黨責任的考核，對敷衍塞責、推諉扯皮、不管不問，造成工作進展滯后、成效不明顯、問題得不到糾正的，嚴肅追責問責。我們要繼續(xù)在嚴和實、深和細上下功夫，把作風建設(shè)融入黨委、政府工作全過程，以好的作風促進好的發(fā)展環(huán)境。三要營造社會氛圍。每年召開一次以上人才工作座談會，聽取專家人才意見建議，發(fā)揮專家人才參謀作用，及時協(xié)調(diào)解決實際困難和問題，以尊重關(guān)心服務(wù)的實際行動吸引留住人才。**年11月17日，xxx總書記在會見全國道德模范代表時，一再邀請黃旭華、黃大發(fā)兩位年事已高的代表坐到自己身旁，為我們樹立了榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在聘請一個法律顧問的基礎(chǔ)上，探索聘請一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃顧問、一個經(jīng)濟顧問，在破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需人才方面進行有益的嘗試。三是進一步拓寬引才渠道。要加快實施人才引進“雙百計劃”，圍繞建設(shè)“璦琿—騰沖”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展經(jīng)濟帶、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范先行區(qū)等重大戰(zhàn)略，堅持“高精尖缺”導向，利用兩年時間或者更短時間，引進100名研究生和100名急需人才，為愛輝長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們要因地制宜、循因施策，加快引進人才步伐，夯實創(chuàng)新驅(qū)動的智力支撐。要加強與黑河學院、黑龍江省農(nóng)科院黑河分院的院區(qū)合作，促進高校院所人才資源與我區(qū)產(chǎn)業(yè)項目對接，培養(yǎng)一批本地的青年才俊、土專家、田秀才。要按照“重要人才重點培訓、優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓、緊缺人才加緊培訓、年輕人才全面培訓、專業(yè)人才專門培訓”的原則，分層次確定目標，制定培訓計劃。一要完善“普惠性”培養(yǎng)機制。要進一步完善人才工作領(lǐng)導小組運行機制，充實人才小組辦公室力量，統(tǒng)籌推動全區(qū)人才工作高效運轉(zhuǎn)。要按照黨管人才的要求，探索建立黨管人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的新管理機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。xxx總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”，要“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國”。組織部門要用好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“三會一課”、領(lǐng)導干部講黨課等有效手段，不斷加強政治理論學習和思想教育。黨員干部特別是領(lǐng)導干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。五要暢通干部能下渠道。我們要圍繞好干部二十字標準，看實績定進退、以發(fā)展論英雄。要嚴格組織程序，把好動議提名、推薦考察、討論決定等重要關(guān)口，該有程序一個都不能少，該守的規(guī)矩一條都不能破，確保把好干部選出來、用起來。選人用人，為的是干事創(chuàng)業(yè)。破格提拔、越級使用永遠是極少數(shù)人，大多數(shù)同