【正文】 格落實監(jiān)督檢查工作、嚴(yán)格落實礦井驗收標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實考核制度。四、總體思路圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)發(fā)展年、嚴(yán)細(xì)管理年的要求，進(jìn)行對標(biāo)管理，繼續(xù)深化安全高效型礦井建設(shè)，公司的總體思路概括為12556。二、安全控制指標(biāo)百萬噸死亡率控制在集團(tuán)公司考核指標(biāo)以下，杜絕2人／起及以上傷亡事故。安全工作計劃安排各煤業(yè)公司、機關(guān)各部門：xx年是**公司貫徹落實黨的十x大會議精神的重要一年，是全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)年，更是完成技術(shù)改造、首采面圈出、順利投產(chǎn)的驗收年。制定和完善科學(xué)合理的工作流程，嚴(yán)格落實各項內(nèi)部管理制度。對查出的事故隱患狠抓整改，對嚴(yán)重的問題加大行政執(zhí)法力度。積極推進(jìn)社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，做到安全監(jiān)管全履蓋。落實對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管，開展對A級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助B、C級企業(yè)提高等級，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分級監(jiān)管的要求，完善各監(jiān)管部門的監(jiān)控措施，加強日常動態(tài)監(jiān)管。大力開展與科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會相適應(yīng)的安全文化工作，做好全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。加強對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品單位和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除各種不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，自覺接受政府的監(jiān)管、行業(yè)部門的指導(dǎo)和社會的監(jiān)督，健全各項制度，加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強安全管理，提高從業(yè)人員安全意識和技能，提升事故防范和應(yīng)急處置能力，建立企業(yè)自我約束和自我完善機制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。為把市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)提出以下工作計劃：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極進(jìn)取求發(fā)展，強化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，突出重點除隱患，完善制度抓落實，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。二、主要目標(biāo)確保不突破市政府下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，降低億元GDP死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率等相對控制指標(biāo)。(二)抓好四個領(lǐng)域死亡事故的控制針對近年來我區(qū)死亡事故主要發(fā)生在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況，采取進(jìn)一步措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)，重點圍繞制度完善、責(zé)任落實、培訓(xùn)保證、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格、防范到位的要求，一項一項抓好落實，做到持之以恒，并針對工作中出現(xiàn)的新情況，不斷加以完善，提高安全生產(chǎn)工作水平，最大限度地控制死亡事故的發(fā)生。(四)切實搞好重大事故隱患的整治認(rèn)真貫徹落實《xx市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。擴大安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營造全區(qū)上下高度關(guān)注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的局面。加強對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的查處力度和事故隱患的整治力度。(七)加強事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作按照建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，落實區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作，完善區(qū)級應(yīng)急救援隊伍，制定應(yīng)急救援管理制度，建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，建立覆蓋各行業(yè)、各重點企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急急預(yù)案演練，提高對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。大力開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人員，認(rèn)真按照《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，強化警示效果。加強隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強化憂患、實干、執(zhí)行、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。圍繞礦井驗收和鞏固礦井建設(shè)，抓好XX年的安全工作，對于圓滿完成上級交給的工作任務(wù)、保持快速健康發(fā)展，把我公司所屬礦井建設(shè)成七高一文明的現(xiàn)代化礦井，具有十分重要的意義。2；公司杜絕重傷以上事故；所屬礦井地面單位杜絕重傷以上事故，；地面生產(chǎn)建設(shè)單位無重傷以上事故。1堅持一個原則即依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)的原則。6實現(xiàn)6個提升即提升綜合抗災(zāi)能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平、提升事故責(zé)任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運行管理。深化金字塔安全系統(tǒng)管理，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成高層抓決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓系統(tǒng)，業(yè)務(wù)部門抓管理，安監(jiān)部門抓監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位抓落實，區(qū)隊、班組抓執(zhí)行。