【正文】 要到位（意思是不能不管） ?母公司要做子公司做不了的事 （ 2）關(guān)鍵是建立和完善制衡機制 ?兼顧股東、經(jīng)營者、職工等各方利益 ?對經(jīng)營者既有激勵，又有制約 ?母子公司治理結(jié)構(gòu)各層次之間關(guān)系和諧、運作高效 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 15頁 制衡機制必須依托集團內(nèi)部法規(guī) （ 1）圍繞一個機制，建立一套規(guī)范 ? 實際運作中需要一套母、子公司治理結(jié)構(gòu)各層次的行為規(guī)范 ? 這套行為規(guī)范就是制衡機制的具體表現(xiàn) （ 2）內(nèi)部法規(guī)的依據(jù) ? 公司法和國家有關(guān)法律 ? 國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定 ? 成功企業(yè)集團的內(nèi)部管理經(jīng)驗 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 16頁 上海儀電集團規(guī)范體系 （ 1）總稱“工作規(guī)范體系” ? 含各類文件共計 280篇 ? 自上而下份工作體系、三個子系統(tǒng)、 11個工作系列、 38項制度、 222個規(guī)范 （ 2）制定規(guī)范的一般程序 ? 總結(jié)某項工作的經(jīng)驗，找出問題并研究解決辦法 ? 按進行程序理出大、小環(huán)節(jié) ? 對每個操作環(huán)節(jié)三定（定崗位責任人、定工作要求、定下布流向）要求 ? 制定的過程是總結(jié)工作、統(tǒng)一認識、解決問題、提高工作水準的過程 （ 3）體會 ? 形成規(guī)范體系的艱巨性、復雜性和長期性 ? 團體學習的重要性 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 17頁 （二）直接管理系列（ 3+3+1）主要內(nèi)容 重大經(jīng)營決策權(quán)的行使 （ 1）什么是重大經(jīng)營決策權(quán) ?設定范圍 投資決策、融資決策、產(chǎn)權(quán)變動決策 ?母公司 （本部）重大經(jīng)營決策具體內(nèi)容 各類投資 ，不動產(chǎn)處置， 2000萬元以上的擔保等 ?需經(jīng)母公司同意的子公司重大經(jīng)營決策具體內(nèi)容 —— 兼并、分立、破產(chǎn)、歇業(yè)及其他產(chǎn)權(quán)變動 —— 100萬美元以上的中外合資項目、 1000萬人民幣以上 的技改項目或基建項目、所有海外和跨地區(qū)投資項目 —— 3000萬元人民幣以上的擔保 （ 2）母公司如何做本部的重大經(jīng)營決策 （ 3）母公司如何以股東身份行使對子公司的重大經(jīng)營決策權(quán) ?決策權(quán)在董事會 ?著重解決董事會、董事長、總裁及相應機構(gòu)在決策前后的工作界面和權(quán)限劃分 ?法定程序和內(nèi)部程序 ?決策權(quán)的大小取決于對子公司的控制力 ?決策責任 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 18頁 人事權(quán)的行使 （ 1）管理范圍 ? 對有直接投資關(guān)系的子公司行使權(quán)力 ? 對有控制權(quán)的子公司決定經(jīng)營者 ? 對無控制權(quán)的子公司按合同章程規(guī)定委派高級管理者 （ 2）任用手續(xù) ? 法定程序 —— 按公司法及國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序 ? 內(nèi)部程序 —— 體現(xiàn)黨管干部原則的內(nèi)部考察和討論程序 —— 體現(xiàn)母公司權(quán)利的母公司內(nèi)部討論程序 （ 3）考核 ? 以工作業(yè)績?yōu)榭己说闹饕獌?nèi)容（預算和重點工作完成情況） ? 儀工作界面來區(qū)分主要領(lǐng)導的工作業(yè)績 ? 人對人的考核探索 （ 4）激勵的主要手段 ? 精神激勵 ? 物質(zhì)激勵 —— 年收入分配辦法 —— 一般加薪和特殊家加薪 ? 機會激勵 ? 