【正文】 優(yōu)化了長線布局、實現(xiàn)了長足發(fā)展，但相比先進(jìn)地區(qū)、相比發(fā)展需求，差距客觀存在、不容忽視。XX年8月，國務(wù)院通過《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，顯示了建設(shè)世界造船強(qiáng)國的堅強(qiáng)決心。錯過了這一階段，就將在造船工業(yè)的重組和調(diào)整中被擠出市場。歐洲一些海洋大國，如德國、挪威、西班牙等國家崛起，首先得益于造船產(chǎn)業(yè)的迅速興起。明朝鄭和七下西洋乘坐的寶船，長達(dá)140米，寬達(dá)60米，可容納千余人，造船技術(shù)和工藝登上古代造船史的頂峰。首先，看歷史，這是必然趨勢。當(dāng)前，目標(biāo)已定、思路已清、任務(wù)已明，我們一定要把目標(biāo)當(dāng)“燈塔”，找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)航道；當(dāng)“指針”，明確任務(wù)、明確方向；當(dāng)“引擎”，鼓舞士氣、形成合力，推進(jìn)我市的造船業(yè)在新的起點上實現(xiàn)大發(fā)展、大突破、大跨越。根據(jù)國家、省船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我市十一五規(guī)劃，市經(jīng)貿(mào)委立足實際、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜，提出了實施3111工程的發(fā)展思路和建設(shè)造船強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，完全符合上級精神，完全符合實際，完全符合發(fā)展需要，為我市船舶工業(yè)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。成績的取得，可以說是“三高”會聚的結(jié)果。近年來，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢、科學(xué)決策，經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)真籌劃、精心組織、全力實施，全市上下齊心協(xié)力、凝心聚力、全心全力，我市造船業(yè)突飛猛進(jìn)、異軍突起、成就顯著。領(lǐng)導(dǎo)在造船業(yè)視察會發(fā)言與領(lǐng)導(dǎo)在道路改造分析會發(fā)言匯編第 20 頁 共 20 頁領(lǐng)導(dǎo)在造船業(yè)視察會發(fā)言今天，我們組織部分常委和委員視察了全市造船業(yè)發(fā)展情況。三星重工、三進(jìn)船業(yè)、伽耶船業(yè)等一大批骨干企業(yè)迅速落地、快速崛起、加速發(fā)展，濟(jì)鋼啟躍船材、東港船舶配件、奔騰港航配套等一大批配套項目搶抓機(jī)遇、搶灘跟進(jìn)、搶占市場，呈現(xiàn)集群發(fā)展、較勁發(fā)展、全面發(fā)展的生動局面。一是決策高水平。三是隊伍高素質(zhì)。下面，針對我市造船業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合前期調(diào)研和大家的座談發(fā)言，我談三點意見，供參考?；仡欀袊鴶?shù)千年文明史，也是一部造船業(yè)曲折發(fā)展史。)明代中后期及清代采取“禁?！闭?，造船業(yè)發(fā)展一落千丈?？梢院敛豢鋸埖卣f，作為海洋大國，造船業(yè)的發(fā)展程度是國家興衰的“晴雨表”，是國力強(qiáng)弱的“顯示器”，是民族成敗的“溫度計”，造船業(yè)強(qiáng)大，則國力強(qiáng)盛；造船業(yè)落后，則國力衰微。)目前，世界各國都把造船業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)。省委、省政府也加緊出臺了船舶工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃以及關(guān)于加快我省船舶配套業(yè)發(fā)展的《意見》等；市第十三次黨代會明確提出，要積極培植造船等高成長性產(chǎn)業(yè)，抓住當(dāng)前世界船舶市場需求旺盛的大好時機(jī)，集約利用岸線資源加快造船基地建設(shè)步伐。主要體現(xiàn)在“五個差距”上：一是在政策扶持上有差距，與江浙等地區(qū)相比，扶持造船業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相對滯后，二是人才隊伍上有差距，高級管理人才、熟練技術(shù)工人需求較大，制約著造船業(yè)層次的提升。我們要牢固樹立機(jī)遇意識，不偏不倚地認(rèn)準(zhǔn)認(rèn)清機(jī)遇，不失時機(jī)地抓緊抓實機(jī)遇，不遺余力地用足用好機(jī)遇，促進(jìn)我市造船業(yè)做大做強(qiáng)。