（一）、突出以防治瓦斯為重點的安全管理工作，要嚴(yán)格落實以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采十二字方針。強化瓦檢工現(xiàn)場檢查力度。加強綜采工作面瓦斯斷電裝置的使用管理。加強貫通前后的通風(fēng)系統(tǒng)管理，強化通風(fēng)工程質(zhì)量，確保貫通期間的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠和風(fēng)量充足。（二）、突出以粉塵治理為重點的安全管理工作，按照規(guī)程規(guī)定補齊各類巷道、峒室、工作面的防塵灑水管路，規(guī)范設(shè)置三通，井下所有運輸轉(zhuǎn)載點、裝載點和卸載點，必須安裝自動噴霧裝置，確保滅塵灑水系統(tǒng)的合理、可靠；及時沖洗煤塵，杜絕煤塵飛揚和堆積，綜掘工作面安裝除塵風(fēng)機。各煤業(yè)公司安全監(jiān)管部門要與通風(fēng)部門積極配合，全面加大對現(xiàn)場綜合防塵工作的監(jiān)督考核力度。通風(fēng)部門要配齊粉塵防治專職管理人員，定期對防塵設(shè)施進(jìn)行檢查，定期沖刷巷道煤塵。各礦嚴(yán)格執(zhí)行**經(jīng)生字〔XX〕172號《礦井探放水管理考核實施細(xì)則》文件的規(guī)定，按照五專的要求組建機構(gòu)、配備設(shè)備，嚴(yán)格堅持有掘必探、先探后掘、有采必放、先放后采的探放水原則。在臨近小煤礦破壞區(qū)域布置采掘工作面之前，必須詳實的查清破壞情況，制定切實可靠的探測方案和預(yù)防措施。要求井下作業(yè)人員必須熟知以下透水預(yù)兆；工作面或煤壁有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、嚴(yán)重裂隙發(fā)生涌水、水色發(fā)渾、有臭味等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即停止作業(yè)，首先將所有受水害威脅地點的人員撤至安全地點，然后及時向調(diào)度室、安監(jiān)站及本單位匯報。各專業(yè)部門要嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井要實施細(xì)化指導(dǎo)，強化典型引路，重點放在抓動態(tài)達(dá)標(biāo)上。全面推進(jìn)基礎(chǔ)管理，以模式化建設(shè)、示范引領(lǐng)、項目推進(jìn)為手段，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高速度推進(jìn)，突出動態(tài)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)，強化工程質(zhì)量考核。在實際工作中做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，人人按標(biāo)準(zhǔn)操作，事事按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是強力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專員制，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。七是以打造樣板礦為契機，全力打造一條線亮點及精品采掘工作面，樣板運輸系統(tǒng)，標(biāo)桿通風(fēng)系統(tǒng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化力爭進(jìn)入集團(tuán)公司第一梯隊，提升企業(yè)形象。各業(yè)務(wù)部門每月要根據(jù)專業(yè)實際情況，制訂當(dāng)月質(zhì)量達(dá)標(biāo)計劃，對下屬各區(qū)隊每月要進(jìn)行驗收，主要得分體現(xiàn)在平時的動態(tài)檢查中，每月在本系統(tǒng)內(nèi)部評出一個最佳區(qū)隊。由生產(chǎn)副礦長全面分管運輸工作，進(jìn)一步明確運輸安全管理責(zé)任。加強運輸監(jiān)管，要嚴(yán)格執(zhí)行行人不行車，行車不行人原則和運輸管理制度，堅持鋼絲繩檢查和更換制度，做好提升運轉(zhuǎn)機械設(shè)備、安全裝置和軌道的日常檢查維護(hù)工作，并作好記錄。１、各煤業(yè)公司是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位，必須逐級落實安全管理責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實到每個科室、區(qū)隊、班組、崗位。各煤業(yè)公司礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各級領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，各級職能部門對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任，都必須依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，不斷提高安全管理水平。嚴(yán)格落實《礦級領(lǐng)導(dǎo)包盤區(qū)、科級領(lǐng)導(dǎo)包工作面的掛牌督辦管理制度》和礦領(lǐng)導(dǎo)雙帶班下井及三個三分之一工作制度，做到指揮靠前、服務(wù)生產(chǎn)。一是要建立風(fēng)險預(yù)控管理體系，推行以危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的風(fēng)險預(yù)控管理方法，增強安全管理的超前性，有效杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。各煤業(yè)公司掛牌督辦的重大隱患，XX年必須嚴(yán)格按照五定要求，提早動手、精心組織，爭取提前完成整改。明確**公司所屬各煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃（即竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)）：（1）同基、安平煤業(yè)五月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，精通興旺煤業(yè)六月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，樹兒里煤業(yè)、峪溝煤業(yè)七月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，礦井驗收前達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)化。不斷完善動、靜態(tài)驗收機制，進(jìn)一步落實班評估、旬檢查、月定級、季獎懲，充分調(diào)動廣大員工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程、環(huán)節(jié)的精細(xì)達(dá)標(biāo)，保障**公司整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。（3）各施工隊組是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實施單位，要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，組織日常學(xué)習(xí)，確定項目施工負(fù)責(zé)人，按照標(biāo)準(zhǔn)干好每一項工作。（6）強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場操作，通過人的規(guī)范操作，實