目標激勵 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 19頁 收益權(quán)行使 （ 1）股東依法享有收益權(quán)（觀念） ? 未分配利潤是所有者權(quán)益 ? 未分配利潤處置的決定權(quán)在股東 （ 2）母公司如何行使收益權(quán) ? 法定程序（不同性質(zhì)的公司有不同的治理結(jié)構(gòu)） —— 母公司以股東身份在股東會上表決分配方案 —— 母公司通過法人代表組織在董事會上表決分配方案 ? 內(nèi)部程序 —— 對子公司有控制權(quán)的股東（母公司）直接參與 制定利潤分配方案 —— 利潤分配方案在母公司內(nèi)部的確定過程 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 20頁 預算管理 （ 1）重要性 ? 是對子公司實施管理的重要手段 ? 是考核子公司經(jīng)營者業(yè)績的主要依據(jù) （ 2）主要內(nèi)容 ? 集團的三級預算 ? 三層次的預算編制要求（流量、損益、權(quán)益） （ 3）預算方案編審程序 ? 法定程序 ? 內(nèi)部程序 （ 4）有待改進的方面 ? 認識還須進一步提高 ? 方法還需進一步改進 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 21頁 戰(zhàn)略管理 （ 1）重要性 ?是對子公司具有導向作用的重要管理手段 （ 2）主要內(nèi)容 ?戰(zhàn)略研究（對競爭對手、自己、客戶及市場環(huán)境進行研究 ） ?制定計劃（按時間段及內(nèi)容來劃分計劃種類） （ 3）前階段的主要做法 ?母、子公司共同研究大類產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略 ?母公司以新項目為主做切入點研究，子公司以現(xiàn)有產(chǎn)品為主做競爭策略研究 ?母公司既做切入研究又做推出研究，子公司仍以現(xiàn)有重點產(chǎn)品為主做競爭 策略研究 （ 4）今年加強戰(zhàn)略管理的措施 ?成立董事會戰(zhàn)略委員會，把發(fā)展戰(zhàn)略研究作為董事會的一項重要任務 ?成立戰(zhàn)略研究室，具體組織發(fā)展戰(zhàn)略研究 ?母、子公司分別確定重點進行研究 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 22頁 （ 5）目前母公司戰(zhàn)略研究重點 ? 集團總體定位及子公司總體定位研究 ? 已進入領(lǐng)域的趨勢研究 ? 待進入領(lǐng)域的跟蹤研究利用外資策略研究 ? 提升核心競爭力研究 ? “入世”及市場國際化研究 ? 重大資產(chǎn)運作研究 （ 6）目前子公司戰(zhàn)略研究重點 ? 自身總體定位研究 ? 重點產(chǎn)品的競爭策略研究 ? 待發(fā)展產(chǎn)品的切入研究 ? 企業(yè)提升核心競爭力研究 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 23頁 運營監(jiān)控管理 （ 1）重要性 動態(tài)地掌握子分公司經(jīng)濟運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)問 題，落實措施，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量 （ 2）監(jiān)控體系 ?經(jīng)濟運行分析 ?重點工作任務分析 ?報審報告制度 ?審計制度 （ 3）經(jīng)濟運行分析的主要內(nèi)容 ?投資分析 ?生產(chǎn)分析 ?財務分析 ?綜合分析 （ 4）重點工作任務完成情況分析 ?重點工作是發(fā)展戰(zhàn)略措施展開，也是預算的保證措施 ?母子公司以討論的方式確定每年重點工作 ?以評價方式來衡量子公司重點工作任務目標的先進性 ?對實施情況進行跟蹤分析 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 24頁 （ 5）報審報告制度的主要內(nèi)容 ? 子公司報審的主要內(nèi)容 —— 董事會、股東會議案 —— 重大經(jīng)營決策（投資、融資、產(chǎn)權(quán)變動） —— 預決算預案、草案 —— 規(guī)劃和計劃 —— 內(nèi)部重大結(jié)構(gòu)調(diào)整方案 ? 