【正文】 是思想的外在表現(xiàn)，是素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，有什么樣的思想導(dǎo)向，就會產(chǎn)生什么樣的行為態(tài)度，因此，抓作風(fēng)首先要從抓干部思想著手，從培養(yǎng)干部的民本觀念著眼，從強化教育手段著力。二、抓住重點，把主要精力用在落實整改上，確保干部作風(fēng)建設(shè)高標準全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，大體分為“強力啟動、形成聲勢，全面展開、整體推進，集中攻堅、破解難題，群眾評議、深化拓展”四個階段。六是紀律松弛、作風(fēng)散漫。有的干部不按規(guī)矩辦事，對工作不是往深里做、實里干，而是熱衷于形式主義、表面文章，缺乏深入扎實的苦干精神，匯報情況主觀臆斷，上報數(shù)字前后不一，有的光布置、不檢查，只號召、不落實，能推則推，能拖則拖，使新問題拖成老問題，老問題長期得不到解決；三是服務(wù)意識淡漠、辦事效率低下。按照年初確定的民政工作目標，實現(xiàn)“保、抓、改、促”四大重點工作突破和六項機制創(chuàng)新，任務(wù)艱巨，難度很大，特別是黨組提出的提高“三類群體”保障水平、“三院合一”體制改革的創(chuàng)新，沒有良好的作風(fēng)是辦不好的。但是，把當前干部作風(fēng)現(xiàn)狀放到全國大發(fā)展中來考量，用科學(xué)發(fā)展的標準去檢驗，放在新形勢的壓力中考察，仍然有不小的差距。為推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》和《河北省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動推進方案》。近年來，省委、省政府非常重視加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，每年的省紀委全會、政府廉政工作會和民主評議行風(fēng)暨效能建設(shè)大會等，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)都是全員到會，主要領(lǐng)導(dǎo)親自講話，作部署、提要求。會議的任務(wù)是：貫徹落實“全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會”精神，結(jié)合實際，研究部署加強民政干部作風(fēng)建設(shè)工作，深入查找和解決干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，建立促進干部作風(fēng)良好的長效機制，為優(yōu)化我省經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。下面，我講三點意見。今年年前，省委以“一天都不能耽誤”的要求，召開了省紀委七屆四次全會，張云川書記在全會上深刻論述了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義；春節(jié)剛過，2月13日省委就召開全省動員大會，馬上啟動了“干部作風(fēng)建設(shè)年”這一重大活動。因此，我們務(wù)必要認清形勢，主動增強政治敏感性和政治責(zé)任感，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。其突出表現(xiàn)：有的干部思想僵化，執(zhí)行條文死板教條，只知道用足權(quán)力，不懂得用活政策；有的干部眼界狹隘，一門心思盯著領(lǐng)導(dǎo)眼色做文章，只讓上級滿意，不考慮群眾疾苦；有的干部大局觀念不強，本位主義嚴重，有利的事情就爭，沒好處的工作就推；有的干部服務(wù)意識不端正，看人“下菜碟”、看關(guān)系辦事情，一些正常的工作，也搞中梗阻、吃拿卡要等等。總體看，民政干部是樸實的，作風(fēng)是比較好的，絕大多數(shù)干部在落實黨組決策上，態(tài)度是堅決的，工作是積極的，有著執(zhí)政為民的公仆情懷、奮發(fā)有為的精神面貌和一盤棋的大局意識，這一點從幾次干部換崗交流中表現(xiàn)的尤為明顯。有的重承諾、輕落實，定目標低標準、抓落實不費勁，限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制流于形式，有的對基層反映的困難漠不關(guān)心，對群眾信訪或熱線反映的問題，不是馬上辦、及時辦，而是慢節(jié)奏、低效率，久拖不決，甚至欺瞞上級、糊弄群眾，督得緊辦一辦，督不緊不了了之；四是本位主義嚴重、配合意識不強。有的干部脫崗串崗，上班時間聊大天、玩游戲，集體活動不參加，參加會議找托詞。按照省委提出的建設(shè)“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”干部隊伍和抓好“五項活動”、建立“五項制度”的硬任務(wù)、硬指標，尤其是省委、省政府明確的確定“聯(lián)系點”、開展“調(diào)研周”、落實“懇談日”、集中“破難題”、深入“送服務(wù)”等重要活動，各處室局和直屬單位要早謀劃、早部署，各單位要早行動、早落實，“早”本身就體現(xiàn)一種精神、一種態(tài)度、一種作風(fēng)，能為精雕細琢留出空間，能為高標準落實爭得主動。去年4月11日，我在第一次干部大會上提出“對黨盡責(zé)、對民盡心，以民為本、為民解困”的工作理念，其中著重強調(diào)了盡民心、為民本、解民困，將爭取民生的最大利益，作為實現(xiàn)民政利益最大化的根本出發(fā)點和落腳點。各級民政干部一定要從思想上確立民本理念，培養(yǎng)對待群眾的真感情。多深入基層搞扎實和解決問題的調(diào)研，興先調(diào)查后決策之風(fēng)；多到困難群眾多的地方深入體察民情疾苦，興艱苦樸素之風(fēng)；多干利于發(fā)展和解決實際問題的工作，興求真務(wù)實之風(fēng)。近些年，我們圍繞解決婚登搭車收費、殯葬高消費、低保優(yōu)親厚友等問題，搞了不少專項治理，上上下下費了不少勁、下了不少力，也取得了一些實實在在的成效，但總體上看，還是新問題不斷，老問題常有反彈，問題到底出在什么地方？根子在哪？還有沒有辦法解決？