【正文】 兩水隧道 出 口段實施性安全施工組織設計 第 4 頁 共 48 頁 D、 嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場安全防火規(guī)定》，加強消防檢查，嚴格火源管理，電、氣焊必須嚴格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定，嚴禁使用電爐和燈具取暖。每個施工人員都必須在自己的職責范圍內(nèi)，做到 文明施工。 I、 起重機械必須按國家標準安裝，經(jīng)有關部門鑒定、驗收、檢測合格后，方能使用，使用中應健全保養(yǎng)制度，安全防護裝置及防護設施應保持齊全有效。 J、 加強特種作業(yè)人員的管理，必須建立管理制度。 L、 建立文明施工、衛(wèi)生防 預 組織。 N、 實行安全例會制度，分部每周召開一次安全例會。在經(jīng)理的領導下，其他部門協(xié)助生產(chǎn)副經(jīng)理做好本部門的安全管理工作。 崗位職責 A、 安全生產(chǎn)領導小組職責 （ 1）認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、蘭渝公司和局有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，并檢查執(zhí)行情況。 （ 5）組織開展安全生產(chǎn)教育 ，技術培訓，考核和獎罰工作，總結交流經(jīng)驗，依靠科技進步，推動安全生產(chǎn)的科學管理。 （ 3）建立安全生產(chǎn)管理臺帳；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)控體系。 （ 6）指導工程項目的安全生產(chǎn)管理工作，并負責安全管理的考核 。 （ 10）對職工傷亡事故調(diào)查處理工作，對責任者提出處理意見 （ 11）加強自身建 設，提高政治和業(yè)務水平，堅持原則，秉公辦事，盡職盡責，正確使用權力，對弄虛作假、隱瞞職工傷亡事故有權檢查，提出處理意見，報經(jīng)領導批準，進行嚴肅處理。 （ 6）在研究、引進和推廣新技術、新工藝、新設備的同時，研究、引進和推廣配套可行的安全技術措施。 D、 綜合辦公室安全生產(chǎn)職責 （ 1）負責 分部、架子隊、生活區(qū)的安全文明宣傳工作； （ 2）負責分部全員的健康體檢、后勤保障工作； 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實施性安全施工組織設計 第 7 頁 共 48 頁 （ 3）負責分部的綜合治安，并協(xié)助安質部做好消防工作。 （ 5）負責火工品購買、運輸、庫存、發(fā)放等的安全管理工作。同時，督促各班組長做好工序交接班工作。 （ 3）在計劃、布置、檢查、總結、評比 分 部施工生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 （ 7）審定危險應急預案，并組織演練實施。 （ 11）代表分部簽定安全生產(chǎn)責任狀。 （ 4）配合項目部和上級部門采取措施，防止同類事故的發(fā)生。 （ 4）負責架子隊的日常安全生產(chǎn)組織管理工作。 （ 2）布置和檢查工程技術人員、現(xiàn)場領工員的安全工作。 （ 6）在采用新的施工方法、新機具時，在安排帶有危險性施工任務或作業(yè)員工不熟悉的施工任 務時，負責制定或請上級制定安全技術措施、安全操作細則，并向作業(yè)員工作好技術交底；負責落實預防事故的施工技術要求。 （ 2）布置和檢查架子隊工程技術人員、現(xiàn)場領工員的安全工作。 （ 6）經(jīng)常檢查工作場所、各種機具設備、輔助設施安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或報請上級解決。 L、 安質部長安全生產(chǎn)職責 （ 1）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)質量管理環(huán)境保護及職業(yè)健康政策、法律、法規(guī)。 （ 3）負責監(jiān)督檢查員工勞動保護用品發(fā)放，必要時根據(jù)上級部門安排組織購置和 發(fā)放防暑藥品及冬季護膚用品。 （ 7）審核安全報表和其它上報資料，檢查指導安全質量監(jiān)察人員的業(yè)務工作，負責組織安質人 員的培訓與考核。 （ 3）認真執(zhí)行“安全工作制度”，督促生產(chǎn)工班執(zhí)行“工班安全生產(chǎn)制度”，指導班組安全質量檢查員的工作。對新員工進行安全教育，對勞務工人進行安全技術及崗前教育。 （ 10）每日對管理區(qū)進行安全生產(chǎn)檢查，并作好記錄 . N、 物設部部長安全生產(chǎn)職責 （ 1）貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 6）全面負責火工品購買、運輸、庫存、發(fā)放等的安全管理工作。 （ 3）協(xié)助技術人員組織有關人員學習和推廣新工藝、新 技術、新措施。 （ 2）嚴格執(zhí)行上級各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工安全措施。 （ 6）發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即向工地負責人報告，如情況緊急，則先通知員工離開危險區(qū)，再報告上級處理。 （ 10）本班使用的危險物品、易燃品，指定專人負責，按制度領用、保管、歸庫。 B、 技術人員必須向生產(chǎn)班組進行詳細的安全技術交底，使班組長詳細了解本 工種施工的各類安全隱患和各種應急預案及防護措施。 F、 安全技術交底活動由雙方簽字確認。 