【正文】 1990年進(jìn)行第 1次修訂，由原勞動部頒布了《 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 ，于 1991年 1月正式執(zhí)行。 《 條例 》 首次規(guī)定特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)等單位，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行相應(yīng)的活動，提出了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的概念。 2020年 8月 31日頒布， 2020年 12月 1日正式執(zhí)行。 在修訂過程中，起草組還多次與國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局召開專題會 議，研討 《 容規(guī) 》 修訂中的重大問題，于 2020年 1月和 2020年 7月組織召開了 兩次專題研討會，討論無損檢測部分的修改。 暫時保留 《 超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 、 《 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 、 《 簡單容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 。 如安全系數(shù)問題 、 定期檢驗(yàn)的耐壓試驗(yàn)問題 、 產(chǎn)品焊接試件數(shù)量問題 )； ? 強(qiáng)化使用管理和應(yīng)急救援預(yù)案； ? 體現(xiàn)節(jié)能原則 (換熱器效率 、 保溫保冷 )； ? 安全性與經(jīng)濟(jì)性結(jié)合 ， 促進(jìn)生產(chǎn) ， 方便企業(yè)； ? 吸收成熟科技成果 ， 促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步 (RBI、 TOFD、 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告 、合于使用評估 )； ? 兼顧國際發(fā)展 ， 具有中國特色； ? 與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致 。 三、非金屬壓力容器標(biāo)準(zhǔn)。 JB4732采用第三強(qiáng)度理論 ， 以 最大剪應(yīng)力為主要設(shè)計(jì)參數(shù) ， 采用塑性失效準(zhǔn)則 。 95年發(fā)布的 JB 473295《 鋼制壓力容器 分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 填補(bǔ)了我國在設(shè) 計(jì)壓力 35100MPa的壓力容器產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的空白 ， 通過應(yīng)力分析手段的應(yīng) 用 ， 使壓力容器的設(shè)計(jì)更趨科學(xué)合理 。同時開始安全監(jiān)察技術(shù)法規(guī)的起草。 新修訂 《 條例 》 中，增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管內(nèi)容；明確特種設(shè)備事故 分級、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門事故調(diào)查的主體職責(zé)；進(jìn)一步明確特種設(shè) 備安全監(jiān)察范圍，將場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安全監(jiān)察納入條例調(diào)整范 圍；下放特種設(shè)備審批權(quán)限；明確行政許可收費(fèi)依據(jù)；加入水處理要求等。 01年啟動對 《 暫行條例 》 修訂工作。 2020/6/22 4 1979年，由于連續(xù)發(fā)生鍋爐壓力容器爆炸事故，國務(wù)院發(fā)出通報(bào)要求健 全鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，同時開始了安全監(jiān)察法 規(guī)的起草 ,1982年國務(wù)院頒布了 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 ，奠定了 我國鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的法制基礎(chǔ)。特種設(shè) 備監(jiān)檢查制度共 5項(xiàng)：強(qiáng)制檢驗(yàn)制度（包括設(shè)備生產(chǎn)過程監(jiān)督檢驗(yàn)和在用設(shè)備 定期檢驗(yàn)）、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度、事故調(diào)查處理制度、安全責(zé)任追究制 度、安全狀況公布制度等。（法規(guī)授予標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性權(quán)利）。 目前世界各國依據(jù)自己的生產(chǎn)技術(shù)和管理要求制訂出了適合于本國國情 的相應(yīng)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2020/6/22 1 《 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 總則、材料、設(shè)計(jì) 合肥通用機(jī)械研究院 固定式壓力容器標(biāo)委會 袁榕 2020/6/22 2 壓力容器產(chǎn)品是各工業(yè)行業(yè)均涉及的通用性產(chǎn)品，在承壓狀態(tài)下工 作，且介質(zhì)多為高溫或易燃易爆，一旦發(fā)生事故，將會對人們的生命和財(cái)產(chǎn) 造成不可估量的損失，因此世界各國均將其作為特種設(shè)備予以強(qiáng)制性管理。 國家的安全法規(guī)是國家為保證承壓設(shè)備的 安全而制定的強(qiáng)制性手段，在任何其管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品都必須遵循它的安全 原則；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是推薦性的，規(guī)定保證承壓設(shè)備安全所對應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量技 術(shù)指標(biāo)。 1955年 7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在勞動部設(shè)立鍋爐安全檢查總局 ， 開始對鍋爐 、 壓力容器 、 起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行專門監(jiān)督管理 ， 實(shí)行國家安全監(jiān)察 。 （第三層次） 綜合技術(shù)法規(guī)（第四層次） 對應(yīng)行政許可制度有許多安全技術(shù)規(guī)范，如許可條件、鑒定評審細(xì)則、 核準(zhǔn)規(guī)則等；對應(yīng)監(jiān)督檢查制度，我們有各類設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、 型式試驗(yàn)規(guī)則，現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、信息化工作規(guī)則等。為貫徹落實(shí)暫行條例的實(shí)施，原鍋 爐壓力容器安全監(jiān)察局根據(jù) 《 暫行條例 》 第二十三條制訂了 《〈 鍋爐壓力容 器安全監(jiān)察暫行條例 〉 實(shí)施細(xì)則 》 ，以后陸續(xù)頒發(fā)了有關(guān)的部門規(guī)章、規(guī)范 性文件。 2020年 3月，國務(wù)院頒布了 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ,自 2020年 6月 1日起 施行 ,原 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 同時廢止。 前 言 2020/6/22 5 承壓設(shè)備法規(guī)管理體系 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是為了保障特種設(shè)備安全而設(shè)立，特 種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察法規(guī)也是為了保障特種設(shè)備安全而制定的。 《 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 就是關(guān)于壓力容器基本安全 要求和管理要求的綜合性安全技術(shù)規(guī)范。 對于設(shè)計(jì)壓力低于 制訂了 JB/T473597《 鋼制焊接常壓容器 》 。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) GB151《 管殼式換 熱器 》 、 GB12337《 鋼制球形儲罐 》 、 JB/T4710《 鋼制塔式容器 》 JB/T 4731 《 鋼制臥式容器 》 ；零部件標(biāo)準(zhǔn)；焊接工藝評定和規(guī)程；無損檢測標(biāo)準(zhǔn)；材 料標(biāo)準(zhǔn)：鋼板 、 鍛件 、 管子 。四、安全附件標(biāo)準(zhǔn)。 2020/6/22 8 新容規(guī)制修訂 具體 內(nèi)容 變更安全監(jiān)察主體為國家質(zhì)檢總局及省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，將新容規(guī)轉(zhuǎn)化為特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSG，更名為 《 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 ，另制定 《 移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 ； 充分體現(xiàn)法規(guī)是安全基本要求的思想，在設(shè)計(jì)、制造、安裝維修改造、使用、檢驗(yàn)等方面提出基本安全要求，并且不涉及技術(shù)細(xì)節(jié)； 解決 99版 《 容規(guī) 》 中存在的突出問題，調(diào)整一些過于剛性的規(guī)定或一些不合理和過時的規(guī)定。 2020/6/22 9 國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局于 2020年 5月立項(xiàng)修訂 《 固定式壓力 容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程修訂任務(wù)書， 2020年 9月組織有關(guān)專家成立了修訂工作起草組并在北京召開第一次起草 組工作會議，討論了 《 容規(guī) 》 修訂的原則、重點(diǎn)內(nèi)容及主要問題、結(jié)構(gòu) (章 節(jié) )框架，并就起草工作進(jìn)行了具體分工，制定了起草工作時間表。 2020年 8月提交給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會審議，并根據(jù)審 議意見修改后形成報(bào)批稿， 8月國家質(zhì)檢總局將報(bào)批稿向 WTO／ TBT進(jìn)行通報(bào)。 新容規(guī) 修訂情況綜述 2020/6/22 10 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 ?《 容規(guī) 》 修訂的主要變化 適用范圍 信息化要求 類別劃分方法 新技術(shù) 引用標(biāo)準(zhǔn) 2020/6/22 11 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 目的 為了保障固定式壓力容器安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù) 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ，制定本規(guī)程。本規(guī)程就是關(guān)于壓力容器基本安全要求和管理要求的綜合性安全技術(shù)規(guī)范。 1999年進(jìn)行第 2次修訂，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號）正式頒布，于 2000年 1月 1日起正式執(zhí)行。 釋義： 《 條例 》 第九十九條定義范圍中的壓力容器包括固定式壓力容器移動式壓力容器、氣瓶和氧艙四類設(shè)備。 本條按國際慣例給出了 “ 固定式壓力容器 ” 的定義。 其中，超高壓容器應(yīng)當(dāng)符合 《 超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的規(guī)定，非金屬壓力容器應(yīng)當(dāng)符合 《 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的規(guī)定，簡單壓力容器應(yīng)當(dāng)符合 《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的規(guī)定。超高壓容器所用的爆破片、壓力表、測溫表等安全附件。非金屬壓力容器相關(guān)的安全閥、爆破片、壓力表、測溫表等安全附件。L。在使用壽命內(nèi)，可不按容檢規(guī)要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)。 