社會養(yǎng)老服務建設(shè)調(diào)查報告與社會力量參與精準扶貧工作實施意見匯編-wenkub
2024-11-23 04 本頁面
【正文】 養(yǎng)老服務尚未啟動。三是社區(qū)養(yǎng)老服務力量薄弱。精通老年心理學、護理學等專業(yè)知識的人員極少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏。據(jù)統(tǒng)計，20**年底，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)，老年服務設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機構(gòu)的功能用房十分緊缺。（三）基本養(yǎng)老服務體系不健全。絕大多數(shù)老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識。當前對大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟收入應對養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。有40%在外務工子女不給付老人養(yǎng)老費用。在資金投入上，20**年至20**年，省、縣級財政累計投入養(yǎng)老服務專項資金2500多萬元，其中，養(yǎng)老機構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費800多萬元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元，“五保”。縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關(guān)于進一步做好老年人優(yōu)待和服務工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟、社會福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。全縣建有福利院21所，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張，電視機210臺，健身器材8套，沼汽池18個，洗衣機50臺，冰柜60個，太陽能12組，空調(diào)2臺，電腦1臺，投影儀1臺。根據(jù)現(xiàn)狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長，到20**年可達76250人。社會養(yǎng)老服務建設(shè)調(diào)查報告與社會力量參與精準扶貧工作實施意見匯編第 13 頁 共 13 頁社會養(yǎng)老服務建設(shè)調(diào)查報告一、我縣社會養(yǎng)老服務的基本現(xiàn)狀（一）人口老齡化現(xiàn)狀。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化，超前于經(jīng)濟發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征?，F(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝，其中經(jīng)濟林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭，折合經(jīng)濟收入25萬元，年人均增加收入200元。截至20**年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)22978人。二、當前我縣社會養(yǎng)老存在的主要困難和問題（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。老人患病，身邊需有人照料時，%。（二）集中供養(yǎng)入住率偏低。其主要原因是：思想觀念守舊，認為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)水平不高。同時全縣應對人口老齡化的醫(yī)療服務設(shè)施、村（居）居家養(yǎng)老服務設(shè)施及公共娛樂、健身設(shè)施都嚴重不足。二是社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未起步?；鶎由鐓^(qū)目前普遍存在著服務人員少、工作任務重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。三、對策建議針對當前老齡化的嚴峻形勢，提高社會養(yǎng)老服務水平，完善社會養(yǎng)老服務體系，是當前面臨的重要課題，因此，必須認真對待，采取切實有力的措施，積極應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權(quán)保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制，引導群眾樹立尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老意識。要加大財政投入力度，多方爭取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機構(gòu)的建設(shè)步伐。通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關(guān)、學校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場所、設(shè)施等，開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務機構(gòu)。積極引導和鼓勵社會中介機構(gòu)、家政服務、物業(yè)公司以及社會組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)或構(gòu)建相應的養(yǎng)老服務平臺，建立具有組織、指導、服務、培訓等功能的社會養(yǎng)老服務指導中心，強化對養(yǎng)老服務機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務的行業(yè)管理和指導，加強對老年服務從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)道德
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