據(jù)日、韓、歐有關(guān)機(jī)構(gòu)對2020年以前世界新船需求量的最新預(yù)測，今后5年新船年均需求量將達(dá)到5000萬載重噸左右。(國際造船基地50年代開始從西歐轉(zhuǎn)向日本，70年代轉(zhuǎn)向韓國。近年來，日韓兩國受勞動力成本、原材料漲價等因素影響，加大了對高技術(shù)含量、高附加值船舶市場的開發(fā)和壟斷，加速對外轉(zhuǎn)移常規(guī)船舶制造產(chǎn)業(yè)，為我們進(jìn)一步膨脹規(guī)模、加快造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得契機(jī)。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，變潛能為動能，化優(yōu)勢為強(qiáng)勢，加快我市造船工業(yè)發(fā)展。自主創(chuàng)新，對造船產(chǎn)業(yè)尤為重要。)(而且目前情況看，會不會自主創(chuàng)新、能不能降低成本，也是解決生存危機(jī)的必然選擇。另外，由于行業(yè)的快速擴(kuò)張，勞動力、船舶配套材料等價格也隨之“水漲船高”。同時，在招商引資工作中，特別重視選擇那些愿意在船舶建造技術(shù)上與我方進(jìn)行合作的公司，提升我市造船業(yè)自主創(chuàng)新能力。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚已成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要環(huán)境和先決條件。)當(dāng)前，要按照“壯大一批、開發(fā)一批、引進(jìn)一批、轉(zhuǎn)型一批”發(fā)展思路，以我市現(xiàn)有配套企業(yè)為重點，加大政策扶持，加快技改投入，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。因此，歐盟和日韓都曾給予造船工業(yè)以補(bǔ)貼，以政策引導(dǎo)和資金扶持加快船舶工業(yè)發(fā)展。希望各級政協(xié)組織繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持造船業(yè)發(fā)展，繼續(xù)利用提案、調(diào)研、視察等有效方式，積極出主意、想辦法、獻(xiàn)良策，為造船業(yè)的迅速崛起吶喊、造勢、助威，為造船業(yè)的科學(xué)發(fā)展把脈、問診、開方，成為造船業(yè)發(fā)展的支持者、參與者、推動者，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新做出新的更大貢獻(xiàn)。特別是今年舉全區(qū)之力，開展“三創(chuàng)”工作以來，城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化，人居環(huán)境也有了明顯改善。三是舊城改造進(jìn)展較慢，城中村和城郊結(jié)合部的長期存在和無序發(fā)展，制約了城市整體形象和品位的提升。市委、市政府落實科學(xué)發(fā)展觀，加快舊城區(qū)改造和城區(qū)道路兩側(cè)開發(fā)。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體的工作中要很好把握五個結(jié)合：首先要發(fā)揮好政府的組織推動作用。此基礎(chǔ)上，要按照“注重內(nèi)涵，突出個性”要求，幫助抓好單體建筑的設(shè)計和建設(shè)，努力做到一條街一樣的燈飾，一條街成為一道風(fēng)景，力爭把每條道路都打造成特色顯明、個性突出的街區(qū)。要強(qiáng)化市場的作用。各有關(guān)部門要按照自主開發(fā)的原則，二是要把改造開發(fā)和打造精品工程有機(jī)結(jié)合起來。要采用“股份合營，化零為整，組合成群，成片拆遷”方式，切實保證土地保值增值，獲取最大的土地收益。改造開發(fā)工作重點和難點是既要順利拆遷，三是要把改造開發(fā)與維護(hù)好人民群眾的利益有機(jī)結(jié)合起來。各有關(guān)拆遷部門及建設(shè)單位在拆遷工作中，首先要落實好政策，拆遷工作各個環(huán)節(jié)都必須做到公開、公平、公正，該拆的一定要拆。要堅決反對和杜絕簡單粗暴的工作方法，同時對刁難、阻撓開發(fā)建設(shè)的要堅決采取強(qiáng)硬措施加以解決。改造開發(fā)有時限。也是三創(chuàng)”工作的一項基本內(nèi)容。市上從今天開始，著手對全市各部門、秦都、高新區(qū)全年“三創(chuàng)”工作進(jìn)行綜合考評，因此，各部門、各單位要高度重視，集中力量，一方面積極跑動、多方籌措資金，迅速啟動道路兩側(cè)開發(fā)改造工作，特別是要加快整修沿街建筑立面，規(guī)范廣告牌匾、人行道管理，拆除違章建筑，拆墻透綠，切實做好街景整治工作。全區(qū)各級各部門、各企事業(yè)單位和廣大干部群眾，城區(qū)道路兩側(cè)開發(fā)改造工作。群眾是