【正文】 價技術導則》，本項目各單項的評價等級為：聲環(huán)境的評價等級為二級評價，大氣環(huán)境的評價為三級評價，社會、生態(tài)環(huán)境評價按《環(huán)境影響評價技術導則》和《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》的要求進行。 2 第一章 總 論 意義 汕馬路是汕尾市區(qū)連接深汕高速公路僅有的二個重要出入口之一，是汕尾的窗口和門面，該道路的建設對改善市區(qū)的交通條件，促進市區(qū)西部地區(qū)的城市建設，推動市區(qū)西部一帶岸線旅游開發(fā)和萬噸港口建設具有非常重要的意義。汕尾市委、市政府對汕馬路的建設工作非常重視，市政府設立“汕馬路建設指揮部”，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下具體指揮、指導汕馬路建設工程的全面工作。 2020 年 10 月，由汕尾市汕馬路建設指揮部和汕尾市城建規(guī)劃設計研究院分別完成了工程的可行性研究報告和設計工作。 （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》； （ 2）《中華人民共和國大氣污染防治法》； （ 3）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》； （ 4）《中華人民共和國土地管理法》； （ 5）《中華人民共和國水土保持法》； （ 6）《建設項目環(huán)境保護管理條例》 [中華人民共和國國務院令第253 號 ]； （ 7）《交 通建設項目環(huán)境保護管理辦法》 [交通部（ 90） 17 號部長令 ]； （ 8）《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》（ JTJ00596）； 3 （ 9）《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄（第一批）》； （ 10）《環(huán)境影響評價技術導則》（ HJ/）； （ 11）《環(huán)境影響評價技術導則 —— 聲環(huán)境》（ HJ/）； （ 12 ）《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 —— 非 污 染 生 態(tài) 影 響 》（ HJ/T191997）； （ 13）《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》 [廣東省人大常委會 57號公告 ]； （ 14）汕尾市環(huán)境保護局，《 關于汕馬路工程環(huán)評大綱的審查意見》（ 2020 年 12 月 20 日）； （ 15）珠江水資源保護科學研究所，《汕尾市汕馬路市政道路、公路工程環(huán)境影響評價工作大綱》。 通過對汕馬路工程沿 線所進行的現(xiàn)場踏勘調(diào)查，確定了擬建公路沿線的主要環(huán)境敏感點（見附圖 2）及保護目標（見表 11）。 （ 1）從城南路至下洋橋，長約 1400m 的香港大道（汕馬路）首期市政工程完成 9m 寬砼路面（快車道）及部分雨水管道的埋設。 該道路工程的主要建設內(nèi)容為：地下排水管道；電力、電信、 6 交通信號、有線電視管道預埋；砼路面結構；人行道；道路綠化、路燈安裝等市政道路設施配套和一級公路設施配套建設。 市政排水工程配套項目工程造價 元。 根據(jù)市政府要求，結合汕馬路市政道路工程實際工程量的具體情況，在保證建設資金落實到位的情況下，該道路工程建設起約為 7 一年，而道路兩側城市規(guī)劃設計建設工作爭取在“十五”期間全面完成。 8 第三章 環(huán)境概況 自然環(huán)境概況 汕尾市城區(qū)地處粵東沿海，區(qū)內(nèi)以丘陵地貌為主，整個地勢由西北向東南傾斜，北面由東至西是丘陵地帶，高程在 27m 到 304m 之間，南部為平坦的海積平原、多沖積臺地，高程 ～ 。雨量充沛，多年平均降雨量 2075 毫米。廣汕公路、深汕高速公路橫貫全市。汕尾市經(jīng)濟基礎薄弱，建市以來，經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。 公路沿線環(huán)境 汕馬路位于市區(qū)西部，自市區(qū)城南路至深汕高速公路馬宮長沙灣出入口，工程沿線屬平原微丘地形，全線大部分路段處于平原地帶，中段遇山脈突起為坡路，沿線道路紅線范圍內(nèi)地質(zhì)多為粉細沙，部分為山土，土壤類型主要為濱海鹽漬土、濱海沙土。其 中二氧化硫、氮氧化物的超標率均為零，總懸浮顆粒物的超標率為 %，降塵的超標率為 %。營運期主要是車輛行駛產(chǎn)生的噪聲、排放的廢氣對沿線環(huán)境的影響。不 同施工機械的噪聲水平不同，這些施工機械的噪聲水平一般在 81～ 98dB（見表 41）。 