這次云川書記在全省大會上嚴肅地點了辦理婚姻登記不送禮就拖延不辦的事情，我們既不能一般性的重視，更不能就事說事，要以此為契機，全面地清查、逐條地梳理、一項一項地分析，毫不留情地整改。無論是什么范圍發(fā)生的問題，目前的關(guān)鍵是怎么去解決、怎么去根治，希望分管領(lǐng)導(dǎo)和主管處室要高度重視這些問題，能不能在全省搞一次大清查、大整頓，看看建立的制度怎么能更好地落實，采取的措施是不是真正管住了。善于處理棘手問題，能夠解決難點矛盾，是對干部的基本要求，是對干部“真本領(lǐng)”的實際檢驗。行風(fēng)建設(shè)歷來是我們的優(yōu)勢品牌，到目前，我廳已連續(xù)7年獲得省直部門評議優(yōu)秀的前兩名，年年受到省委、省政府的通令表彰，這主要得益于我們始終堅持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓窗口、樹形象”的工作思路，得益于全廳一盤棋的思想，從班子成員分包督導(dǎo)，到各部門主動抓分管系統(tǒng)的窗口行風(fēng)，才取得了這樣的成果。五是抓落實，提高工作執(zhí)行力。除了廳里組織人事、紀檢監(jiān)察等部門實施作風(fēng)建設(shè)專項督查外，各單位負責(zé)人也要對本部門的人員加強經(jīng)常性的督促檢查，切實做到問題查不清不罷休，原因找不準不撒手，措施定不實不松勁，解決不徹底不放過。推進干部人事制度改革，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機制、擇優(yōu)用人機制和懲誡激勵機制；加強行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，是今年省委、省政府發(fā)了1號文件，機關(guān)各處室局要積極配合，抓好此項工作落實，加強對權(quán)力運行事前、事中、事后的全過程監(jiān)督；加大《專項資金監(jiān)督管理辦法》落實力度；強化處務(wù)會議紀要制度落實；進一步推行掛賬督辦制；完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、責(zé)任追究制。一要切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。綜合組組長孟憲申，副組長吳先鋒；保障組組長李明柱，副組長王永霞。各級要把作風(fēng)建設(shè)與落實當前工作緊密結(jié)合起來，層層分解任務(wù)，層層明確責(zé)任，確保年度每一項任務(wù)時時有人管，件件有人抓，項項有人負責(zé)。我廳有比較完善的內(nèi)部管理制度，有高素質(zhì)的干部隊伍，也有較好的基礎(chǔ)。各部門、各單位要采取一切行之有效的措施，促進干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，如：聘請作風(fēng)監(jiān)督員，開展下評上、服務(wù)對象評窗口、基層評機關(guān)；建立作風(fēng)監(jiān)督委員會，開展民主評議窗口單位、中層干部和服務(wù)水平活動。同志們！建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型省直機關(guān)，是全省發(fā)展所需，民心所盼。下面，我講三點意見。*月*日，市委、市政府召開全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，明確提出了干部作風(fēng)建設(shè)年活動的目標任務(wù)和推進措施，表明了市委、市政府大力加強干部作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)造風(fēng)清氣正軟環(huán)境的堅強決心。但在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，對照科學(xué)發(fā)展的要求，對照人民群眾的愿望，我們在干部作風(fēng)建設(shè)上還存在一些突出問題。有的干部缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，聽信和傳播小道消息，亂發(fā)牢騷，隨波逐流。二是事業(yè)心不強，缺乏進取精神。三是熱衷形式主義，善作表面文章。有的干部思想浮躁，不安心工作，對下一派官僚作風(fēng)，對群眾反映的問題久拖不決，甚至簡單粗暴處理，不僅舊的問題沒有解決，還導(dǎo)致新的矛盾和上訪事件。有的干部不講標準，不講質(zhì)量，只求過得去，不求過得硬。有的干部遲到早退、無故脫崗，群眾在正常的工作日來辦事，經(jīng)常吃“閉門羹”。有的干部無視“午間禁酒令”，在外面吃吃喝喝，隨意出入歌廳、洗浴等休閑娛樂場所，回到單位睡大覺、玩游戲、炒股，甚至酒后鬧事。有的干部不是把權(quán)力用來服務(wù)，而是以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果任其發(fā)展，必然損害全縣干部形象，阻礙事業(yè)發(fā)展，必須認真解決。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是提高執(zhí)行力、確保各項工作落到實處的必然要求。只有樹立和弘揚好的作風(fēng)，才能引導(dǎo)各級干部敢于創(chuàng)新、奮勇爭先、求真務(wù)實、百折不撓，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落到實處?，F(xiàn)在，個別地方干群關(guān)系緊張，很多群眾反映強烈的問題都是由少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。我們開展作風(fēng)建設(shè)年活動，要緊緊圍繞“實干興遷、爭創(chuàng)一流”這一主題，著力解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，努力形成凝心聚力抓發(fā)展、一門心思干事業(yè)、聚精會神搞建設(shè)的生動局面。事在人為、人在精神。我們要提拔或重用的，是求真務(wù)實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學(xué)發(fā)展的干部，不是那些為了仕途撈資本