子公司重大經(jīng)營活動報告的主要內(nèi)容 —— 董事會、股東會紀要、決議 —— 限額以下的經(jīng)營決策（投資、融資） —— 重要的人事變動 ? 子公司日常工作報告的主要途徑 —— 預算及重點工作在這一階段的實施結(jié)果 —— 對這一階段的簡要分析 —— 對下一階段的打算 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 25頁 （ 6）審計監(jiān)督的主要內(nèi)容 ? 常規(guī)審計（年度、離任、項目等） ? 調(diào)查審計（針對薄弱環(huán)節(jié)或傾向性問題） ? 遵循審計（稽核工作） （ 7）運營監(jiān)控的幾項配套制度 之一：控股公司受報人工作制度 ? 主要職責 ? 控股公司受報人 實施鼓動投資管理事務的母公司責任人 接受子公司董事長請示、報告 接受子公司董事長、總經(jīng)理日常工作報告 對子公司 董事長提出工作要求 對子公司董事長、總經(jīng)理日常工作進行考核 之二：專職董事工作制度 ? 專職董事 專職從事子公司董事公司的董事 是控股公司受報人的主要助手 是子公司董事長的重要助手 ? 主要職責 協(xié)助受報人處理子公司請示報告事項 及時向受報人提供子公司運行情況 參與子公司運行分析工作 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 26頁 之三：專職監(jiān)事工作制度 ?專職監(jiān)事 專職從事子公司監(jiān)事工作的監(jiān)事 是受報人的主要助手 是子公司監(jiān)事工作的具體組織者 是母公司紀委聯(lián)絡員 ?主要職責 負責對子公司資產(chǎn)水分的跟蹤分析工作 負責對子公司經(jīng)濟數(shù)據(jù)真實性稽核工作 負責對子公司遵循審計工作 負責對子公司其他審計的報告分析工作 負責對子公司領(lǐng)導干部黨風廉正的監(jiān)督 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 27頁 產(chǎn)權(quán)事務管理 （ 1）產(chǎn)權(quán)事務管理的含義 是政府管理和股東管理的結(jié)合 （ 2）產(chǎn)權(quán)事務管理的主要內(nèi)容 ? 產(chǎn)權(quán)登記管理 ? 產(chǎn)權(quán)界定管理 ? 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理 ? 資產(chǎn)評估管理 （ 3）產(chǎn)權(quán)評估的關(guān)鍵 ? 評估立項前確定基本原則和意向 ? 審核中介機構(gòu)資質(zhì) ? 確保評估全過程授權(quán) 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 28頁 目錄 第一講 理順母子公司體系 ,加強集團規(guī)范管理 第二講 企業(yè)集團預算管理制度 第三講 經(jīng)濟運行分析 第四講 組織職能、規(guī)范體系與激勵機制 第五講 組織再造 事業(yè)部架構(gòu) 發(fā)展戰(zhàn)略思路 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 29頁 企業(yè)集團預算管理制度 一、推行全面管理的必要性 二、預算管理的原則 三、預算工作的組織設置 四、預算管理的內(nèi)容與做法 五、推行預算管理的成效 六、實施預算管理的體會 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 下載 第 30頁 單個企業(yè)需要預算管理： ?降低成本，加強管理 ?股東權(quán)益最大化 ?現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分 企業(yè)集團需要預算管理： 除上述原因外 ?集團完善母子公司體制的必要手段 ?集團實施統(tǒng)一戰(zhàn)略和決策的保證 ?對子公司實施監(jiān)控的工具 ?激勵考核子公司經(jīng)營者重要依據(jù) 全面預算管理是國際上大集團、跨國公司通行的做 法，是保證他們具有國際競爭力的重要企業(yè)制度： ?預算剛性強 ?控制力強 ?操作細致、