運送施工材料、設施的車輛，及內(nèi)燃機、打樁機等施工機械在運行時排放的廢氣也將對空氣環(huán)境質(zhì)量造成影響。由于公路路面平整度等原因使高速行駛的汽車發(fā)生振動也會產(chǎn)生噪聲。公路上行駛的汽車輪胎接觸路面而使路面積塵揚起，產(chǎn)生二次揚塵污染。 根據(jù)以上原則，在本項目擬建設附近共布設 3 個現(xiàn)狀監(jiān)測點，它們分別是 1（通航路 278 號）、 2（新城電廠西側）、 3（長沙灣），各監(jiān)測點的具體位置情況詳見圖 51：項目監(jiān)測布點示意圖。 表 51 環(huán)境空氣監(jiān)測采樣分析方法 項目 采樣方法 分析方法及儀器 最低檢出限 CO 橡皮 球膽 紅外吸收法 NO2 大氣采樣器 化學發(fā)光法 TSP 小流量采樣器 低流量濾膜重量法 監(jiān)測結果統(tǒng)計 項目沿線監(jiān)測點周圍環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結果統(tǒng)計如表 52～表55。 20 （ 2）日均濃度變化：各測點日均濃度變化均不大， CO 五日均值濃度從大至小依次為 1＞ 2＞ 3； NO2 五日均值濃度從大至小依次為1＞ 3＞ 2； TSP 五日均值濃度從大至小依次為 2＞ 1＞ 3。一天當中， 7:00 時空氣質(zhì)量最好， 14:00時空氣質(zhì)量相對較差。連續(xù)監(jiān)測 2 天，分上午、下午、夜間三個時段進行監(jiān)測。 表 59 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果統(tǒng)計表 單位： dB(A) 監(jiān)測點 監(jiān)測統(tǒng)計值 評價標準 評價結果 晝間 夜間 晝間 夜間 1 70 55 晝、夜均超標 2 70 55 不超標 3 70 55 不超標 4 60 50 晝、夜均超標 5 60 50 不超標 6 60 50 晝 、夜均超標 7 60 50 晝間超標 8 60 50 不超標 23 從表 59 可知： 1通航路 278 號晝、夜均超過 4 類區(qū)標準，晝間超標 (A)，夜間超標 (A)。 汕尾市區(qū)依山面海，地勢是北高南低，以丘陵地為主，沿海多沖積臺地、海灣、島嶼，海岸線長 181km，海岸屬沙質(zhì)海灘主要分布于西洋至汕尾城區(qū)，新港至銀牌岸段，其余岸段為淤泥質(zhì)海灘。境內(nèi)植被情況較好，森林覆蓋率 為 %，但還有部分地區(qū)特別是新開發(fā)區(qū)造成的水土流失相當嚴重。林地主要是人工林，有松、杉、木麻黃等。 聲環(huán)境影響預測分析 施工期噪聲影響分析 預測模式 26 道路施工工程噪聲源通常將其作為點聲源處理。 27 表 62 各種施工機械在不同距離處的噪聲預測值 單位： dB（ A） 機械類型 聲源特點 噪 聲預測值 10m 20m 40m 50m 100m 150m 輪式裝載機 不穩(wěn)定源 84 78 72 70 64 60 平地機 流動不穩(wěn)定源 84 78 72 70 64 60 兩輪壓路機 流動不穩(wěn)定源 75 69 63 61 55 51 推土機 流動不穩(wěn)定源 80 74 68 66 60 56 液壓挖掘機 不穩(wěn)定源 78 72 66 64 58 54 發(fā)電機 固定穩(wěn)定源 92 86 80 78 72 68 沖擊式鉆井機 不穩(wěn)定源 81 75 69 67 61 57 沖擊打樁機 不穩(wěn)定 源 81 75 69 67 61 57 卡車 流動不穩(wěn)定源 86 80 74 72 66 62 混凝土攪拌 固定穩(wěn)定源 85 79 73 71 65 61 混凝土泵 固定穩(wěn)定源 79 73 67 65 59 55 振搗機 不穩(wěn)定源 89 83 77 75 69 65 從表 62 各種施工機械不同距離處的噪聲預測結果，項目施工期間所產(chǎn)生的噪聲晝夜均超過（ GB1252390）《建筑施工場界噪聲標準》限值。 4～ 6監(jiān)測點屬于需要拆遷的學校，而 7（新興學校）、 8（東華基金學校）兩個環(huán)境敏感點均遠離公路施工場地，施工噪聲不會對其造成影響。 表 63 新建、擴建、改建企業(yè)噪聲標準 噪聲值（ dB） 每工作 日允許接觸時間（ h） 85 8 88 4 91 2 94 1 營運期噪聲影響分析 交通噪聲的組成及其特性 交通噪聲源于道路行駛的各種類型機動車輛。各類型車的平均輻射聲級如下： 大型車： LW， L=+ 中型車： LW， m=+ 29 小型車： LW， s=+ 上述模式中沒有提出摩托車輻射聲級大小，但從實際測量結果和統(tǒng)計平均可知，和中型車十分接近。 