D、 特種作業(yè)人員必須指定部門技術和安全培訓，取得上崗證后，方可上崗。 G、 新進場的工人必須接受項分部、架子隊、班組的三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方能上 崗。 K、 要做到集中時間教育與日常教育相結合，特別是要堅持日常教育，搞好現(xiàn)場教育。平時巡回檢查按規(guī)定進行。使事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。 G、 施工現(xiàn)場要建立由生產(chǎn)管理人員和班組長 參加的安全值班制，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題（隱患），立即消除。 B、 標識的制做、設置符合國家、行業(yè)及蘭渝公司規(guī)定。并立即停工，保護好現(xiàn)場。否則將會受到法律制裁。 C、 對本工種使用的設備、機具、工具必須進行作業(yè)前的安全運轉和使用檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告，隱患不排除，不能上崗作業(yè)。 F、 建立班組長“講評”安全活動制度。 H、 班組必須開展每周安全講評活動。對于無法解決的應及時向專職安全員匯報，防患未然，不得冒險作業(yè)。 L、 特種作業(yè)班組人員必須持有效操作證上崗，班組長要定期開展業(yè)務學習，學習業(yè)務和安全知識，新的操作方法，交流經(jīng)驗，互幫互助，共同提高。 O、 班組長對接受的安全技術交底，要認真及時交待給全體作業(yè)人員，使全體人員對安全要求有明確的認識。各用人單位負責對特種作業(yè)人員進行嚴格管理，嚴禁安排無特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)的操作。 D、 有下列情形之一的，由主管部門收繳其特種作業(yè)操作證： （ 1）未按規(guī)定接受復審或復審不合格 的； （ 2）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達 3 次以上的； （ 3）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的； （ 4）經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。若特種作業(yè)操作證遺失，應及時向主管部門掛失并申請 補辦新證。 B、會議貫徹國家、鐵道部、地方政府、業(yè)主及上級有關安全規(guī)定、要求、安全目標；進行安全教育，提高安全意識； C、總結前一階段安全工作，查找隱患，分析原 因，制定整改措施，明確責任人 . 1 安全獎罰制度 安全生產(chǎn)管理處罰細則 A、 隧道作業(yè)違章安全處罰規(guī)定 （ 1） 隧道施工各班組間，應建立完善的交接班制度。對存在危險未及時處理的，對作業(yè)人員每人罰 50 元 /次，工班長及領工員處罰 100 元 /次。所有人員必須撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的警戒區(qū)外，并設置安全警戒，其獨頭坑道內(nèi)安全警戒的距離不小于 50m，相鄰的上下導坑不小于 200m，違者每人罰 50 元 /次，工班長及 領工員每人罰 100 元 /次。 b 有無殘余炸藥或雷管 。 （ 7）如發(fā)現(xiàn)瞎炮，必須由原爆破人員按規(guī)定進行處理。違者罰每人 50 元 /次。違者責任人罰 100 元 /次。 （ 13）吊裝拱架、模型板時，工作地段應有專人監(jiān)護。風速、含塵量每月至少檢測一次。 （ 16）隧道施工在鑿巖和裝碴工作面，必須做好下列防塵工作：放炮前后必須進行噴霧與灑水；出碴前應用水淋透碴堆和噴濕巖壁；在壓入式的出風口，宜設置噴霧器。 （ 18）隧道施工照明線路電壓在施工區(qū)域內(nèi)不大于 36V。 （ 19）在操作洞內(nèi)電氣設備時，要符合以下規(guī)定：非專職電氣操作人員，不得操作電氣設備；操作高壓電氣設備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣膠鞋并站在絕緣板上。違者責任人罰 50 元 /次，領工員罰 50 元 /次。違者責任人罰 50 元 /次。 （ 3）機械擴眼，宜采用濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿眼機。開啟送氣閥前，應將輸氣管道聯(lián)接好，不得扭曲。違者責任人罰 50 元。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待處理。 （ 6）爆破器材應由各架子隊主管指定專人領取，炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實施性安全施工組織設計 第 19 頁 共 48 頁 （ 7）制作起爆藥包（柱），應在專設的加工房內(nèi)或爆破現(xiàn)場的專用棚內(nèi)進行。雷管不得露在藥柱外面。違者以上每條責任人罰 50 元 /次。預告、起爆、解除警戒應由指揮人員吹哨確定，警戒人員統(tǒng)一佩戴寫有“警戒”字樣的紅色袖章，用紅色小三角旗對通行道路 進行警戒，用綠色小三角旗放行。違者責任人罰 50 元 /次。 (13)石方地段爆破后，必須確認已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也檢查處理后，清理石方人員方準進入現(xiàn)場。違者責任人罰 50 元 /次。 d、 不得在殘眼中繼續(xù)打眼。違者責任人罰 50 元/次。 (4)在腳手架上安裝臨時照明線路時，腳手架上應加絕緣，金屬腳手架上應設木橫擔。 (6)照明拆除設備，不得留有帶電部分，如必需保留時，則應切斷電源，線頭以絕緣固定距地面 米以上的適當處，違者罰主要負責人 50 元 /次。 (4)施工人員酒后進行施工作業(yè)，違者每人罰款 50 元 /次，并責令其停止工作。 (2)文明施工要求，現(xiàn)場材料堆放混亂、廢料不及時清理、道路不暢通，違者罰主要負責人 50 元 /次。 (5)從事爆破、電力、高處起重等特種作業(yè)人員，各種機械的操作人員及機動車輛駕駛人員，必須經(jīng)勞動部門專業(yè)培訓和考試并取得合格證后，方準獨立操作。 (7)凡屬上述規(guī)定未涉及到，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，以危及人的生命和國家集體財產(chǎn)受損失的行為，根據(jù)具體情況，安質部門有權當即做出決定，對主要負責人和責任人進行 50～ 200 元的罰款。 四 現(xiàn)場危險源辨識及控制措施 安全源排查表 序號 危險因素 事故類別 及后果 現(xiàn)有控制措施 針對性 控制措施 危險等級 1 攪拌機不按規(guī)定使用 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 2 機械傳動部分無防護罩 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 3 控制電器未保護零或未裝漏電保護器 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實施性安全施工組織設計 第 22 頁 共 48 頁 4 攪拌機安裝不穩(wěn)定 .牢固 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 5 維護時未切斷電源 .未用保險 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 6 機械帶病作業(yè)，運轉中檢修 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 7 鋼筋機械加工短小工件 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 8 鋼筋拉直卷揚機地錨不牢 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 9 機械設備在運轉中檢修，加油或處理故障 機械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 10 電焊作業(yè)使用破損電線子或焊鉗 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 11 機械外殼未保護接零 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 12 設備電源線破損為及時維修 .采取絕緣措施 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 13 潮濕環(huán)境作業(yè)未穿絕緣鞋 .濕手接觸開關電器 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 14 臨時用電線路架高以及外電防護不符合要求 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 15 未使用 TNS 系統(tǒng) 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 高度 16 保護零線與工作零線混接 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 17 配電箱 .開關箱未按“三級配電兩級保護”要求設置 觸 電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 18 漏電保護器與電器設備不匹配 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 19 違反“一機 .一閘 .一漏 .一箱”的要求 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 中度 20 配電箱 .開關箱位置設置不當 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 21 箱內(nèi)多路配電無標記或引出線混亂 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實施性安全施工組織設計 第 23 頁 共 48 頁 22 配電箱無門 .無鎖 .無防雨措施，箱內(nèi)電器破損 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 23 照明無專用線路，未使用漏電保護器 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 24 燈具金屬外殼未作保護接零 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 25 電源線經(jīng)不符合設備使用參數(shù) 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 26 熔斷器參數(shù)與設備不匹配 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標準檢查把關 低度 27 電源線鉤掛