對于符合 TSG R00032020《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 中定義的簡單壓力容器，如果是非批量生產(chǎn)，按 《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 進(jìn)行設(shè)計(jì)制造并不經(jīng)濟(jì)，在這種情況下也可以按本規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)制造，滿足本規(guī)程材料、設(shè)計(jì)、制造方面的要求，但兩個規(guī)程不能混合使用。 2020/6/22 17 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：注 12給出了壓力容器工作壓力的定義。②如果其外壓作用是來自該容器的相鄰腔室（即多腔容器），此時，工作壓力仍然是指各自腔室內(nèi)頂部可能達(dá)到的最高壓力，并以各自的工作壓力來判斷該腔室是否屬于本規(guī)程的適用范圍。但可以按照每個壓力腔各自的類別分別提出設(shè)計(jì)、制造技術(shù)要求。 注 1－ 4指主要盛裝液體介質(zhì)，同時有頂部氣封的承壓容器，應(yīng)當(dāng)按其正常工作狀態(tài)時的氣相空間和該氣相空間的工作壓力來判斷其是否為壓力容器。 在 99版容規(guī)容器分類中的注 4，注明 “ 直接受火焰加熱的壓力容器 ” 也在容規(guī)適用范圍內(nèi)。 釋義：本條范圍內(nèi)的壓力容器其危險(xiǎn)性并不是很大，在附件 A中規(guī)定統(tǒng)一劃分為第 Ⅰ 類壓力容器，按 《 條例 》 壓力容器的定義修改本規(guī)程的適用范圍后，使本規(guī)程的適用范圍比 99版容規(guī)的適用范圍有所擴(kuò)大，而所擴(kuò)大進(jìn)來的壓力容器多屬于小型壓力容器，這些容器的危險(xiǎn)性相對較小。 2020/6/22 20 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)、制造要求的壓力容器 本規(guī)程適用范圍內(nèi)，容積大于或者等于 25L的下列壓力容器，只需要滿足 本規(guī)程第 4章的規(guī)定： (1)《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 不適用的移動式空氣壓縮機(jī)的儲氣罐； (2) 深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、 空分裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器 ； (3) 無殼體的套管熱交換器、螺旋板熱交換器、釬焊板式熱交換器； (4) 水力自動補(bǔ)氣氣壓給水（無塔上水）裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水（泡沫）壓力罐； (5) 水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱； (6) 電力行業(yè)專用的全封閉式組合電器（如電容壓力容器）； (7) 橡膠行業(yè)使用的輪胎硫化機(jī)以及承壓的橡膠模具； (8) 機(jī)器設(shè)備上附屬的蓄能器。 新增加 《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 不適用的移動式空壓機(jī)的儲氣罐 、 “ 空分裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器 ” 。 超過設(shè)計(jì)使用年限 （ 或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限 ，使用超過 20年的 ） 的壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢 ， 如需繼續(xù)使用的 ， 應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程 。 制冷空調(diào)、壓縮機(jī)行業(yè)配套容器設(shè)計(jì)制作檢驗(yàn) 本規(guī)程 Ⅰ 類壓力容器，不需要制造監(jiān)督檢驗(yàn)，不需要辦理使用登記手續(xù)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)使用時（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過 20年的）不需要按 《 容檢規(guī) 》 進(jìn)行定期檢驗(yàn)。 移動式壓力容器、氣瓶、醫(yī)用氧艙不在本規(guī)程定義的固定式壓力容器范圍內(nèi)，自然本規(guī)程也不適用。除上述余（廢）熱鍋爐外，其他余（廢）熱鍋爐都適用于本規(guī)程。本規(guī)程不適用旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動的機(jī)械設(shè)備中自成整體或作為部件的受壓器室，主要指泵殼 ﹑壓縮機(jī)外殼 ﹑ 渦輪機(jī)外殼 ﹑ 液壓缸等，與 GB150的規(guī)定一致。 2020/6/22 25 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 壓力容器范圍的界定 本規(guī)程適用的壓力容器，其范圍包括壓力容器本體和安全附件。 2020/6/22 26 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義：本條的主要目的是界定壓力容器的范圍。 壓力容器中直接承受壓力載荷作用的零部件為受壓元件。設(shè)備主螺柱系指緊固承受內(nèi)（或外）壓、起密封連接作用的法蘭和墊片所用的螺栓或螺柱，不包括內(nèi)構(gòu)件連接螺栓和地腳螺栓。對于本規(guī)程，已統(tǒng)一劃分為第 Ⅰ 類壓力容器。 2020/6/22 28 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 國際上，也采用類似的思想對壓力容器進(jìn)行類別劃分，并由此提出不同的設(shè)計(jì)制造和使用管理要求。但是，如果對材料、制造、檢驗(yàn)等提出特殊要求，設(shè)計(jì)壓力高于100MPa的壓力容器也可歸入第 1類容器。如鎳基合金、雙相不銹鋼等材料不僅強(qiáng)度高，而且韌性也好， JB/T4756— 2020《 鎳及鎳合金制壓力容器 》 已明確規(guī)定 “ 鎳及鎳合金制壓力容器的分類（一、二、三類）按 《 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 第 6條中壓力容器的壓力等級、品種、介質(zhì)毒性程度及是否屬于易燃介質(zhì)等定，但與鎳及鎳合金材料的強(qiáng)度無關(guān) ” 。 （設(shè)計(jì)壓力低于 100MPa的小容積壓力容器） 2020/6/22 30 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系 本規(guī)程規(guī)定了壓力容器的基本安全要求，有關(guān)壓力容器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，不得低于本規(guī)程的要求。同時標(biāo)準(zhǔn)中需要規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全基本要求