預測參數(shù)的確定方法 （ 1） 擬建汕馬路各路段車流、車型分布情況 根據(jù)汕尾市環(huán)境監(jiān)測站提供的車輛預測數(shù)據(jù)，擬建汕馬路 2020年和 2020 年不同路段晝間、夜間及高峰期車流量情況和各車種構成比例見表 6 65，并由此計算出各種車型車流量結果如表 66。 （ 4）Δ L 縱坡 、Δ L 路面 的確定 Δ L 縱坡 按下式計算：大型車：Δ L 縱坡 =98*β dB（ A）； 中型車：Δ L 縱坡 =98*β dB（ A）； 小型車：Δ L 縱坡 =98*β dB（ A）。晝間， 70dB（ A）區(qū)超過 70m，夜間 55dB（ A）區(qū)超過 100m。 根據(jù)表 67 的計算，再和敏感點的本底值疊加，可以計算出各敏感點的實 際噪聲預測結果，見表 68。 環(huán)境空氣質(zhì)量 地面風特征 大氣污染物的傳輸和擴散過程與地面風向、風速有著密切的關系，風向決定了污染物被輸送的方向，而風速的大小則影響大氣污染物的擴散稀釋速度。風速的日變化明顯，最大風速出現(xiàn)在午后（北京時15 時）、夜間至早晨風速較小，兩者之差最大為 m/s。各季節(jié)小風頻率為：春季 %，夏季 %，秋季 %，冬季 %，見表 610。由表 611 可見，春、秋、冬三季均為 ENE 方位的污染系數(shù)最大，夏季則為 SW 方位的污染系數(shù)最大。由表 612 可見，汕尾市常年大氣穩(wěn)定度以中性類（ D）為主，頻率為 %，穩(wěn)定類（ E、 F 類）和不穩(wěn)定類（ A、 B、 C 類）的頻率分別為 %和 %。穩(wěn)定（ E、 F）類仍以秋季最多，頻率為 %，春季最少，頻率 為 %。施工車輛在未鋪裝道路上產(chǎn)生的揚塵污染比較嚴重，且影響范圍也較大。 針對項目所在地區(qū)夏秋兩季有臺風的特點，對粉狀物料的存放應做好防護工作，防止風吹揚塵。 另外， 施工人員生活燃煤、燃汽以及 施工機械、運輸車輛燃油產(chǎn)生的廢氣（主要污染物為 SO NO TSP），也將對周圍空氣質(zhì)量造成一定的影響。 預測交通量和機動車輛類型構成情況見表 613 和表 65；根據(jù)現(xiàn)有交通調(diào)查，市區(qū)路段車速按 60km/h 計算，郊區(qū)車速按 80 km/h計算。θ 90186。 （ 3）當風向與線源平行時（θ =0186。 預測內(nèi)容 （ 1）預測因子：預測因子為機動車排放的 CO、 NO2。根據(jù)線路走向及汕尾市氣象特征，確定如下預測氣象條件：常年主導風（ ENE）情況下，風速，穩(wěn)定度 D 類；夏季主導風西南風（ WS）情況下，風速 ，穩(wěn)定度 D 類；不利天氣條件下（穩(wěn)定度 E 類，風速為 ），該氣象條件可反映汕尾市靜穩(wěn)態(tài)天氣條件頻率較高的情況，這類氣象條件不利于污染物的擴散，道路上行駛機動車尾氣污染物可能會在道路兩側造成最大落地濃度。主導風為 WS 風時，市政道路路段北側日均時段符合評價標準限值要求，高峰時段超標距離 20m，公路道路路段東側日均時段符合評價標準限值要求，高峰時段超標距離為 10m。主導風為 WS 風時，市政道路路段北側日均和高峰時段超標距離分別為 10m 和 30m，公路道路路段東側日均和高峰時段超標距離分別為 10m 和 30m。根據(jù)以上評價結果可知， 2020 年和2020 年，無論哪種天氣條件下，新興學校日均和高峰時段 CO、 NO2的濃度均可達到評價標準限值的要求 ； 2020 年和 2020 年，無論哪種天氣條件下，東華基金學校日均和高峰時段 CO 的濃度均可達到評價標準限值的要求，而 NO2的濃度在 2020 年不利天氣條件下出現(xiàn)輕微超標。雨量分布不均，季節(jié)性差異十分明顯，汛期（ 4～ 9 月）降雨集中，占全年的 %。工程沿線道路紅線范圍內(nèi)地質(zhì)多為粉細沙，結構松散，易被沖刷。 影響水土流失的因素很多，并隨時發(fā)生變化，要準確預測水土流失量非常困難，根據(jù)華南環(huán)境科學研究所對汕尾市區(qū)海濱大道改造工程水土流失量的預測結果，取土區(qū)不采取任何 水保措施的情況下，土壤侵蝕強度為 45t／畝 施工期廢水排放影響分析 53 （ 1）生活污水 本項目是市政道路的建設，施工單位為本地建筑部門，職工有固定的住所，無需搭臨時住宿、生活場所，故基本沒有生活污水。首先，項目施工期間會進行一些拆遷工作，拆遷過程會形成大量揚塵進入空氣，同時，拆遷后的工地在未施工前，開放性地堆積了大量建筑固體廢物，在有風的情況下，極易造成大范圍的粉塵污染。 混凝土攪拌站、柴油發(fā)電機應設置在遠離居民點和敏感點的地區(qū)，并使用低硫柴油，減少大氣污染物的排放。 （ 3）施工場地內(nèi)施工機械對施工人員的影響是不可避免的，對施工人員應發(fā)放防聲頭盔、耳罩、柱狀耳塞、傘形耳塞等。對永久渣場，表面要進行植被重建，并定期維護直至植被完全恢復為止。本報告主要